黨校工商管理畢業論文

　　工商管理是促進我國市場經濟發展的一項基本經濟管理活動,是影響我國社會經濟發展的關鍵因素。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　淺談工商管理培訓存在的問題及措施

　　摘要：近年來，工商管理培訓在企業管理隊伍建設中得到了廣泛的應用，並取得了顯著的效果。本文結合實際，論述了當前工商管理培訓存在的問題，並提出了加強工商管理培訓提高企業管理水平的有效措施，以期對企業管理與時俱進有所幫助。

　　關鍵詞：工商管理培訓;企業管理水平;問題;措施

　　當前，市場競爭激烈，企業工作重心由經濟效益最大化轉向管理水平。人員是企業重要的組成部分，企業加大人才培養力度尤為必要。儘管企業開展工商管理培訓的意識較強，但應制定科學的培訓目標、培訓體系，保證培訓效果。基於此，筆者根據實際從業經驗，首先論述了當前工商管理培訓存在的問題，而後在此基礎上，對加強工商管理培訓提高企業管理水平的有效措施進行了分析，旨在做出重要的分享。

　　一、當前工商管理培訓存在的問題

　　1工商管理培訓意識較為淡薄。眾所周知，人才在企業生存及發展中佔據著舉足輕重的位置，企業加大對人才的培訓、管理力度尤為必要[1]。然而，在實際調查中，筆者發現企業的工商管理培訓意識較為淡薄，特別是發展規模較小、實力較弱的企業，這些企業在學習、培訓中呈現出盲目、片面的特點。在實際調查中，某些企業表示，完全沒有必要耗費大量人力、物力於工商管理培訓上面。目前，很多企業採用督促的方式來管理員工。由此可見，企業對工商管理培訓持漠視的態度。

　　2工商管理培訓師資力量不足。

　　3當然，某些企業高度關注工商管理培訓，能夠充分認識到工商管理培訓對提高企業管理水平、推動企業健康發展的重要意義。注重工商管理培訓的企業會定期組織、培訓企業管理層。根據調查，很多企業對工商管理培訓的認知僅僅停留於表面。加之，某些企業的工商管理培訓活動並未深入開展，也就是說，其流於形式。為節省人力、物力，企業傾向於聘用專業性、能力等低的工商管理培訓師。此外，工商管理培訓師資力量不足，以致培訓成效不理想。

　　4管理結構與測評形式較為簡單。現階段，很多企業仍採用以往的培訓方式來培訓企業管理人員。毋庸置疑，企業的出發點極好，但參與培訓的管理人員並未端正自身的態度，並未充分意識到培訓的價值。在培訓過程中，培訓師與參與培訓的人員幾乎零交流，甚至存有“對牛彈琴”現象。

　　二、加強工商管理培訓提高企業管理水平的有效措施

　　一強化工商管理培訓提高企業管理水平的意識。

　　當前，企業之間的競爭力日益增加。一直以來，企業管理水平關乎著企業自身的核心競爭力。因此，企業務必要重視對管理人員的工商管理培訓。為強化工商管理培訓提高企業管理水平的意識，筆者建議從以下幾個方面著手：其一，企業所有成員企業員工及企業領導應端正自身態度，積極組織、參與工商管理培訓，正確認識工商管理培訓，以實現企業綜合、全面工商管理培訓的目標。領導在企業中居於核心地位，其應樹立正確的工商管理培訓意識，以帶動員工參與培訓的積極性、主動性。嚴格意義上來講，領導具有鼓勵、宣傳作用。企業全體員工應摒棄傳統的工商管理培訓觀念，增強參與意識。簡言之，企業應明晰工商管理培訓對企業長遠發展具有深遠的戰略意義。

　　二注重高素質師資隊伍建設的力度。

　　筆者提出以下建議：1嚴格審查工商管理培訓資質。對於有意向競聘工商管理培訓師的員工，應對其的資質進行審查，審查內容主要表現為管理實踐、思想政治及理論等;2對於持有工商管理培訓資格證的人員，須進行二次培訓，加強其對企業最新研究成果的瞭解，以更新其現有的理論知識結構，並對培訓方法加以創新、對新的理論知識加以應用;3完善培訓師組成結構，招納高素質、高能力的培訓師;4為培訓師創設參觀、學習的平臺，以使其更好地開展培訓工作。

　　三改革工商管理培訓方式及內容。

　　工商管理培訓工作具有內容複雜、層次高、難度大、任務重等特點。鑑於此，改革工商管理培訓方式及內容尤為必要。就當前發展趨勢來看，工商管理培訓更具現代化、多元化。目前，資訊科技飛速發展，工商管理培訓應積極採用先進的培訓方式。此外，討論教學法、案例教學法、講座式教學法等教學形式應運而生，極大的提高了工商管理培訓質量。與此同時，除了培訓企業管理人員理論知識，還應培訓其的思辨、創新、舉一反三等能力。

　　四健全工商管理培訓考核機制。

　　從考核內容角度來看，其應涉及理論知識、實踐，並貼合被考核人員的實際情況。此外，考核應具備針對性及啟發性特點，以強化員工參與培訓的意識、端正態度，進而大大提升培訓效果。如此，企業的協調、可持續發展便能得到保障。

　　三、結束語

　　總而言之，工商管理培訓對提高企業管理水平、促進企業可持續發展、激勵員工實現自我價值等具有非凡的意義。希冀，我國能夠及時發現並解決工商管理培訓中存在的問題，以促使企業管理水平大大提高，進而滿足企業發展的時代要求。

　　參考文獻：

　　[1]任瑞全,張合振.淺談如何加強工商管理培訓提高企業管理水平[J].企業導報,2013,01:180-181.

　　篇2

　　淺談建立中國礦產資源儲備體系

　　摘要：礦產資源儲備對保障國家安全和經濟安全意義深遠。儲備的物件包括短缺礦產和優勢礦產，儲備的形式分為礦產品儲備和礦產地儲備。中國礦產資源儲備的政策體系應當涵蓋立法、運作與管理體制、儲備體系、補償機制、資金籌措和資訊平臺等多個方面，需要借鑑國外成功經驗，結合國情周密部署。礦產資源儲備的首要目的是保障國防安全，核心任務是保障國家經濟安全，長遠目標是促進經濟社會可持續發展。

　　關鍵詞： 礦產資源 思考 儲備體系

　　一、實現礦產資源儲備的重要意義

　　礦產資源在社會經濟發展過程中起著重要的基礎性作用，支撐了70%以上的國內經濟及其相關部門的發展，是國家經濟發展的命脈，是經濟發展之源，其供應是否穩定持久直接關係到國家安全。但由於礦產資源勘探和開發速度受到科技進步水平、勘探開採成本等條件的限制，形成了資源供給能力有限而需求不斷擴大之間的矛盾。

　　近年來，隨著我國社會經濟的迅速發展，礦產資源需求量持續快速增加。而我國礦產資源已探明儲量人均佔有量僅為世界人均佔有量的58%，大部分金屬礦產的人均儲量不足世界平均水平的1/5。探明儲量嚴重不足，保障程度低，對外依存度全面攀升，資源安全缺乏保障。

　　在短缺礦產供需缺口快速擴大的同時，部分優勢礦產如鎢、稀土、錫、銻等也因過度開發，資源耗竭速度加快，優勢不優狀況依稀可見。在這種背景下，如果缺乏完善的儲備體系，建立在高對外依存度基礎上的國民經濟，其風險可想而知。

　　礦產資源儲備在國家經濟安全中承擔著十分重要的任務，它既是一國綜合國力的具體體現，也是國民經濟穩定發展的基礎。實現礦產資源的合理儲備是保障安全穩定供應的重要手段，是國家政治安全和經濟安全的防線，是實現可持續發展的前提條件，是實現巨集觀調控的重要形式，同時也是降低國家外匯儲備風險的一種形式見表1。

　　二、礦產資源儲備的主要形式

　　1礦產品儲備

　　礦產品儲備是指已經開採出的原料礦產或冶煉加工成品、半成品的儲備。礦產品儲備是資源儲備的最傳統、最主要、最直接的形式。原油和成品油的儲備均屬廣義的礦產品儲備。

　　礦產品儲備特點是便於操作，能夠及時供應，應急能力比較好。但儲備成本較高，耗費大量人力物力。儲備成本高，運營管理較為複雜。

　　礦產品儲備的功能主要是為了保障中短期供應中斷，平擬價格的過度波動，穩定市場，保障當期經濟社會的平穩發展。

　　礦產品儲備主體可以由政府、公共機構和企業共同投資。吸儲的形式可以現貨，也可以是期貨。期貨儲備，具有高效率、低成本、迅速對供需變化做出反應，可以節省儲存成本和運營管理成本，但可控性較差。現貨儲備可以彌補期貨儲備的缺點，但儲備成本可能高於期貨儲備。所以，在礦產品儲備時要綜合考慮這兩種形式，進行組合儲備。

　　礦產品儲備的優點，一是具有較強的應急能力。礦產品儲備的儲備物件是已經開採出的原料或冶煉加工完的成品、半成品，在市場出現供應中斷或者價格出現飆升時，可以迅速投放市場，平抑價格，緩解供應緊張局勢;二是礦產品儲備具有較高的靈活性。儲備礦種、儲備規模、增儲渠道不受資源地制約，可以根據國際國內兩個市場的變化，靈活確定儲備方案。三是可以實現政府、企業、民間的多元儲備主體。四是儲備形式多樣化。礦產品的儲備可以採用現貨、期貨或者現貨期貨相結合的形式儲備。相對於礦產地儲備，礦產品儲備的缺點是儲備成本高，儲備規模小，安全性較差，保障週期較短。

　　2礦產地儲備

　　礦產地儲備是後備礦產資源開發基地的一部分。後備礦產資源開發基地是指經過地質勘查劃定蘊藏有或可能蘊藏有礦產資源的地區。這些地區一部分需要繼續開展地質工作，直至開發利用;一部分則為了經濟社會的可持續發展，應對未來需求，或當前開發技術不可行、開發不經濟，為了儘可能地提高資源的利用效益，實現資源的合理配置而儲備起來，作為戰略保留基地，留待以後勘查、開發和利用。這種行為稱之為礦產資源戰略基地儲備，也稱礦產地儲備。礦產地儲備的量取決礦產資源儲備的規模和結構。

　　礦產地儲備的功能是保障國家中長期的經濟安全和國家安全，實現可持續發展。發展離不開礦產資源，而礦產資源的稀缺性和不可再生性決定了資源的日趨耗竭。一方面，一個探明儲量的礦產地要形成產能一般需要3―5年的週期。另一方面，礦產地儲備更能實現資源的安全儲存，儲備規模調節幅度大。因而，礦產地儲備的主要目的在於實現國家的可持續發展。

　　礦產地儲備的主體主要是政府，一般來說，礦產資源戰略基地儲備的實現途徑分為規劃儲備和礦業權儲備。

　　礦產地儲備的優點一是可以節省儲備建設成本，便於管理;二是有利於礦產資源的儲存，儲備形式更加安全，在遇到人為和自然條件突變時，更能保證資源的安全儲存;三是儲備規模調節幅度大，依據國家長期發展的需要，礦產地儲備的規模可以通過增儲、輪換和梯次動用等方式實現儲備規模的大幅變化;四是礦產地儲備具有威懾作用，有利於增強在國際資源價格談判中的話語權;五是提高資源的開發利用效益，當技術、經濟條件具備時再行開發可以有效地減少資源浪費，同時也為技術進步贏得時間;六是對經濟社會的發展保障時效長，調整資源在代際之間的分配，有利於礦產資源的可持續開發利用。

　　礦產地儲備的缺點是應急能力差，動用起來週期長，對短期的供應中斷和價格變化的反映能力弱。

　　現階段，我國礦產品儲備和礦產資源戰略基地儲備規模的合理組合還需要慎重權衡。一方面，我國處於工業化發展中期，需要消耗大量資源，從這個意義上說，應該更多儲備應急能力強的礦產品;但同時，我國屬於發展中國家，國力還不夠強大，需要可持續發展的資源保障，從這個層面上講，儲備成本低的礦產地儲備又顯得更為迫切。所以應該權衡設定礦產品儲備和礦產地儲備的規模結構。

　　三、礦產資源儲備成功經驗的啟示

　　美國是世界上第一個正式建立國家礦產資源儲備的國家。繼美國之後，法國、英國、瑞典、瑞士、挪威、芬蘭、德國、日本、韓國等十幾個國家，仿照美國的模式，均建立了相應的礦產品戰略儲備制度。這些國家無一例外，都是經濟較發達國家。其中，美國是資源大國的代表，而日本則是資源短缺國家的代表，這對我國建立短缺礦產和優勢礦產同時儲備具有重要的啟示和借鑑意義。

　　1明確礦產資源戰略儲備的法律地位

　　制定儲備法是各國實施礦產資源儲備制度的前提，也是實施礦產資源儲備戰略的重要保障。國外礦產資源儲備立法主要有3種形式：一是綜合儲備立法。其主要特徵是儲備物件比較廣泛，重要戰略物資和關鍵物資都包括在內，礦產資源是其中一個重要的組成部分。二是行業儲備立法。其特徵是國家制定的與礦產資源相關的行業、產業法中規定了礦產資源儲備的內容，不同種類礦產資源儲備的法律規定相應地分散在有關的行業和產業法中。其優勢在於儲備與產業相結合，便於實施和操作。三是戰略礦產單獨立法。它是針對重要的戰略礦產製定專門的儲備法律。

　　2政府儲備與民間儲備並存

　　國外礦產資源儲備主要有兩種實現方式，一種是以美國為代表的由國家財政支援建立國家儲備;另一種是以日本為代表的開始將民間儲備作為儲備的主體，然後逐步增加政府儲備比重，實現政府與民間儲備相結合。美國儲備模式需要強大的資金支撐，日本模式需要有配套的鼓勵政策和明確的法律規定，現階段我國還都不具備。

　　3穩定的儲備經費來源

　　建立礦產資源儲備體系需要大量的資金。日本國家石油儲備資金由政府通過徵收石油稅的方式予以保證，民間石油儲備資金是由各企業將其納入產品成本之中籌措的。

　　4權責分明的儲備管理和執行機制

　　實施礦產資源儲備的國家，大多有專門的機構負責儲備的管理，並引入市場機制完善儲備的執行，努力降低儲備成本。日本礦產資源儲備的管理在體制上形成了清晰的決策層、管理層和操作層，並通過法律檔案明確規定各層次的職責，執行機制也相對完善。美國戰略石油儲備系統的執行管理方式是，政府制定規劃和政策，委託民間機構進行日常執行的管理。聯邦戰略石油儲備辦公室設在能源部，由一位能源部部長助理主管，負責儲備政策和規劃;專案管理辦公室負責具體專案的實施、執行管理。戰略石油儲備辦公室與民間公司簽訂管理和執行合同，由其負責儲備的日常執行、維護和安全保護。

　　5允許勘查但不得開發

　　礦產資源戰略基地儲備制度中明確表示，在為國家目的而保留的含礦土地內，允許勘查，但除非緊急情況發生，否則不得開發。勘查主要是由國家地質調查機構來開展，一般是一些基礎地質調查、地質填圖、大比例尺物化探測量，有時也包括礦產普查，一般不會開展商業性勘查工作。這種一般性的勘查工作完成以後，基本上可以查明該基地內資源遠景甚至可以確定資源量，以後在非常狀況發生時，稍加補充工作，即可開採。勘查工作的資金一般來源於國家專門預算。國家地質調查機構負責執行這些預算並完成相應工作。國家地質調查機構也可以委託公司開展相應工作。

　　6賦予礦產資源儲備以生態環保的內涵

　　國際上礦產資源戰略基地儲備的一個重要發展趨勢是將儲備與生態建設和環境保護有機結合起來。我國在礦產資源儲備過程中可借鑑這一制度。同時，出於遏制我國優勢礦產的過度開發，也可以借鑑這種制度來實施優勢礦產生產總量的巨集觀調控。

　　7我國石油儲備管理

　　2002年，原國家計委啟動了石油儲備基地的建設工作。2003年5月，負責建設和管理國家戰略石油儲備基地的國家石油儲備辦公室正式開始運作。

　　2005年國家四大石油儲備基地公司成立。2007年成立國家石油儲備中心，其運作模式類似國儲糧、國儲棉，即受國務院委託以國有獨資的方式進行國家儲備的管理，自主經營、自負盈虧。

　　國家石油儲備基地共規劃三期，儲量大致安排是第一期1000―1200萬噸，第二期是2800萬噸，第三期是2800萬噸。首批國家戰略石油基地已在浙江鎮海、山東黃島、浙江岱山和遼寧大連四地建成。首批基地儲備規模能形成中國約10余天消費量的石油戰略儲備能力，再加上商用石油儲備能力，中國總的石油儲備能力可能超過30天。

　　可以說，我國已基本搭建起石油儲備的決策層、執行層和操作層三個層面，初步形成了決策層、管理層和操作層相分離的管理體制。但是，這一體制還很不完善，各機構的職能、相互關係也不明確，需要進一步完善。

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