城市建設管理創優工作情況彙報材料

今年是“十一五”規劃的開局之年，根據市城市管理工作會議精神，把城管創優作為實踐“三個代表”、落實科學發展觀、提高黨的執政能力、構建和諧社會的重要抓手，在市委、市政府的領導下,在市有關職能部門的精心指導下,精心組織和開展市容環境衛生、違法建設等各項專項整治，集中力量解決了一批城市管理工作的難點、熱點和重點問題，全區市容市貌明顯改觀，環境質量明顯改善，形象品位明顯提高。現將我區城管創優工作情況彙報如下：
   一、  加強領導，完善機制，城市管理開創新局面
       年初，區委、區政府召開了全區城市管理工作會議，確定了今年城市管理工作以實施“路長制”管理為載體，以“__”城管創優為抓手的總體思路，從組織保證、經費投入、工作措施、宣傳發動等方面不斷加大力度，做到力度不減、投入不少、要求不降、步子不停，強勢推動我區城管創優工作再上新臺階。
   1、領導重視，層層部署。區委會、區政府常務會定期專題研究和部署城管創優工作，區委、區政府專門制定下發了《2006年城市管理工作意見》、《關於加強城市道路兩側和公共場所環境秩序專項整治實施意見》等檔案，黨政一把手親自掛帥抓城管工作；區向各街道、各部門下發了《2006年度“__”城市管理創優目標任務書》、《道路容貌專項整治目標任務書》，把城管創優工作列入各街道、各職能部門年度考核，形成了城管創優齊抓共管的局面。市委、市委組織部長、清揚路“路長”周令根，市委、市政法委書記、南長街“路長”戴解平先後到我區視察，協調和推進我區城管創優和道路容貌整治工作。為了把城管創優各項工作落到實處，我區制定並落實了城管創優聯席會議制度、聯絡員例會制度、考核獎懲制度、資訊上報制度等，層層把城管創優工作推向縱深。
   2、網路健全，經費到位。我區城管創優工作堅持實行由區主要領導親自掛帥，分管領導具體負責的分工負責制，各街道和職能部門也相應建立了“一把手”負責的城管創優工作領導小組和組織網路。在 “路長制”管理工作中，區主要領導和分管領導均擔任各路段的“路長”，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作格局和“條塊結合，上下聯動，整體推動，齊抓共管”的體制。加大了城市管理經費的投入，全區在城市管理基礎設施、管理性建設專案、道路容貌專項整治中共投入經費900多萬元，為城市管理創優工作提供了強有力的經費保障。
   3、全面發動，強化監督。為了使城管創優工作真正做到家喻戶曉，形成全社會共同參與的氛圍，區委宣傳部、區城管局、各街道採取黑板報、宣傳欄、設流動宣傳車、下發市政府《通告》、定點宣傳、“城管進社群”等各種形式大力宣傳道路容貌、違法建設等專項整治的重要意義，區城管局每週出版兩期《城市道路容貌專項整治簡報》，每次組織專項整治都邀請媒體全程參與。截止目前，共下發《市容環境秩序專項整治宣傳手冊》和市政府《通告》20000多份，與沿街單位、店面簽訂《市容環境衛生責任狀》25000多份，簽約率達98%以上，電視臺、電臺、報紙專題報道我區專項整治工作30多次，為專項整治營造了良好的氛圍。同時，區城管局聘請了9名城市管理工作社會行風監督員，定期召開行風監督員會議，聽取意見和建議，全面接受社會監督。
   二、突出重點，強勢推進，路長制管理取得新成效
   我區對18條納入“路長制”管理道路的無證攤擔、店面佔道、亂牽掛、亂堆放、亂張貼、亂塗寫、亂設廣告、不規範店招門頭、綠化缺損、道板損壞等影響市容的各類違章和存在的問題進行了詳細的調查摸底。針對存在問題，制定詳細的整治方案，排定整治日程，按照“整治一條、鞏固一條、拓展一條”的工作思路，對主要道路開展全方位、拉網式集中整治，保持了強勁的整治勢頭。在整治中，針對群眾反映強烈的熱點、難點地段，深入分析問題存在的原因和根源，狠下“猛藥”。永豐路鋁合金佔道經營、曹張新村無證佔道經營、清揚路不規範廣告、塘南路夜排檔等城管工作難點得到了根本性改觀。在中南路整治中，我區採取“取締一部分、規範一部分、疏導一部分”的措施，使中南路整體面貌也發生了明顯改觀。為了鞏固整治成果，確保道路容貌長治久潔，我區還採取日常巡視和“五定”管理相結合的措施，安排城管、工商、公安、街道和“路長制”管理部門人員，對主要道路實行“定人員、定路段、定時間、定責任、定獎懲”的五定管理，落實全天候巡查執法，發現問題，立即糾正，確保了道路容貌長治久潔。今年以來，我區共取締無證經營4200多個，查處店面佔道2800多家，收繳撐牌、燈箱、橫幅3400 多個，取締各類無證“車、棚、亭、點”180多個，清除各類“亂塗寫、亂張貼、亂牽掛”8000多處，全區18條納入“路長制”管理的道路，基本上達到了《無錫市城市道路市容環境整治標準》。
   為了進一步提升道路容貌形象，我區在“治亂”的基礎上，對納入“路長制”管理的18條道路全面包裝出新。開展了建築物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各單位並下發了《清洗粉刷通知書》1200多份，下發市政府58號令《無錫市城市建築物和構築物外立面保持整潔管理規定》等宣傳材料2000多份。到目前為止，18條道路沿街清洗粉刷工作已基本完成，清洗粉刷面積達50多萬平方米，道路容貌煥然一新；開展了“車、棚、亭、點”整治，按照“靠邊，靠牆，不影響市容和交通”的原則，撤離、移開主幹道有證便民攤點49個；將道路兩側綠化和市政公用設施缺損情況抄告綠化和市政部門維修和養護，共完成行道樹修剪 47000多棵，補植道路兩側樹木339棵，添置、維修道板、窨井等市政公用設施40多處；對店招門頭統一規劃，統一設定，共拆除各類不規範門頭600多個，拆除破舊遮陽棚400多個，全區主要幹道在“治亂”中達到了“出新”效果。
   三、加大力度，強勢拆違，違法建設得到有效遏制
   我區把違法建設專項整治作為今年城管工作的中心任務之一，堅決拆除群眾反映強烈的違法建設。全區上下都把拆違工作放到落實市“城市管理新三年行動綱要” 和“十一五發展規劃”，營造良好發展環境的突出位置來抓，形成了“老違建逐步拆除，新違建露頭就打”的拆違工作氛圍。為了全面防控新增違法建設，我區從日常防治抓起，各街道和相關職能部門都成立了防控隊伍和拆違專業隊伍。區城管局成立了拆違辦公室，在“條”和“塊”上都形成了強大、周 >