建築安全管理論文範文

　　安全是人類最基本的需求，也是人類生活的基本保障。建築安全作為安全的組成部分，無論在國外還是國內，都收到了高度重視。下面是小編為大家整理的建築安全管理論文，供大家參考。

　　一：建築安全管理

　　一、建築安全管理概述

　　一安全監理的由來

　　自我國1988年開始試行工程建設監理制度到1996年全面推廣實施以來，工程監理在工程建設質量、投資、進度三大控制等方面取得了顯著的效果，特別是在保證工程施工質量及預防工程質量事故發生等發麵發揮著重要的作用。但關於安全監理工作和安全事故監理責任問題，一直是爭論比較激烈和令人關注的問題，同時也是關係到我國監理行業的定位與發展方向的一個關鍵問題。隨著我國工程建設領域的飛速發展，建設工程安全生產管理已成為目前工程建設領域比較突出的問題，儘管國家就工程建設安全生產管理制定了一系列的法律、法規、標準及制度，但由於工程建設市場的不斷變化，建設企業施工管理水平尚處於改革發展中，加之，目前政府對工程建設安全生產的監管主要還只能採取過程中抽查和事後處理的辦法。因此，政府和建設單位都希望監理在管好質量的同時，對施工安全生產能夠預先進行安全審查和嚴格實施過程中監控，以有效預防和控制施工安全事故的發生，這是我國社會經濟發展的必然。

　　二安全監理的含義與現狀

　　安全監理是一項中介的安全專業技術監督、管理與諮詢服務。所謂安全監理是指監理單位受建設單位委託，依據國家和地方關於建設工程安全生產管理的相關法律、法規、技術標準、規程規範和要求規定，以及監理委託合同、施工承包合同、安全協議書等合同檔案，對施工單位和建設工程在施工階段的安全生產過程與行為實施監督、管理與諮詢的活動。監理單位通過對施工單位在工程建設中的人、機、方法、環境及施工全過程，採取檔案審查、巡視督查、安全評價、指令檔案等主要監控方法及措施，監督和指導施工單位的建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，預防和制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地促進建設工程安全生產的安全性，使工程安全生產事故控制在允許的風險度範圍以內。篇首註釋：彭月，深圳市兆業工程顧問有限公司，職員，本文將通過自己所學的知識結合工作實際對工程建設安全監理的由來、現狀和意義等方面進行闡述和對工程建設各階段的安全監理進行分析，從而更加系統地解讀工程建設的安全監理，並對如何實施安全監理提出自己的看法和建議，共同探討工程建設安全監理的有效實施。

　　目前，監理企業與監理人員推諉安全監理及其責任，一方面是對安全監理的認識不清，思想準備不足，安全監理的技術、知識、經驗和方式方法尚不充分，另一方面，安全監理的收費問題也尚未明確標準，收費標準本來就較低，再加上安全監理需要的投入，很多監理企業難以接受，致使目前部分監理企業的安全監理工作還處在被動應付之中。因此，我們一方面強調安全監理必須實施，需要儘快提高認識，統一安全監理工作的基本內容、方法和程式，促使監理企業主動地規範地實施安全監理各項工作;另一方面也應儘快明確安全監理的收費標準，並在監理委託合同中充分明確安全監理的責任、權利和義務。這樣才能促進我國建設工程安全監理的順利和有效實施。

　　三安全監理與工程監理之關係

　　⑴安全監理是工程監理單位的重要工作內容之一

　　《中華人民共和國建築法》所規定的工程監理僅包括監理單位對工程施工質量、進度和投資進行的監控，並以合同、資訊管理、協調管理為手段進行的綜合的工程技術諮詢服務的活動。而按照國務院《建設工程安全生產管理條例》規定，安全監理是指監理單位對建設工程安全生產所實施的監督管理與技術諮詢活動。因此，安全監理是工程監理單位的重要工作內容之一。

　　⑵安全監理與工程監理兩者的聯絡和共同點

　　安全監理與工程監理兩者同屬於合同環境條件下的專業化、社會化監理的範疇，在一定情況下施工安全事故與質量安全事故的發生有著相同的內部機理，施工安全與質量安全兩者之間相輔相成，又相互影響，往往同時出現。就施工階段監理工作而言，質量和安全是統一的、密不可分的和同樣重要的。

　　四安全監理的性質和意義

　　⑴工程建設安全監理的性質主要體現在：

　　⒈服務性

　　工程建設安全監理具有服務性，是從它的業務性質方面定性的，其服務物件是建設單位。建設工程安全監理服務的內容就是按照委託監理合同的規定，通過規劃計劃、控制、協調來管理工程安全生產，特別是施工安全，協助建設單位在計劃目標內將建設工程安全建成並投人使用。

　　⒉科學性

　　工程建設安全監理是遵循建設工程建設客觀規律進行的建設活動，其科學性主要表現在：監理工程師掌握現代管理及安全管理的理論、方法和手段，具有豐富的建設工程管理和安全管理經驗，科學的工作態度和嚴謹的工作作風。工程監理單位有健全的管理制度和安全管理制度，有管理能力強、經驗豐富的監理工程師組成的骨幹隊伍，積累了足夠的技術、經濟等資料資料。

　　⒊獨立性

　　根據《中華人民共和國建築法》規定，工程監理單位應當根據建設單位的委託，客觀、公正地執行監理任務。《工程建設監理規定》和《建設工程監理規範》要求工程監理單位按照 “公正、獨立、自主”原則開展監理工作。工程監理單位進行建設工程安全監理時，不得與工程施工承包單位、材料裝置供應單位等有隸屬關係和其他利害關係，必須依據有關安全生產、勞動保護等的法律法規和標準規範、建設工程批准檔案和設計檔案、建設工程委託監理合間和有關的建設工程合同，獨立地開展工作。

　　⒋公正性

　　公正性是社會公認的職業道德準則，也是監理行業的基本職業道德準則。在實施建設工程安全監理實務手冊工程安全監理過程中，當建設單位與施工單位雙方發生利益衝突或者矛盾時，監理工程師應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，公正地協調解決利益衝突，維護雙方的合法權益。

　　二、工程建設安全監理的工作重點

　　《安全條例》明確了工程建設參與各方主體的安全責任和法律責任，這是對工程建設安全生產的一種責任管理，它強調的是各方主體認識責任、明確責任，履行責任和承擔責任，主要解決安全生產管理體制的主觀能動性問題，包括採取行政監督和法律追究手段，以使其履職盡責。但要想從根本上消除建設工程施工安全事故要素，避免或減少施工安全事故的發生，還要靠科學的管理。

　　二：建築安全管理的PDCA迴圈

　　摘要：建築業是我國國民經濟的支柱產業之一，建築業生產的產品為國民經濟的發展奠定了重要的物質基礎。同時，建築業也是一個危險性高、易發生事故的行業，是國家安全生產專項治理的重點行業之一。近年來，建築業安全管理的現狀和建築施工現場的諸多不安全因素影響了整個建築業效益的提高，也是建築業及建築施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。安全管理具有系統性、連續性等特點，本文將全面質量管理的PDCA迴圈模式應用於建築安全管理，探討了建築業安全管理的全新方法及其操作過程，藉以降低建築安全事故率，提高建築業生產率，增加琢益。

　　關鍵詞：全面質量管理;建築安全管理;PDCA迴圈　　長期以來，建築業一直是各國職業安全事故率較高的工業部門之一。據有關統計資料顯示，英國平均每週有1名建築工人死亡，建築事故所造成的直接和間接經濟損失達專案成本的3%～6%;美國平均每天有2名建築工人死亡，所造成的直接和間接經濟損失高達專案成本的7.9%[1].據不完全統計我國每天死於建築事故者有3人，我國雖然還沒有有關建築事故所造成經濟損失的統計資料，但實際經濟損失也不會低於其它國家。在競爭日趨激烈的建築業市場上，這一比例已經超過了承包商的平均利潤率我國2000年建築業產值利潤率為1.5%[2]“。由此可見安全問題已成為建築業發展的巨大障礙。　　目前我國正在進行大規模的基本建設，2000年基本建設投資達到14 820.10億元，總從業人數達2110.66萬，約佔全國工業企業總從業人數的1/3“[2].與此同時，近年來重大惡性事故發生頻繁，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關注。落後的安全技術水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和社會快速發展的重要因素之一。建築行業較差的安全管理狀況導致了生產率降低、成本上升、工程質量水平降低、建設週期加長等。圖1說明了建築施工現場安全健康條件與建築產品的質量水平、建築業的整體形象以及建築施工企業對高素質人員的吸引力之間的關係。吸引高素質的人才是整個建築業發展的關鍵，建築業的效益在很大程度上來自於施工現場，而建築施工現場的諸多不安全因素及安全管理現狀是建築業乃至建築施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。

　　為了建築業持續健康的發展，國內外很多學者從20世紀60～70年代就開始對建築業的安全管理問題進行了大量、深入、細緻的研究，結果表明，建築事故的發生是多因素綜合作用的結果，而且絕大部分事故與管理因素有關。從這個意義上講，儘管安全技術是建築安全生產的基本保證，但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理TQM中PDCA迴圈的方法運用於建築安全管理，以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建築企業中得以正確實施與貫徹，從而達到降低建築業安全事故率、提高建築企業效率、改變企業形象，吸引並留住高素質人才的目的。

　　一、全面質量管理的PDCA迴圈

　　全面質量管理[3]Total Quality Management，TQM或全面質量控制TotalQualityControl，TQC是已經得到普及的科學的質量管理方法。其實質是依靠全體員工對生產、經營、服務過程進行全方位的系統化管理，最大限度地改進產品、工作以及服務的質量水平，提高企業的經濟效益。依據TQCTQM原理建立起來的PDCA計劃、實施、檢查、處理迴圈模式是企業質量管理中一種有效的工作方法。20世紀70年代以來，國際標準化組織1SO也把全面質量管理的PDCA迴圈引用為IS09000質量管理和質量保證體系系列標準和IS014000環境管理體系系列標準中通用的管理模式，而且PDCA迴圈也是職業安全衛生管理體系所採用的管理模式。如果將其有效地運用到建築安全管理之中，將使建築企業的安全管理工作由過去的“群眾運動式管理”、“安全月、安全年式管理”轉化為連續、動態迴圈式的過程管理，由此將大大強化企業全方位的、系統的安全管理工作，提高建築企業的安全管理水平。

　　2、建築安全管理的PDCA迴圈

　　2.1 安全決策階段一計劃Plan　　該階段包括企業制訂某段具體時間如一年、一個季度、一個月的安全管理計劃;分析建築安裝生產系統的安全現狀;提出安全工作指標;編制安全措施計劃四個方面。　　選定企業安全管理目標的依據主要是企業該時期的安全工作方針，上級有關部門對安全工作的指示、要求，以及企業當時的安全生產狀況等。安全管理的目標一經選定就應成為企業該時期安全管理工作的主題。

　　分析生產系統安全現狀的目的主要是根據安全工作目標編制安全措施實施計劃。在進行現狀分析時，應從企業當時的安全生產形勢和生產狀況著手，通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業具有可比性的其它企業的同類狀況相比較，經過周密調查、細緻分析和充分論證，確定出企業該段時間內具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標已經確立的基礎上，通過運用關聯圖、因果圖魚刺圖等工具對前期一般為上一階段曾發生的事故或隱患進行分門別類的統計和彙總，找出導致事故或隱患發生的全部末端因素可採取措施預防的因素，進而運用排列圖、“0～1”評分法等工具找出其中的主要影響因素，並在施工生產現場予以確認。在此基礎上，依據主要影響因素，提出企業的總體安全措施計劃內容，然後依據企業各部門的職能劃分情況，將其逐層細化到職能部門、專案部、工程隊、班組以及個人的職責範圍內，並指定各自的負責人、檢查人和完成期限，同時繪製出目標管理圖。

　　2.2 計劃實施階段一實施Do　　依據細化後的安全措施計劃，企業中各有關部門和個人應層層負責、逐級落實，按照既定進度進行實施。在實施過程中，各部門、各單位或個人可結合自身的工作實際，採取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作範圍內進行新的PDCA迴圈該迴圈包含於企業的總的PDCA迴圈之中。經過一定階段的實施後，企業安全管理計劃的總目標負責人應召集各分目標負責人，分析和彙總各部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施程序進行分析、協調及修正，必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查，最後確定出下一階段的實施計劃，通過幾次反覆迴圈直到所制訂的目標最終全部完成。

　　2.3 效果檢查階段一檢查Check　　當制訂的安全目標達到或計劃進行了一段時間後，企業各部門、各單位均針對自身安全管理中的薄弱環節採取了相應的整改措施，並取得了初步成效，但其最終的、整體的效果如何，還需在生產過程中檢驗和確認。這種對初步實施效果進行檢驗或確認的過程稱為成果鞏固期一般需數月-之久。鞏固期過後，企業安全管理目標負責人或其業務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與實施過程中的工作檢查之間的區別在於前者是正式的、全面的和最終的。

　　檢查評估的內容一般應包括：安全計劃的實施程度哪些目標完成了，哪些目標沒有完成，原因何在?完成的效果與企業歷史上最好階段比較，與基期比較，與安全工作目標比較。使用的圖表一般有：排列圖、控制圖、折線圖、柱狀圖等。

　　2.4 彙總總結階段一處理Action　　PDCA迴圈的關鍵環節是總結階段，它是安全水平改進與提高的基礎。具體做法為：對實施情況檢查評估後，企業安全管理目標負責人召集與安全有關的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行全面、系統的討論、彙總和總結，並將有效的經驗或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程式納入企業有關的技術或管理標準之中。

　　三、結語

　　PDCA迴圈是全面質量管理的一種工作方式，它是指一項工作的開展要經歷計劃一實施一檢查一處理四個階段。把PDCA迴圈運用到建築企業安全管理中，即：計劃是根據建築安全需要，結合本企業、本建設專案的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃;實施是按照安全計劃進行安全技術措施的實施、執行等各項工作;檢查是按照建築安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況;處理是根據安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結，處理遇到的問題，提出改進的措施和建議，保證安全計劃的實現。對於一些重大的安全問題、安全事故隱患要採取相應的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發階段，並作為新一輪PDCA迴圈的開始，從而形成了安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。把質量管理中的PDCA迴圈工作方式運用於建築企業的安全管理中，可以解決安全工作中存在的問題，提高安全工作質量水平，使企業的安全工作水平上升到一個新的高度，從而達到節約成本、提高生產率、增強企業競爭力的目的。