市長組織工作會議上的講話
新階段新形勢對組織工作提出了新情況新課題,組織工作面臨前所未有的新機遇新挑戰。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
一
同志們:
這次會議是在市委一屆十六次全委擴大會議閉幕不久，全市保持共產黨員先進性教育活動即將全面啟動，年終歲首各項工作十分繁忙的情況下，市委召開的一次非常重要的會議。方才，新英同志認真小結回顧了過去一年的組織工作，並對今年組織工作的總體安排和任務措施進行了全面部署，希望各地、各部分認真抓好貫徹落實。下面, 我就如何適應新形勢新任務要求，創造性地開展黨建和組織工作題目，講四點意見。
一、認清形勢，切實增強做好黨建和組織工作的責任感
黨的十六屆四中全會、全國組織部長會議和省委九屆六次全會，都對各級黨委和組織部分抓好黨的執政能力建設，紮實推進黨的建設新的偉大工程做出戰略部署，提出了新的更高的要求。省委組織工作會議，對2005年的黨建和組織工作進行了全面部署。我們要認真學習，深刻領會，吃透精神，把握實質，不斷增強工作的主動性和自覺性。從黨建和組織工作的形勢來看，主要應從以下四個方面來認識。一是加強黨的執政能力建設對黨建和組織工作的要求越來越高。加強黨的執政能力建設，是當前和今後一個時期全黨的首要政治任務，也是黨建和組織工作的根本任務。各級黨組織及組織部分承擔著黨的執政資源建設和治理的重大職責。黨的執政能力建設的各項部署和要求，都要通過各級黨組織和組織部分來組織實施，都要通過黨建和組織工作來實現。執政資源整合利用的好壞，直接關係到執政環境的優化和執政能力的進步。二是推動全市經濟社會大發展快發展對黨建和組織工作的要求越來越高。執政能力終極要體現在駕馭市場經濟、領導經濟工作和促進生產力發展上。剛剛召開的市委一屆十六次全會提出了深入抓好以專案開發建設為重點的大事大項推進落實，大力推進產業化、城鎮化和外向化，加速構建區域特色經濟新上風的總體目標。實現這一目標，關鍵在各級組織和各級領導幹部，關鍵在基層黨員隊伍和人民群眾，關鍵在人力資源配置和人才智力支撐。黨建和組織工作必須牢牢圍繞市委的中心工作任務，圍繞深化專案開發建設、推動經濟社會大發展快發展，來建設創業型領導班子，選拔任用創業發展型領導幹部，培養建設專案型人才，造就“雙帶”型黨員幹部群體，帶領全市人民幹事創業，從而把黨建和組織工作的政治上風轉化為加快發展和專案開發建設的經濟上風。三是“兩風”建設的不斷深入對黨建和組織工作的要求越來越高。近一個時期，中心和省委反覆誇大，要把解決買官賣官、跑官要官，防止幹部“帶病上崗”和“帶病提職”作為各級黨委和組織部分的一項重點任務。各級組織部分必須認真按照中心和省委的要求，承擔好乾部選拔任用和治理監視的重要職責，把好乾部關、監視關和廉政關。要深入開展“兩風”建設和警示教育活動，緊密聯絡我省的“田、韓”案件和我市的大要案，結合黨員先進性教育，引導黨員領導幹部樹立正確的人生觀、價值觀、權位觀，打牢“立黨為公，執政為民”的思想根基。要進一步建立健全科學的幹部選用機制和監視治理機制，堅持用好的作風選作風好的人的正確用人導向，進一步端正黨風政風，帶動全市社會風氣的根本好轉。四是解決黨的自身建設存在的突出題目對黨建和組織工作的要求越來越高。近幾年來，全市各級黨組織和組織部分積極探索新形勢下黨建和組織工作的基本規律，在解決自身矛盾和題目上取得了明顯成效。應該說，全市領導幹部和黨員隊伍的整體素質是好的，群眾是比較滿意的。但也要看到，我們有些基層黨組織和黨員領導幹部對“三個代表”重要思想理解不深不透，學習貫徹不夠自覺，加快發展、改變貧困落後面貌的緊迫意識不強，滿足於一般的看攤守業，缺乏幹事創業的膽識和能力。有的幹部黨性和宗旨觀念淡泊，甚至以權謀私，腐化墮落，影響了黨的執政形象和在人民群眾中的威信。對此，必須引起高度重視，並採取有針對性的教育、督促和治理措施，加大題目解決力度，不斷進步各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用得到更加充分地發揮，進步執政能力建設水平。總之，能否做好今年的黨建和組織工作，事關黨的建設工作任務目標的落實，事關全市經濟社會發展全域性，事關黨的執政能力建設的根本大計。全市各級黨委和組織部分一定要認清形勢，明確職責，找準方位，認真抓好黨建和組織工作，履行好歷史賦予的神聖使命。
二、把握大局，牢牢捉住黨建和組織工作的“重頭戲”
按照中心和省市委的部署，今年我市黨建和組織工作大事大項多，工作目標高，承擔任務重。抓好今年的工作必須統籌安排，科學擺佈，捉住主要矛盾，搞好重點突破，實現整體推進。
一是以落實科學發展觀和正確政績觀為指導，牢牢把握黨建和組織工作的正確方向。今年，是全面完成“十五”計劃和承接“十一五”計劃的重要一年，也是我市全面落實科學發展觀，深入抓好以專案開發建設為重點的大事大項推進落實，加速構建區域特色經濟新上風的關鍵一年。黨建和組織工作就是要牢牢圍繞這一大局來運籌、來謀劃、來實施，不偏離，不跑調，不走樣，為全市經濟社會全面協調可持續發展，提供堅強的政治保障和可靠的組織保證。要把一切為了加快發展，一切為了專案開發建設，一切為了群眾得到實惠，一切為了進步執政能力作為黨建和組織工作的出發點和落腳點，作為衡量工作好壞的根本標準，以深化完善特色黨建體系和進步各級領導班子凝聚力戰鬥力為重點，圍繞招商引資上專案實施重點考核，圍繞產業開發實施“人才工程”，圍繞市本級發展和市區一體化建設加強服務職能建設，圍繞深化改革加快股份化民營化創新發展環境，從而把黨建和組織工作的服務效果轉化為“三個文明”建設的工作成果。
二是以建設“五型”群體為牽動，著力進步各級黨組織的執政創業能力。要把緊扣加快發展主題，進步各級黨組織的執政能力，作為當前最緊迫的工作任務。對於我市來說，要抓好各級黨組織和黨員幹部隊伍的執政能力建設，就是要大力實施“創業型領導班子、服務型基層組織、專案型幹部、技能型人才、‘雙帶’型黨員”的五型群體建設戰略，以此作為牽動全市黨建和組織工作的總體目標。“五型”群體建設方向明確，內容廣泛，措施具體，它涵蓋了領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織及黨員隊伍建設的方方面面，是進步我市各級黨組織和黨員幹部執政能力的主要載體，也是黨建和組織工作服務大局的根本所在。所以，全市各級黨組織和組織部分必須把“五型”群體建設，作為牽動全域性工作的大事大項，納入工作日程，擺上突出位置，牢牢抓在手上，集中精力認真抓好。要細化目標，明確責任，強化具體推進措施，一項一項抓好落實，力求取得明顯成效。
三是以貫徹《幹部任用條例》為主線，不斷提升各級領導班子和幹部隊伍的建設水平。去年，市委出臺了《關於進一步推進縣處級創業型領導班子建設的意見》等領導班子和幹部工作的六項制度，為做好乾部選拔任用和監視治理工作提供了根本保證。今年，我們要把認真貫徹落實中心有關檔案精神和市委幹部工作六項制度作為組織工作的重點任務突出出來，不折不扣地貫徹執行《幹部任用條例》和市委的有關規定，以推進幹部選拔任用科學化、民主化、制度化為方向，全面深化幹部人事制度改革，進一步細化完善制度措施，把制度要求落實落靠。要嚴格按照規定的標準條件、提名程式和“四差”制度選任幹部，絕不答應變通和走樣。要把防止幹部“帶病上崗”和“帶病提職”作為幹部監視工作的重中之重，前移幹部監視關口，認真落實全程監視措施，嚴格執行幹部協審把關制度，果斷控制幹部超職數職級配備。要加大對《幹部任用條例》貫徹執行情況的監視檢查力度，一級檢查一級，認真解決幹部選任和監視中的熱門難點題目，確保幹部選拔任用質量。
四是以開展保持共產黨員先進性教育為契機，全面增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。保持共產黨員先進性教育活動是繼“三講”和“三個代表”重要思想學習教育活動之後，中心在加強黨員隊伍建設方面採取的又一項重大戰略舉措，也是加強黨的執政能力建設的基礎工程。全市各級黨委和組織部分要捉住這一有利契機，正確把握先進性教育的指導思想、目標要求和基本原則，切實加強各級領導班子和幹部隊伍的思想政治建設，精心組織廣大黨員幹部參加先進性教育活動，著力解決好基層組織建設和黨員隊伍在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出題目，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，達到進步黨員素質、增強基層組織活力、服務群眾和促進發展的目的。各級黨委要切實加強對這項工作的領導，建立領導責任制和領導幹部聯絡點，建立督查制度、群眾監視評價制度，並注重使之與全省正在開展的集中警示教育活動有機結合，推動整個教育活動紮實有效地開展。
三、放寬思路，不斷擴大黨建和組織工作的開放性
構建民主開放的黨建和組織工作新機制，是黨建和組織工作適應改革發展新形勢新任務的客觀需要，也是適應黨的歷史方位的變化，加強黨的執政能力建設的內在要求。堅持從黨建和組織工作發展變化了的實際出發，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和鑑戒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學、與外部資訊交換更加緊密的特色工作執行體系勢在必行。這就要求我們必須打破封閉格式，改變傳統思維方式和常規抓法，建立開放的工作執行機制。一是打破單擺浮擱抓法，增強融合度。各級黨委和組織部分在工作擺佈上，要改變就黨建抓黨建，就組工抓組工的老框框，放開眼界，高點站位，在黨的中心任務和工作大局中，找準位置，確定思路，明確抓法，積極探索抓黨建與抓經濟融為一體的有效載體和形式，做到黨建和組織工作與經濟社會發展同步推進，黨建和組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會發展各個方面。二是打破封閉操縱狀態，增加透明度。黨建和組織工作要進一步從封閉式、神祕化工作狀態中走出來，實行政策公然、制度公然、程式公然和結果公然，尤其是在幹部選拔任用、拔尖人才選拔、發展黨員和先優模評定等方面都要實行“陽光操縱”。除幹部動議、民主推薦測評結果、幹部醞釀、討論決定情況等必須嚴格守舊的組織機密外，能公然的都要儘量公然。要大力推進鄉務村務公然、廠務和政務公然，逐步推進黨務公然，以黨內民主帶動社會民主，從而真正落實人民群眾在幹部選拔任用、公共治理、民主政治建設等方面的知情權、參與權、選擇權和監視權。三是打破獨家壟斷經營，擴大參與度。要打破組織部分在履行黨委治理領導班子和領導幹部職能中單兵作戰、獨家執行的陳舊工作方式，建立開放的黨建和組織工作執行系統。在幹部選拔任用和監視治理上，實行紀檢、監察、政法、審計、信訪等多部分聯審把關;在幹部培訓上，建立由黨校、行政幹校、各大高等院校等多方參與的開放式、立體化培訓結構;在基層組織建設上，要以“三級聯創”為牽動，實行部分齊動、黨群互動、上下聯動。四是打破內部評價體系，進步公認度。要著眼於構建組織工作新的績效評價機制，改變過去黨建和組織工作重上級和領導認可、重體內迴圈的價值取向，逐步建立組織工作情況通報制度、聯席會議制度、社會民意評價制度，把社會認可、群眾滿意作為評定工作績效的根本標準，努力創造有利於全社會參與、支援和監視黨建和組織工作的良好環境。
四、適新應變，著力進步黨建和組織工作的創造力
全面推進黨的建設新的偉大工程，要求黨建和組織工作必須與時俱進，不斷創新，適應經濟社會和黨的自身建設的發展要求。各級黨委和組織部分要牢牢圍繞大事大項推進任務和黨的建設具體情況，認真研究新情況，小結新經驗，探索新辦法，解決新題目，不斷增強黨建和組織工作的創造力。一是要把黨建和組織工作的創造力體現在解決難點題目上。當前，隨著形勢和任務的不斷變化，黨建和組織工作也面臨著很多新矛盾和新題目，比如，如何健全完善簡明科學、指標公道的績效評價機制，解決領導班子和領導幹部工作實績認定難的題目;如何建立幹部退出機制，解決幹部能出能下的題目;如何建立健全乾部監視治理機制，解決幹部深層次隱性題目發現難和“一把手”監視難的題目;如何健全科學的人才工作長效機制，解決人才培養、使用、治理機制不活的題目;如何面對實行“一免兩補”後出現的新情況，解決鄉村黨組織工作職能和工作方式有效轉變的題目;如何在市場經濟條件下，解決活動黨員、下崗職工黨員、社群無職業黨員治理難的題目，等等。我們必須以此為著力點，知難而進、迎難而上，打破原有的工作定勢，小結和運用本地已有的經驗，鑑戒和發揮域外採取的成功做法，以此推動新題目新矛盾的不斷克服和解決。二是要把黨建和組織工作的創造力體現在鞏固發展特色上。近幾年，我市以“構建具有綏化特色的組織工作體系”為目標，立足實際抓特色、圍繞發展創特色，湧現出一批具有本地突出特點的上風專案，如在基層黨組織建設上，已經形成了農村黨建“四個”模式;在幹部制度改革上，我們已經建立了“公推提名、人選陳述、差額選任、聯審把關、延伸考察、社會評價”的選任監視機制;在幹部教育培訓上，逐步開闢了“開放選學、正規培訓、遠端教育、定向培養”的有效途徑;在人才隊伍建設上，初步走出了 “對內盤活、對外吸引、互利互動、政策調控” 的工作路子。對此，我們要一以貫之地鞏固原有特色專案，強化發展新的特色專案。通過打造黨建和組織工作的“名牌產品”、“特色精品”，最大限度地開釋品牌效應，提升整體工作水平。三是要把黨建和組織工作的創造力體現在擴大落實效果上。抓好工作落實是進步創造力的本質要求。要牢固樹立一切從實際出發、實事求是的思想路線，圍繞全市中心工作，圍繞發展這個第一要務，找準位置，進入角色，真抓實幹，想實招、辦實事、求實效;要按抓大事大項的思維抓黨建和組織工作的重點任務落實，層層落實責任，明確任務目標，強化推進措施，務求取得實效;要進一步放活基層，尊重基層首創精神，把開展工作的主動權交給基層和群眾，讓黨建和組織工作落腳在基層，閃光在基層，見效在基層;要切實轉變工作作風，在不斷進步黨務幹部理論知識和文化素質的同時，鼓勵和倡導大下基層，以調研促推進，以指導促推進，以督查促推進，進步創新能力和創新本領，保證工作落實。
同志們，做好今年的黨建和組織工作，任務繁重而艱鉅。各級黨委和組織部分要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委一屆十六次全委擴大會議精神，按照這次會議的總體部署，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，以開放的姿態、紮實的工作和優異的成績為全市經濟社會大發展快發展做出新的更大的貢獻!
二
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、兵團組織部長會議和師市黨委七屆九次全委擴大會議精神，研究部署當前和今後一個時期師市黨的建設和組織工作。
過去的一年，師市各級黨組織在師市黨委的堅強領導下，凝聚力量、主動作為，採取強有力的措施有效應對經濟下行的巨大壓力，通過轉方式調結構進一步優化產業結構，促進產業轉型升級;通過狠抓固定資產投資、重大專案建設，助推經濟快速增長;通過增強黨組織的凝聚力，為師市經濟社會的健康有序發展營造了團結奮進、共謀發展的生動局面，有效保障了師市“十二五”時期經濟社會發展目標的圓滿收官。“十二五”時期，師市生產總值實現了翻番，年均增長15.4%;人均生產總值達到7.1萬元。累計完成固定資產投資1440億元，是“十一五”時期的3.7倍，年均增長29.5%。公共財政預算收入達到139.2億元，是 “十一五”時期的3.12倍，年均增長21.77%，增速穩居自治區前列。三次產業結構調整到18.5:43.4:38.1，結構進一步優化。在兵團爭先進位活動中，師市由2012年的第八名上升到第一名。
過去的一年，師市各級黨組織和組織部門認真貫徹落實兵師黨委一系列決策部署，聚焦主業、服務大局，以從嚴管黨、從嚴治黨為主線，以提升政治思想素質為要求，以建立良好的政治生態環境為目標，履職盡責抓落實，擔當作為轉作風，各項工作都取得了新成績。總的來說，主要有以下幾個方面：一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，幹部作風進一步好轉。以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實作為抓好“三嚴三實”專題教育的出發點，從嚴從實、不走過場，對“不作為亂作為”等損害職工群眾利益的問題進行專項整治。廣大黨員幹部普遍反映，經過“三嚴三實”專題教育的“淬鍊”，思想、黨性、作風得到了又一次集中“補鈣”“加油”，黨的意識、紀律意識、規矩意識進一步增強了，全面從嚴治黨的氛圍更濃厚了，領導幹部的標杆作用更顯著了。二是認真落實從嚴治黨各項要求，選人用人公信力進一步提高。不斷創新干部培訓方式，實施“251”年輕幹部培養計劃，舉辦“北京大學—石河子幹部大講堂”專題講座，實施師市領導約談制度，“超職數、超規格、超編制”配備處級幹部消化整改達71%，加大信訪舉報調查核實力度，實現擬提職人員公示期間“零”舉報，師市幹部選拔任用工作測評滿意率達到97.3%。三是全面落實黨建主體責任，基層基礎進一步築牢。嚴格落實黨建工作責任制，層層簽訂黨建工作責任書，強化“抓好黨建就是最大政績”的理念，採取聯述聯評聯考等方式，層層傳導壓力，不斷激發動力，有力推動了基層黨建各項任務落地見效。在師市14個團場全面推行了黨代會常任制工作，分行業組織召開5個黨建現場推進會，首次將團場黨建工作目標考核納入團場經營業績考核體系，以“八法工作制”為抓手認真開展“訪惠聚”活動，一套套固本強基的“組合拳”頻頻打出，基層基礎不斷鞏固夯實。四是加大聚才引智力度，人才隊伍結構進一步優化。編制完成了《師市人才資源開發第十三個五年規劃》，健全人才工作制度，大力實施七項人才計劃，一批名師、名醫、機場運營等人才投入師市經濟社會發展事業。建立師市專家智庫，4名專家獲得國務院特貼專家稱號。
師市經濟社會發展各項成績的取得，離不開各級黨組織抓基層打基礎，離不開各級領導班子和幹部隊伍真抓實幹，離不開各行業專家人才的拼搏奉獻。一年來，組織戰線的同志們付出了艱辛的努力，為師市社會穩定和長治久安作出了重要貢獻，師市黨委是滿意的。在這裡，我代表師市黨委，向師市組織戰線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現在：一是面對經濟下行壓力不斷加大，有的黨組織在促進經濟發展、改革創新、民生改善上的應對不足，出現了經濟新常態下本領缺乏、才能缺乏、知識缺乏的現象，黨組織領導經濟的能力和水平還有待提升。二是有的基層組織建設還比較薄弱，在“點線面”的結合上辦法不多、措施不硬，經常是“經驗出在點上、工作浮在面上、問題出在線上”，戰鬥堡壘作用沒有得到充分發揮，一些軟弱渙散黨組織的整頓力度還需進一步加大。三是有些幹部存在與五大發展理念不相適應、能力不足的現象，精神狀態不佳、工作作風不實，不敢擔當、不願擔當，執行力不強、落實力度不夠。四是有的單位對人才工作重視程度不夠，高層次人才總量不足，人才引不進與留不住的問題較為嚴重。對於這些問題，我們要認真研究對策，拿出具體可行的辦法措施，在今後的工作中認真加以解決。
2016年，是師市“十三五”規劃起步開局之年，進入師市在兵團率先全面建成小康社會決勝階段，是師團黨委換屆之年，在這一年裡我們還將迎來中國共產黨成立95週年，今年必將是一個任務繁重而又值得慶祝總結的一年，做好今年的組織工作尤為重要。今年組織工作的總體要求是，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞兵師黨委戰略部署，突出工作重點，堅持改革創新，著力提高組織工作整體水平，認真落實全面從嚴治黨各項任務，為“十三五”規劃發展提供堅強的組織保障和人才智力支撐。
關於今年組織工作的具體任務，方詩國同志還要進行專門安排。這裡，結合今年組織工作的重點任務，我講幾點意見。
一、紮實開展“兩學一做”學習教育，切實提升黨員隊伍思想政治素質
今年，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措，更是持續深入加強作風建設、轉變工作作風的重要內容。
目前，師市有2393個基層黨組織、56887名黨員，“兩學一做”學習教育面對的就是全體黨員，針對此次學習教育層級之多、範圍之廣、人數之眾的特點，師市各級黨組織要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依託，精心組織、講究方法、務求實效，注重抓在平常、融入經常。師市黨委組織部要按照兵團黨委的安排部署，統籌安排、提早謀劃，結合師市實際，認真制定師市“兩學一做”學習教育實施方案，堅持區分層次、分類指導的原則進行安排。師市各級黨組織，要在遵循師市黨委統一要求的基礎上，根據不同領域、不同行業黨員的實際情況，對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等提出具體要求，切實增強學習教育的針對性和實效性。要堅持領導帶頭、以上率下，層層立標杆、作示範。領導幹部要以身作則，以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課，帶頭學習討論，帶頭開展批評和自我批評，帶頭解決自身存在的突出問題，確保學習教育取得實實在在的成效。
一是要把“學”作為“兩學一做”的基礎來抓。這次學習教育的重點內容十分明確，就是深入學習黨章黨規，深入學習系列重要講話。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規範。黨章是管黨治黨的總章程，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，關係到鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性和純潔性，關係到黨的事業興衰成敗和生死存亡。黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據，對黨內政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度，是制定黨內其他規章制度的根本依據。黨章是黨員加強黨性修養的根本標準，對黨員需要掌握的黨的基本知識做出了系統闡述，對黨員的權利和義務、黨員領導幹部應該具備的基本條件、黨的紀律等作出明確規範，為廣大黨員、幹部進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”，落實管黨治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執行黨的制度和紀律，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，為完成黨的各項任務提供堅強保證。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能有效引導黨員、幹部加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，充分發揮先鋒模範作用和骨幹帶頭作用。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規範黨員行為的具體遵循。要認真學習黨內政治生活若干準則，貫徹執行好新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內法規，弄清楚該做什麼、不該做什麼，能做什麼、不能做什麼，守住共產黨員為人、處事、做官的基準和底線。學習系列講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。系列重要講話蘊含著一系列獨創性的思想理論觀點，體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是廣大黨員幹部改造主觀世界的有力思想武器。加強黨員幹部思想理論武裝，最現實最重要的就是繼續不斷深化系列重要講話精神的學習。要堅持原原本本的學，讀原著、學原文、悟原理，加深對講話基本內涵的理解，加深對講話貫穿的立場觀點方法的理解，加深對講話的內在聯絡和科學體系的理解，細品細讀、如琢如磨，做到學深學透、把握真諦、入腦入心。要堅持聯絡實際的學，大力弘揚理論聯絡實際的優良學風，聯絡工作實際抓學習，聯絡思想實際抓學習，帶著問題抓學習，做到學用結合、知行統一，著力用系列重要講話精神指導改革發展穩定實踐。要堅持拓展內容的學，把學習系列重要講話精神同學習馬列主義、毛澤東思想及黨史國史等結合起來，推動黨員幹部不斷增強理論思維、完善知識結構、提升精神境界，進一步深化對系列重要講話精神的理解和把握。毛澤東主席曾於1949年3月在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上有一篇精彩的總結叫《黨委會的工作方法》，全面系統地闡述了黨委會的工作方法，簡稱為“十二條”，這是一篇加強黨委領導班子建設、提升黨的領導水平和執政能力的光輝文獻。從那時到現在已過去半個多世紀，毛主席這篇文章的基本思想歷久彌新，對於各級黨委黨組領導班子成員特別是主要負責同志全面加強黨委黨組領導班子的思想政治建設、作風建設和能力建設，仍然具有重大指導意義。因此，前不久要求把這篇文章納入“兩學一做”學習教育的重要內容，師市廣大黨員特別是各級領導幹部要認真地學、深入地學，深刻領會科學的工作方法和領導藝術，掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩，從而進一步提高自己的領導能力和領導水平，這也就達到了我們學習教育的目的。
二是要把“做”作為“兩學一做”的關鍵來抓。做合格的共產黨員是這次學習教育的著眼點、落腳點。黨員是黨的肌體的細胞，只有黨員合格，黨的組織才堅強有力。黨員的一舉一動、一言一行關乎黨的形象和公信，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，廣大黨員平時看得出來、關鍵時站得出來、危急時豁得出來，黨這個肌體就會永葆創造力、凝聚力、戰鬥力。黨員合格的標準是具體的、明確的，重要的是堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為。堅定信仰信念，就是要保持共產黨人的本色，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念，把理想信念時時處處體現為行動的力量，樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標杆。強化“看齊”意識，就是要始終堅定正確的政治方向，時刻繃緊政治這根弦，在思想上、政治上、行動上自覺向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論路線方針看齊，向黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央一系列治疆方略看齊，向自治區黨委看齊，向兵團黨委看齊。上級黨委要求幹什麼就堅決幹什麼，上級黨委禁止什麼就堅決反對什麼，這個“看齊”意識就是最重要的政治紀律和政治規矩。要增強政治敏銳性和政治鑑別力，深刻汲取發生在我們身邊的反面典型嚴重違紀違法的教訓，見賢思齊，見不賢自省，做到“別人當先進，我們就學習;別人犯錯誤，我們受警省”，堅決同破壞政治紀律和政治規矩的行為作鬥爭，自覺維護黨的團結統一，做政治上的明白人。樹立清風正氣，就是要不斷深化對黨的性質宗旨的認識，加強黨性鍛鍊和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，堅持用黨性原則和紀律規矩來約束規範自己，校準思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦，廉潔從政、勤於修身、從嚴治家，築牢拒腐防變的防線。勇於擔當作為，就是要始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神，平常時刻看得出來、關鍵時候衝得上去，在踐行五大發展理念、決勝全面建成小康上奮發有為，在轉方式調結構、戰風險渡難關中主動作為，發揮先鋒模範作用，用實際行動彰顯共產黨員的風采。
三是要把端正思想作風、解決突出問題作為“兩學一做”的重點來抓。應當說，經過這幾年從嚴管黨治黨的實踐，黨員幹部隊伍整體素養和作風都得到了加強，精神面貌也大為改觀。但在一些黨員中依然存在較多問題，像黨的意識、黨員意識淡化、在黨不言黨的問題，像信仰不堅定、修身不嚴格的問題，像不遵守組織紀律、亂評妄議中央和兵師黨委方針政策的問題，像脫離群眾、執法不公、吃拿卡要的問題，像面對團場改革、調整產業結構不作為、不會為、不善為的問題等等。開展“兩學一做”學習教育，廣大黨員幹部一定要把自己擺進去，強化問題導向，瞄著問題去、跟著問題走，對照黨員標準檢視和改進自己。各級黨組織要認真借鑑黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成功經驗和好的做法，結合“兩學一做”學習教育，繼續抓好群眾反映強烈突出問題的整改，抓好不嚴不實突出問題的整改，切實整治群眾身邊的各種不正之風，讓人們不斷看到黨員幹部隊伍的新氣象。
二、精心抓好團場鎮黨委換屆工作，切實選優配強各級領導班子
按照兵團黨委統一部署，今年上半年，團場鎮黨委將完成換屆工作，這是今年組織工作的重中之重，也是對團場鎮黨委和組織部門的一次嚴峻考驗。這次換屆，是在黨中央對幹部工作提出許多新要求的背景下進行的，是在全面從嚴治黨、深化幹部人事制度改革的背景下進行的，也是在開啟“十三五”奮鬥征程的背景下進行的。團場鎮黨委要高度重視、認真準備，按照師市黨委的要求，堅持高標準、嚴要求，以高度的政治責任感和使命感認真做好換屆工作，真正選出一批忠誠乾淨擔當的好乾部，配出一批結構優功能強的好班子，換出一個心齊、氣順、勁足的好面貌。
一是堅持黨管幹部原則，充分發揮黨委領導和把關作用。這是確保換屆成功的關鍵。要切實加強黨委對換屆工作的統一領導，黨委主體責任要落實到位，黨委書記第一責任人的責任要落實到位，紀委監督責任要落實到位，組織部門考察責任要落實到位。要把好政治關，把政治標準放在首要位置，重點看理想信念是否堅定，貫徹政治紀律和政治規矩是否嚴明，落實黨中央決策部署是否堅決，大是大非面前立場是否鮮明。要把好作風關，重點看貫徹黨的群眾路線的現實表現，落實“三嚴三實”要求的具體行動，踐行社會主義核心價值觀的實際情況，以及幹部道德品行狀況和群眾口碑。要把好能力關，重點看是否認真負責、敢於擔當，是否經受過繁重任務、複雜局面的考驗，是否有促改革、謀發展的工作實績，是否具備勝任崗位、履職盡責的能力素養。要把好廉潔關，重點看是否帶頭遵守黨紀國法，是否廉潔從政、秉公用權，是否做到清白做人、乾淨做事。在換屆工作中，要做到對考察物件的幹部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”。無論哪個階段、哪個環節發現問題都要認真核查，有硬傷的一律排除在外，堅決防止用人失察、帶病提拔。