經濟普查工作會議領導講話

　　全國經濟普查是政府定期開展的一項綜合國力調查,所得資料是政府決策部門綜合研判經濟形勢,制定巨集觀經濟政策的重要依據。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　今天，縣政府召開全縣第三次經濟普查領導小組第一次全體會議，主要任務是貫徹落實中、省電話會議和市領導小組擴大會議精神，進一步強化思想認識，明確工作重點，全面組織開展好我縣第三次經濟普查工作。剛才，我們組建了領導小組辦公室，並研究制定了工作規則，明確了各成員的職責分工，非平局長對近期工作做了安排部署，相關部門作了很好的表態發言，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

　　一、充分認識經濟普查工作的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感

　　第三次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，是經濟生活中的一件大事。從2008年第二次經濟普查以來，全縣經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢，綜合實力和整體競爭力穩步提升，經濟結構和發展方式發生了許多新的變化。開展第三次經濟普查，基本目的就是要進一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面掌握產業發展規模及佈局，系統瞭解我縣產業組織、產業結構的現狀及各主要生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，為加強和改善巨集觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，提供全面系統、真實可靠的統計資訊支援。本次普查結果將充分反映我縣經濟發展的成就，並作為今後五年的基數，影響我縣主要經濟指標的總量和增長變動，這對於我縣加快經濟轉型升級、率先在全省實現全面建成小康社會具有重要意義。

　　作為資源大縣，我縣經濟社會經過持續跨越發展，經濟總量已躍居全省第二，單位組成形式多樣，經濟構成繁雜，單位和個體經營戶數量劇增。這些單位和個體戶需要我們一一查詢其經營地，摸清其經營狀況，界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導員和普查員，手持電子終端裝置對這些單位和個體戶進行逐一普查，工作量和工作難度可想而知。做好第三次經濟普查工作任務艱鉅、工作繁重、責任重大。普查領導小組各成員單位必須高度重視，深刻認識經濟普查工作的重要性，要嚴格按照普查工作要求，採取紮實有效的措施，確保完成各項任務。

　　二、明確重點，堅持標準，全力做好普查工作

　　資料準確是統計工作和經濟普查工作的靈魂和生命線，各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，明確普查重點，堅持科學普查、依法普查和質量控制，紮實推進，確保高質量做好經濟普查各項工作。具體要做到一個明確、三個堅持：

　　一是要明確普查重點。此次普查的範圍覆蓋了全部法人單位、產業活動單位和從事第二、第三產業的個體經營戶，普查工作範圍廣、任務重。我們在全面普查的同時更要注重對交通運輸業、金融業、房地產業等重點行業進行重點普查。比如我縣的第三產業發展情況，2012年我縣第三產業增加值佔生產總值比重僅為10.9%，分別低於全國44.6%、全省35.6%、全市22.2%平均水平33.7、24.7和11.3個個百分點，在第三產業中，批發零售業佔37%，而交通運輸倉儲郵政業僅佔18.8%,房地產業佔1.4%，住宿餐飲業佔9.3%,金融業佔9.62%,文化產業佔2.43%，其它營利性和非營利性服務業僅佔21.45%,這與我縣第三產業發展勢頭和實際情況不相符合，究其原因，既有服務業“行業多、範圍廣、管理滯後”等因素的影響，也有我們常規統計自身缺陷的原因在裡面。所以各部門特別是交通、住建、統計、文化、商貿、金融等部門，要通過此次普查取得第三產業及重點行業發展的真實資料，為政府決策提供切實可靠的依據。

　　二是要堅持科學普查。按照“全面、準確、客觀、真實”的要求，夯實工作基礎，規範普查流程，確保普查資料準確可靠，順利實現普查目的。要摸清普查單位，搞實、搞準、搞全單位名錄，這既是本次普查的重要任務，更是產生準確統計資料的有效載體。編辦、民政、工商、國稅、地稅、質監等部門要積極提供各類單位的登記資料，既要與統計部門掌握的基本單位名錄庫資訊進行全面比對，又要進行深入核查，防止遺漏。要結合企業“一套表”名錄庫建設，切實做好調查單位稽核確認更新工作，確保符合條件的企業應統盡統、全部進入“一套表”名錄庫。

　　三是要堅持質量控制。要嚴格按照普查工作方案和質量控制辦法，明確人員選聘、業務培訓、單位核查、普查登記、資料稽核、質量驗收等各個環節的具體標準，實施全過程質量管理和控制，要對“單位個數、從業人數、勞動報酬、收入、支出、稅金、資產”等大數嚴格稽核，確保做到“一個不漏、全面準確”。要切實加強資料銜接，對本部門資料要有總體把握，注重與第二次經濟普查資料、上年統計資料和今年目標任務及測算資料相比對，及時彌補薄弱環節，防止出現數據矛盾。要進一步強化質量控制意識，及時收集、整理、分析普查過程中出現的問題，確保普查資料質量。

　　四是要堅持依法普查。依法普查是高質量做好普查工作的根本保證。要始終堅持“實事求是、依法統計”， 嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》等法律法規的規定，詳細的告知普查物件在經濟普查中應當履行的義務，引導普查物件積極參與、密切配合。要嚴肅普查紀律，堅決杜絕虛報瞞報、篡改偽造普查資料等違法行為，同時要注重保密。普查取得的資料資訊和資料，要嚴格限定用於普查目的，不作為任何單位對普查物件實施行政處罰的依據。縣鎮兩級普查機構及工作人員要嚴格遵守普查有關規定，履行保密義務，不得洩漏普查中知悉的國家祕密和普查物件的商業祕密，也不得擅自發布經濟普查相關資料。

　　同時，要搞好普查資料的開發。統計、發改等相關部門要認真做好經濟普查資料資料的開發和應用工作，充分運用普查成果，加強課題研究，為巨集觀經濟管理和科學決策服務，為保增長、調結構、促轉型做出積極貢獻。

　　三、加強領導、密切協作，確保普查工作圓滿完成

　　經濟普查是和平時期的重大社會動員。目前，第三次經濟普查已進入準備工作最為關鍵的階段。從現在起，各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、縣鎮分級負責、各方共同參與”的原則，進一步明確責任，精心組織，通力協作，切實加強普查工作各項任務的落實和保障。

　　一是要加強組織領導。各有關部門要把經濟普查作為當前和今後一個時期的重點工作，主要負責同志親自過問，分管負責同志全程參與，確保各項工作有人抓、有人管、有人做，及時解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實加強第三次全國經濟普查工作的組織領導，縣政府成立了全縣第三次經濟普查領導小組，並在統計局設立了辦公室，根據普查辦掌握的情況，截至目前，我縣各鎮、農業園區、辦事處都已經成立了普查領導小組和辦公室，會後，要儘快建立普查工作考核機制，把經濟普查納入2013年和2014年部門、鄉鎮考核目標和政府督辦事項進行管理，縣政府將同各鎮、農業園區、辦事處和普查領導小組成員單位簽訂責任書，進一步夯實普查工作責任。各鎮鎮長、農業園區和辦事處主任、各成員部門主要領導是普查工作第一責任人，要切實擔負本地區、本部門普查工作的領導責任，全力推進各項普查工作有理有序開展。

　　二是要加強協作配合。縣經濟普查工作領導小組各成員單位要按照分工要求，通力協作、密切配合，儘快建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的協調機制，充分發揮部門職能作用，共同完成好各項普查工作任務。統計局要積極發揮牽頭職能，加大統籌指導力度，優化普查範圍，改進工作方法，做好動員、試點等各項工作，要高標準、嚴要求選聘好指導員和普查員，加大力度做好普查前的培訓，夯實普查工作基礎，切實提高普查質量，確保本次普查取得預期成果。財政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質量的原則，儘快稽核落實普查經費，特別是落實好普查員和指導員的報酬。各成員單位和相關部門要按照《辦公室組成人員職責分工》和《單位核查工作方案》要求，及時向普查機構提供本部門登記資料，按照職責分工做好資料整理、比對、查詢、認定工作，儘快完成臨時程式碼單位清理和組織機構程式碼證、稅務登記證、工商註冊登記證補辦工作。普查辦要主動做好組織協調、檢查指導工作，進一步加強與有關部門溝通聯絡，認真解決好工作中存在問題，有關重大事項要及時報告。

　　三是要加強宣傳動員。各鎮、各有關部門要加大宣傳力度，爭取各類企事業單位和個體戶積極參與、主動配合經濟普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項重要任務來抓，要組織指導新聞媒體積極配合普查機構開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》，創新方式，主動宣傳，大力營造濃厚的普查氛圍，努力贏得普查物件的理解、支援和配合。統計局負責印製面對基層調查物件的宣傳資料;縣委宣傳部負責協調網站和報社開闢第三次經濟普查專欄;文體廣電局負責在府谷縣有線電視臺進行公益宣傳和圖文電視宣傳。藉助廣電、報刊、網際網路等多種媒體進行廣泛動員，力求做到方式多樣，深入人心，為普查任務的順利完成打下堅實的基礎。

　　同志們，第三次全國經濟普查工作已進入實戰階段。從現在到明年1月1日正式普查登記，只剩下3個多月的時間了，希望大家切實增強責任感和緊迫感，以一絲不苟、精益求精的態度，加強協作、紮實工作，確保我縣普查工作圓滿完成。

　　二

　　同志們：

　　在全縣經濟普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經濟普查的前期準備工作已如期完成，隨著省、州試點工作的陸續完成，經濟普查工作即將進入單位和個體經營戶地毯式清查工作的實戰階段。這一階段，是整個經濟普查工作中非常重要的一環，成功與否，將直接關係到整個經濟普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：

　　一、各鄉鎮場領導一定要高度重視，強化經濟普查工作的政府行為

　　經濟普查是重大的國情國力調查，其目的是全面掌握我國第二、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立經濟普查資料庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度奠定基礎，為黨中央、國務院和地方各級政府實行科學決策特別是加強和改進巨集觀調控提供重要依據，使我國統計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進重要一步，同時，為社會公眾提供資訊服務。因此，各鄉鎮場要高度重視，精心組織，認真履行經濟普查這一重大的政府行為，本著對上級負責、對人民負責的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經濟普查責任狀逐項落實，按時、如質地完成經濟普查的各項工作任務，一定不能拖全縣的後腿，不能影響全縣向上級上報各項資料資料。

　　二、各鄉鎮場一定要精心組織，周密安排，全力與赴，保證質量，確保全縣經濟普查單位和個體經營戶地毯式清查工作全面完成

　　全縣經濟普查單位和個體經營戶地毯式清查工作包括對法人單位、產業活動單位以及個體經營戶的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎，是整個經濟普查工作中極其重要的一環。考慮到這項工作的極端重要性，省、州經濟普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進行了專門的培訓。按照省、州的要求，這次經濟普查單位和個體經營戶的清查工作一定要進行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入戶，逐個清查摸底，時間緊、任務重，各鄉鎮場一定要有高度的責任感和事業心，站在講政治的高度來完成好經濟普查單位和個體經營戶的清查摸底工作，各鄉鎮場必須在9月22日前高質量地完成好清查摸底工作，9月25日前彙總上報到縣經濟普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內。在這項工作中，如果哪個鄉鎮沒有按時完成，或者流於形式，質量控制不嚴，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責任狀的規定實行行政責任追究。

　　三、各鄉鎮場要落實好必要的普查經費

　　根據國務院普查經費分級負擔的原則，縣級負責縣級的普查經費，鄉鎮負責鄉鎮的普查經費，因此，各鄉鎮場一定要安排好經濟普查工作必須的普查經費，以保證經濟普查各項工作的順利進行。

　　四、縣經濟普查辦一定要加強對各鄉鎮場經濟普查工作的督促檢查和指導

　　縣經濟普查辦工作人員的四個工作指導組，要在9月15日前下到各鄉鎮場，加強對各鄉鎮場經濟普查工作的指導，同時要做好對經濟普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強對這次經濟普查單位和個體經營戶地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準流於形式，要確保這次清查摸底工作高質量地完成。

　　同志們，這次對經濟普查單位和個體經營戶的地毯式清查摸底工作時間緊、任務重，希望各鄉鎮場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負責，密切配合，在上級規定的時間內高質量地完成這次清查摸底工作任務。

　　三

　　各位領導、同志們：

　　大家好!

　　根據全國經濟普查工作的統一安排，今天由全省經濟普查領導小組安排召開全省經濟普查工作動員會，對於明確參加普查工作的各部門具體任務，協調好各個參與部門的工作關係是很有必要的，也是非常及時的。即將開始的經濟普查，是我國曆史上第一次全面的經濟普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來的工業、第三產業和基本單位三個普查合併，同時將建築業納入普查內容，以企業事業組織、機關團體和個體工商戶為物件，主要普查第二、第三產業發展變化情況，這樣全面翔實的經濟調查，對於我們全面掌握和了解我省國民經濟發展的規模、結構、效益等方面的資訊，研究制定全省經濟社會發展長遠戰略和中長期規劃，優化經濟結構，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，加強和改進對全省經濟發展的巨集觀調控，加快全省全面建設小康社會步伐具有重要的意義。

　　計委作為全省經濟社會發展的綜合管理和巨集觀調控部門，承擔著研究和擬定全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，分析全省經濟發展形勢，提出巨集觀調控政策建議的職能，同時也是投資和專案工作的主管部門。可以說，計委系統是統計資料的一個重要使用者，我們在履行本部門職責的過程中，對統計工作重要性的認識也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺都是以對統計資料的分析為基礎的，統計部門的意見建議對我們的工作幫助是相當大的，統計部門提供的省情及全省經濟社會發展形勢資料和資料是我們研究和制定全省國民經濟和社會發展年度計劃、中長期規劃和發展戰略的重要依據。在以往的工作中，正是由於對全省經濟發展狀況資訊的及時瞭解和正確分析，才使全省保持經濟持續、快速、健康發展的各項政策措施到位，政策效應顯著。但我們也感到對全經濟發展基礎資料和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產業和非公有制經濟發展方面就比較突出。“九五”以來，我省第三產業和服務業發展迅速，截止20xx年，第三產業的增加值已佔到全省GDP總量的41%，非公有制經濟的發展也相當快，在許多領域已經佔據了主導地位，但我們常規的統計中反映以上兩方面發展的指標偏少，基礎統計資料不多，與產業高速發展的形勢不相適應，使我們對第三產業和非公有制經濟發展的真實情況瞭解掌握的不夠，其中某些方面還是空白，這對於研究出臺有關促進第三產業和非公有制經濟發展的有關政策措施造成了一定的困難。再比如，在就業方面我們的統計資料也非常缺乏，如比較詳細的就業結構、產業分佈、每年城鎮新增就業崗位和勞動年齡人口、失業人員總數等方面的資料或不全面，或是空白，這無疑大大增加了我們出臺相應政策的難度。這次經濟普查把第三產業和非公有制經濟發展作為重點內容，對於我們全面掌握和了解我省二、三產業的資產、從業人員、經營效益等方面的資訊，瞭解我省非公有制的行業分佈、經營狀況、就業總量、存在問題等情況，研究出臺一些促進第三產業和非公有制經濟發展的政策措施具有重要的意義。

　　從今年起，我省“十一五”規劃的編制工作正式啟動，現階段全省經濟發展的基本情況是我們編制國民經濟和社會事業發展中長期規劃的重要依據。此次普查標準時點是20xx年12月31日，時期資料為20xx年，時間安排正好在“十五”末和“十一五”規劃啟動前一年，與編制“十一五”規劃在時間上的結合更加緊密，這對於我們掌握現階段我省經濟基礎發展狀況詳實的資料和資料，全面瞭解“十五”規劃和西部開發以來全省經濟發展的成就，把握好實施“十一五”規劃是一次很好的機會，從這個意義上講，搞好經濟普查工作可以說是編制好“十一五”規劃以及2020年全省經濟社會發展長期戰略的重要基礎工作，對於“十一五”規劃編制工作的順利實施，提高規劃的科學性、可操作性有很大幫助。

　　此次的經濟普查工作將會為我們加強和改善巨集觀調節和綜合協調，謀劃好國民經濟發展中長期規劃提供更全面、更準確、更及時、更權威的資料資料支援，也會有利於提高全省發展計劃工作的質量和效率。因此，計委對這次普查非常期待，非常支援。這次普查有些工作也涉及到計委，全省計劃系統的幹部職工將按照此次動員大會的各項部署，認真完成普查領導小組交辦的各項任務，從多方面全力以赴地支援和配合好普查工作，保證普查工作的順利完成。

　　謝謝大家!

　　
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