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[拼音]：tudi fagui

[英文]：land laws and regulations

調整土地關係的法律規範的統稱。政治、經濟制度不同的國家有不同性質、不同內容的土地法規。

概況

中國夏、商、周時期土地歸奴隸主統治的國家所有，所謂“溥天之下，莫非王土”。春秋戰國時期，魯國實行“初稅畝”，商鞅提出“廢井田，開阡陌”，土地私有權的合法性得到確認。此後歷代王朝都在法律上保護土地私有權。辛亥革命後孫中山曾提出“耕者有其田”的主張，但未能實現。民國時期的民法典和土地法中都肯定了地主階級利益的封建土地所有制，有的土地法規中還有維護帝國主義和買辦階級利益的內容。新民主主義革命時期，在中國共產黨領導下制訂並頒佈了廢除封建剝削制度的土地法規，如1928年12月湘贛邊區政府釋出的《井岡山土地法》、1931年11月通過的《中華蘇維埃共和國土地法》等。中華人民共和國成立以後，1950年6月頒佈了《中華人民共和國土地改革法》，藉以指導在全國（特別行政區除外）範圍內的土地改革。此後隨著社會主義改造的進行，土地的個體農民所有制轉變為勞動群眾集體所有制。1982年12月，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規定“城市的土地屬於國家所有”；“農村和城市效區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有”。同年2月和5月，制訂了《村鎮建房用地管理條例》和《國家建設徵用土地條例》。1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了《中華人民共和國土地管理法》。

在歐洲，公元前18世紀的《漢穆拉比法典》中已有保護土地私有權的條款。及至資本主義社會，由於土地是個人所有的資產，土地關係被作為商品關係看待，一般都在民法中加以調整或作出規定。蘇聯十月革命後公佈的《土地法令》宣佈取消並永遠廢除土地權；一切土地成為全民財產，歸國家所有。

種類

按體系可分為全國性土地法規和地方性土地法規兩類，全國性土地法規是制定地方性土地法規的依據。按土地關係的調整任務可分為調整多方面關係的綜合性土地法規和調整某方面關係的單項性土地法規，一般稱前者為母法，後者為子法。土地法規的功能性質大致具有行政干預、經濟措施和法律責任 3方面。從土地管理業務角度看，則可有以下3類土地法規：一類是屬於土地權屬方面的法規，涉及土地的登記、發證，所有權和使用權確認或變更中的權利和義務，土地糾紛的處理等；一類是屬於土地利用方面的法規，涉及土地的保護、規劃、汙染防治、開發利用等；還有一類是屬於土地調查、統計等基礎工作方面的法規，主要涉及土地數量、質量及其分佈範圍的確認等。