全面推進依法治國的形勢政策論文
全面推進依法治國,事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安，180多項重大舉措中，有的是在三中全會基礎上的深化、發展;有的是全新的舉措。下面是小編給大家推薦的，希望大家喜歡!
篇一
《貫徹落實全面推進依法治國的幾點意見》
摘要：十八屆四中全會《決定》充分體現了以同志為的黨中央推進依法治國厲行法治的堅定決心。按照四中全會的決策部署，結合我市實際，本人從知法、守法、執法等層面提出幾點貫徹落實全會精神的意見，一要增強意識，努力營造全民學法知法的法治文化氛圍，二要敬畏法律，全面形成遵守法律、捍衛法律的共識，三要強化實施，切實維護執法公正和司法公正。
關鍵詞：依法治國;法治文化;法治意識;依法治市
中圖分類號： G353 文獻標識碼： A
十八屆四中全會專門研究依法治國問題，專門就依法治國做出《決定》，充分體現了以同志為的黨中央推進依法治國厲行法治的堅定決心，為子孫萬代計，為長遠發展謀!
全面推進依法治國,事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安，180多項重大舉措中，有的是在三中全會基礎上的深化、發展;有的是全新的舉措。四中全會的《決定》和三中全會的《決定》是姊妹篇，是全面深化改革、全面推進依法法國、推進國家治理體系治理能力現代化這個同一邏輯在時間軸上的逐步展開。
《決定》的重大意義：《決定》確定了全面推進依法治國的總目標，描繪了建設法治中國的總藍圖，作出了加強社會主義法治建設的新部署，發出了建設中國特色社會主義法治體系的動員令，是我們黨團結帶領全國各族人民在新歷史起點上全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的奮鬥宣言和行動綱領，在中國法治史上具有里程碑意義。
“法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施”。四中全會閉幕了，圍繞這次會議精神的學習、貫徹和落實的高潮已掀起。按照四中全會的決策部署，結合我市實際，我從知法、守法、執法等層面提出幾點貫徹落實全會精神的意見，以期助推加快全面依法治市程序，實現嚴格執法、公正司法、全民守法。
一、增強意識，努力營造全民學法知法的法治文化氛圍
當前，我市進入全面建成小康社會和全面深化改革的重要時期，改革發展穩定各項任務繁重，各種社會矛盾日益突出。一方面，一些地方黨員幹部仍然存在依法辦事意識不強，依法辦事能力不高，依法決策水平不足等問題，導致在徵地拆遷、惠農補貼發放、環境保護等工作中，各類違法違規現象屢有發生，嚴重損壞了黨在人民群眾心中的形象和地位。另一方面，少數群眾通過盲目上訪、暴力等手段維護自身利益，給社會治安帶來一定影響。加強法治宣傳教育，強化黨員幹部依法行政，引導群眾走法治軌道解決利益訴求，成為亟待解決的問題。老百姓對在執法領域存在的有法不依、執法不嚴、違法不究、以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題深惡痛絕，必須下大力氣解決。
一增強黨員領導幹部法治意識
全市各級黨組織要把學習好宣傳好貫徹好黨的十八屆四中全會精神作為當前一項重要的政治任務來抓好抓實，切實把思想政治行動統一到依法治國的決策部署上來。通過中心組學習、黨員幹部大會、幹部大講堂等多種形式，及時組織全體黨員領導幹部認真學習、深刻領會、牢牢把握依法治國、依法治市核心要義，提高法治意識，增強法制觀念。市委講師團、市政法部門要充分發揮自己職能和資源優勢，組織講師團成員、一村居一法律顧問深入鎮街、單位、學校、企業、園區、村民小組，開展覆蓋全市的四中全會精神大宣講活動。市委黨校要把四中全會精神納入黨員幹部培訓教材，開展系統深入的法治培訓教育工程。
二增強群眾法治觀念
1、將依法治國內容融入群眾喜聞樂見的歌舞、戲劇、相聲等廣場文化活動;編印學習卡、法治宣傳單，讓群眾受到生動形象、潛移默化的法治文化薰陶。
2、積極開展法制題材文學藝術作品創作，以豐富生動的法治文化作品吸引人、感染人、說服人，不斷提升群眾的法治文化修養。
3、深入開展村規民約、市民公約、行業規範的宣傳教育，提高群眾的守法守規意識和依法依規處事的能力。
4、建設一批法治文化主題公園、法治文化長廊、法治文化宣傳欄等，形成傳播法治文化的主陣地。英德在月桂湖公園融入法治元素，內建26個生態木法制宣傳欄、24個不鏽鋼燈箱法制宣傳牌，36座法制宣傳景觀石，其中包括重達20多噸的“英德市法治文化園”標誌石，精心打造建成法治文化園，讓市民群眾在法治文化園健身、娛樂之餘，進一步增強了市民群眾的法制文化觀念，弘揚了法治精神。
5、大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
6、通過多渠道、多形式、多維度的薰陶教育，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。英德市消防主題公園於2014年9月16日啟用，設定火災隱患防範宣傳欄、“十二生肖”卡通消防員形象展示物等。市民可在主題公園內學到對火災隱患查詢、煙氣逃生等各種消防知識。每週,消防大隊都將在主題公園開展普及性宣傳、警示性教育和體驗式培訓,利用廣場電子螢幕播放消防警示案例、消防常識等影片,提高市民消防安全意識。但9月28日，“十二生肖”卡通消防員形象慘遭破壞!才幾天啊，一些市民的素質，真讓人堪憂。對這些害群之馬，應該群起而攻之。
三運用法治思維化解基層矛盾
18世紀晚期，英國政府有移民政策，要把英國政府人送到澳洲，讓他們在那邊休養生息，但那時出現一個問題，因為長途運送，路上擁擠不堪，條件很差，移民死亡率很高。這時英國政府做了調查，比如，原來商業運輸船，上了100個移民，每個人付1個英磅，這是運費。現在做了考察，改了，不是上了船多少人給你多少錢，而是到了目的地之後下了多少人給你多少錢。一個簡單的法治思維，用一個行政手段提高了移民的存活率、降低了死亡率。
現實中，各鎮街黨委政府要善於運用法治思維和法治方式化解基層矛盾糾紛,切實把解決群眾的矛盾糾紛引導到法治的軌道上來。
一是要依法解決問題。要嚴格按照最新頒佈實施的《廣東省信訪條例》和涉及基層工作的土地、山林、環保、勞動保障等方面的法律法規，按照法定程式規定，依法依規解決改革發展中存在的問題矛盾。對法律和政策有明確規定符合解決條件的，一定要做到“用心、用情、用力”解決，要大力化解基層矛盾糾紛,使矛盾發現在早、化解在小、解決在源頭、消除在萌芽狀態。善於運用專業法治知識,藉助法治力量化解矛盾糾紛,提高矛盾調解成功率。加大基層黨員領導幹部特別是司法工作人員的法治知識培訓，提高依法依規化解矛盾的能力水平，確保矛盾糾紛得到科學公正處理,實現定分止爭、案結事了。
二是要依法對涉訪群眾進行教育疏導。高度重視輿論宣傳對信訪群眾的導向作用，客觀報道宣傳信訪政策法規，提高群眾對信訪的正確認識，引導信訪群眾依法信訪。
堅持把宣傳政策法律和教育引導貫穿於依法治訪的全過程，注重思想教育和心理疏導，強化法律告知、釋疑解惑，教育警示群眾防範違法犯罪，實現執法效果和社會效果的統一。
如今年11月1日，有關媒體以“為保鮮，工業硫磺薰毒筍”為題，對我市一竹筍加工點用工業硫磺熏製竹筍進行了報道。媒體曝光後，市委市政府領導高度重視，市食品藥品監管局執法人員趕往涉事企業開展調查，經查勘現場製作原材料及企業過往原材料採購票據，發現該企業熏製竹筍所用的原材料並非媒體報道的“工業硫磺”，而是食品新增劑硫磺，根據《食品安全國家標準――食品新增劑使用標準》GB2760-2011規定，食品新增劑硫磺可以用於筍乾加工限用於燻蒸。同時，為了徹底查清我市竹筍加工點是否存在使用工業硫磺的行為，執法人員分成四個組，對竹筍主要產地開展了全面清查工作。經排查，我市未發現有使用工業硫磺熏製竹筍的現象，相關企業所使用的均為食品新增劑硫磺。
英德西鄉一片的經濟就是靠竹筍撐起來的，農民發家致富就靠賣筍，媒體及時跟進報道是必須的，但這樣搞一搞，明年筍農日子就不好過了。如果是事實，就必須嚴厲打擊，別讓一些害群之馬毀掉“中國麻竹之鄉“的牌子;如果有出入，就應迅速跟該媒體聯絡，做一次澄清，以解公眾之惑。英德市這次利用媒體及時反饋應對，社會效應是不錯的。
三是要拓展法律服務領域。
1、積極推進實施我市的試點推進律師進村社群制度，充分調動一村社群一法律顧問積極性，繼續深入村民小組、進村入戶開展《廣東省信訪條例》、涉農涉工等法治知識的宣傳。
2、引導各村社群法律顧問積極參與涉法涉訴信訪問題的處理，積極參與群體性事件的預防處置，為黨委、政府和人民群眾提供良好法律服務，努力使各種矛盾糾紛在法治軌道上得到妥善解決。
3、要面向群眾、面向基層開展法律服務，積極向困難群眾提供公益性法律服務和法律援助，幫助他們平等享有社會公平正義。法治社會不可能每個人都是專家或每個人都是律師，但是法治社會應該是當公民或者組織遇到法律問題，或是權利受到侵害的時候能得到及時、有效的法律的幫助。
四是推進基層治理法治化。
推進基層治理法治化、規範化、制度化，提高基層治理的效率和水平;充分調動社群、村民理事會、農村合作社、各類協會等基層組織作用，指導修訂完善內部管理章程或村規民約，形成相應的管理體制，促進基層依法依規進行民主管理。
二、敬畏法律，全面形成遵守法律、捍衛法律的共識
一敬畏法律。美國E•博登海默說過：“法律是人類最大的發明，別的發明使人類學會了駕馭自然，而法律使人類學會了如何駕馭自己。”四中全會《決定》不惜筆墨，對於黨員幹部率先垂範，帶頭守法、學法、用法提出了明確的要求。
二敬畏民意。法治的核心不是治老百姓，如果用法律治民的話，那不是完整意義上的法治;如果把法治的重心放在治老百姓上，那就背離了法治的含義。
尊重民意、敬畏民意，是黨在長期以來的工作中積累下來的寶貴經驗。今年全面開展了黨的群眾路線教育實踐活動，取得了重要成果，加強了領導幹部作風建設，提高了黨員幹部為民、務實、清廉的形象，也探索形成了暢通民意訴求渠道、聯絡服務群眾的長效機制。我們要繼續拓展聯絡服務群眾渠道，擴大民意表達空間，及時迴應群眾利益訴求，疏導民意。
三敬畏崗位。一要履職盡力，懂得珍惜來之不易的工作崗位，始終保持強烈的公僕意識、憂患意識、服務意識，腳踏實地把本職工作做好。二要守土有責，敢於擔當，要有強烈的責任意識。三要在本職崗位上創新實踐、開拓事業，勤作為、能作為、有作為，幹出公認的業績。
三、強化實施，切實維護執法公正和司法公正
一依法行政，推進法治政府建設。依法治國，依法行政是重點;法治國家，法治政府是關鍵。全會《決定》對行政機關的要求非常明確：法定職責必須為，法無授權不可為。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處瀆職、失職。“五招”給行政機關和官員下了五道緊箍咒，緊箍咒一念，拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”幹部，那些“我走後哪管洪水滔天”的不負責行為，那些“拿著雞毛當令箭，罰多少是多少”的任意裁量，那些動不動以“國家機密”為藉口拒絕資訊公開的黑箱操作，就會大大減少。
二公正司法，讓每位群眾在司法案件中感受公平正義。
一是必須獨立司法。當前在司法活動中，司法不獨立並由此而影響司法公正的情況較為突出。表現在：地方保護主義。由於法院受地方轄制，實踐中可能成為實現地方利益的工具。②以權代法，以言代法。尤其是遇到一些利益損益突出、影響大或者有其他因素介入的案件，某些掌權人物出於這樣那樣的考慮，於法不顧，直接干預司法或施加壓力要貫徹其意志。辦"金錢案"、"人情案"，司法活動中的腐敗現象突出。由於缺乏獨立的能力和獨立的品格，司法官員可能因利誘腐蝕而在實際上出賣司法權。這方面的情況已到了不能不下大力氣予以整頓的時候了。
二是必須公正司法。
案例分析：湖南華容三年四辦公捕公判大會，嫌犯被反綁遊街
2014年10月17日，湖南省華容縣召開了一個公佈公判大會，把一些犯罪的人拉出來公開的示眾。犯人固然犯法，但是不能去侮辱他、去凌辱他，但是一些幹部還是不講法，還是習慣的思維。因為我國早在1988年，最高人民法院、最高人民檢察院就下令，要禁止對已決的犯人或者未決的犯人進行公開示眾。
這次公捕公判舉辦的時間恰恰是在十八屆四中全會開幕前幾天，如果不是10月17日的這次被網友傳到微博上，華容縣的公捕公判大會也許不會引發輿論如此關注。
三是必須陽光司法。
案例分析：陝西“槍下留人”案
2001年5月2日，董偉因瑣事將宋某打死。董偉因故意殺人被判處死刑。在董偉被槍決前4分鐘，最高法院傳令案件暫緩執行。“槍下留人”後，最高法院對此案進行了複查，最終，陝西省高院裁定維持判決，董偉被執行槍決。
2006年10月31日閉幕的十屆人國人大會第二十四次會議表決通過《關於修改人民法院組織法的決定》，將人民法院組織法的第十三條修改為：“死刑除依法由最高人民法院判決以外，應當報請最高人民法院核准。”此案反映出部分死刑案件的複核程式存在一些問題，死刑複核程式是我國刑事訴訟中針對死刑案件專門設定的一個特別程式，即凡判處死刑的案件，在經過普通的一審或者二審程式後，尚不能發生法律效力，還必須經過一個特別的複查核准程式。其目的是為了在程式上多把一道關，防止錯殺，堅持慎殺。
四是必須提升司法能力。
案例分析：陝西夫妻“看黃碟”案。
2002年8月18日深夜，陝西延安張某因和妻子在家看“黃碟”被民警帶走。後被以“涉嫌妨礙公務”刑事拘留。12月5日，案件撤銷，張某從看守所回家後，出現精神異常。而後寶塔公安分局向當事人賠禮道歉，一次性補償當事人29137人，有關責任人被處理。
該案的價值在於，提醒全社會關注公權干涉公權的限度。政府在對公民採取任何法律措施之前，都應當對憲法所保護的公民權利給予關注，否則，就會超越職權和濫用職權，侵犯公民權利，給公民的人身和財產造成不必要的損失。
全面推進依法治國，法治建設任重而道遠，我們已經走在路上，期待法治“陽光”照耀每個人。
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