王珣(350~401)

[拼音]:zhengzhi tongzhi

[英文]:political rule

一定階級及其政治代表對一國國民實行的支配、控制和管轄。政治統治的建立,以人類社會分裂為不同的階級為基礎。國家則是一定階級實行政治統治的工具。

政治統治是經濟上佔統治地位的階級為了維護、鞏固和加強其經濟利益和統治地位而採取的一種方法。它是統治階級的集體行為,是統治階級的集體意志和力量的表現。統治階級將本階級的意志上升為國家意志,制定符合本階級利益的法律、政策、命令,並依靠國家政權的強制力量強迫被統治階級接受與遵守,同時也不允許統治階級內部的個人、集團隨意違犯。政治統治不是統治者與被統治者的個人關係,被統治者服從的不是統治階級的個人,而是服從統治階級整體的意志和力量。

奴隸社會奴隸主階級對其國民的支配控制和管轄是人類社會政治統治的第一種形態。在這種社會形態中,奴隸主階級掌握了國家政權,並且掌握了包括“會說話的工具”──奴隸在內的全部生產資料,從而取得了政治統治的物質手段。世界各國曆史上的奴隸社會政治統治的本質是相同的,但採取的統治形式有所不同,如古埃及、古巴比倫、古印度以及中國殷商和西周時代實行君主制,古希臘雅典實行民主共和制,古希臘斯巴達以及古羅馬實行貴族共和制等。

封建地主階級的政治統治是人類社會政治統治的又一種形態。這種社會形態政治統治的特徵是封建等級制度,即統治階級按照土地佔有的多少和權力大小,在封建統治者內部劃分為大小不同的各種封建等級,形成了從君主、領主到各級封建官吏的封建等級體系。世界各國曆史上封建地主階級的政治統治形式雖有差異,但主要採取君主制的統治形式。

資產階級的政治統治是在資產階級革命勝利以後確立的。資產階級的政治統治一般標榜“民主”、“自由”、“平等”,並按“三權分立”的原則建立其統治機構。資產階級政治統治以民主共和制為基本形式,其中包括議會內閣制、總統制和委員會制等具體制度。但是,“國家的統治形式可以各不相同,在有這種形式的地方,資本用這種方式表現它的力量,在有另一種形式的地方,資本就用另一種方式表現它的力量,但實質上政權總是操縱在資本手裡”,“資本既然存在,也就統治著全社會”(《列寧選集》第4卷,第54頁)。

社會主義社會的政治統治就是無產階級專政。但其統治主體、統治內容和統治方式與以往社會形態相比都有根本性質的不同。在社會主義國家,實行政治統治的是由無產階級同人數眾多的非無產階級的勞動階層(小資產階級、小業主、農民、知識分子等等)或同他們的大多數結成的特殊形式的階級聯盟,這個聯盟利用社會主義的國家政權,實施以對國家的政治生活和經濟生活的領導和管理為重心的政治統治,為向無政治統治的社會過渡創造條件。