江蘇揚州公務員創業鼓勵政策

  各地有不少的公務員開始做創業了,現在政府為了鼓勵公務員做創業有什麼優惠政策呢?下面跟著小編一起來看看。

  :“趕”公務員離崗下海創業

  一場別緻的“歡送大會”令有些人意猶未盡,令更多人心潮難平。上週六,揚州下轄高郵市為72名辭職經商的公務員“壯行”。解放日報報道,與以往官員下海同原機關“揮劍斬情絲”不同,這批平均年齡為42.3歲的公務員是“捧著銀飯碗、繫著安全帶”下海的———未來3年內,全額工資分文不少,職級保留,若創業不成還可打道回府……揚州市市長季建業一點不羅嗦:不升官,就發財!

  眼下,這場公務員離崗創業改革已向揚州全市推廣,它將引起怎樣的軒然大波?

  高局長賣高郵蛋2月29日高郵召開“全民創業動員大會”,第二天,高正權就左手交上辭職報告,右手接過了三湖蛋品發展有限公司副總的聘書。

  這位高郵經貿局原副局長的下海,幾乎沒經過思想鬥爭。“從普通工人做起,當過供銷幹部、廠長、經理、集團負責人,一直在‘前線’,我覺得做市場營銷比當官有趣多了。”所以,政策一出臺,擔任經貿局副局長不到一年的高正權就坐不住了。為了避嫌,他放棄老本行,婉拒了一些企業的“暗送秋波”,低調選擇了賣高郵蛋。“回到老系統,即便再廉政,難免被人指指點點,不如賣蛋,反正隔行不隔理。”

  下海官員的“老關係”,歷來是百姓眼中的敏感地帶。和高正權不同,高郵旅遊局原副局長孫文輝未離本行,自己開了家旅遊公司。“其實現在市場上做什麼事情都很透明,我一張機票比別人低160元,靠的不是關係,而是自己的經營能力。”孫文輝曾在鄉鎮企業局呆了10多年,親歷鄉鎮企業的成長,熟悉經濟運作,一直想親自試把水。

  高郵市委研究室主任陸忠場說:“其實,好多企業撐不下去了,不是因為產品不好,而是缺乏高素質人才,公務員平均素質較好,由他們來解決企業發展過程中的人才瓶頸問題,不失為一條妙計。”

  :“紅頂商人”

  就在最近,因為發到海南的旅遊團誤機,孫文輝虧了2萬多元。“要在過去,我肯定還老老實實在機關呆著”。按照他的計算,下海賺到錢的概率只有20%,過去下海“開弓沒有回頭箭”,哪敢嘗試?而今有了政府送上“3年保險箱”,一大批公務員才放膽從商。

  可在外人看來,公務員不謀其職,3年工資照領不誤,國家補貼也一併享受,如此既官又商,行得通嗎?此前,蘇北等地率先推出類似做法,但是下海公務員與原機關“藕斷絲連”,出現了利用行政資源為自己增加競爭優勢的現象,事實上擾亂了當地的市場環境,曾引起極大爭議。

  面對這些詰問,揚州一些官員倒很坦然。“針對上述情況,我們將通過群眾舉報加以解決。”一位領導回答。下海官員孫文輝則分析說,這些年情況變化很大,三五年前下海,權力或關係還很能派上用場,但隨著政府職能的轉變和放權,“老關係”越來越不頂用了。“譬如旅遊局,是管理部門,哪來的客源?旅行社要的是客源,找主管部門幹嘛?”

  在揚州政界,大多數人贊成這項改革。

  :說是“精兵簡政”

  揚州“趕”公務員下海,打著“鼓勵創業”的旗號,據說,醉翁之意在“精兵簡政”。

  一位下海官員回憶說,一年前電子局等四局合併成經貿局後,一個正局長,八個副局長,“局長坐下來有一桌人,處室幹部還沒局長多,有的副局長連分工都分不到。”近年鄉鎮合併了,可公務員一個不能少,照樣那麼多人吃皇糧;一個科技局,科級幹部的平均年齡比一把手還大,新鮮血液多年進不來……陸忠場向記者感嘆:“土地可以一夜之間分給農民,工廠也能在一月之內改成民營,但機關這塊堡壘,卻走入了不斷精簡不斷膨脹的怪圈。”

  揚州市的如意算盤是:經過3年撲騰,企業能否“成活”將基本見分曉,能賺錢的就不再戀棧,當老闆去了,回來的也算熟悉了一趟市場經濟———那麼,鼓勵公務員“離崗創業”就能成為機關幹部另一條退出通道。一些下海乾部似乎正在沿著這個方向走去。孫文輝向記者算了一筆賬:“我的公司已安排了4名大學生就業,已上交了5000元左右的稅,接待了300位外地遊客,儘管數量不大,但公司確實繁榮了高郵的服務業。”而高正權則信誓旦旦:他的高郵蛋今年銷售額要超8000萬元,明年超1億元。

  陸忠場說,浙江26人裡就有一個老闆,高郵50個人裡也沒一個,蘇南產值過億元企業林立,可高郵過億元企業20個還不到。“要追趕發達地區,需要解放思想出奇招。”

  但是,當一個具有官員背景的商人當上市場經濟的“運動員”之後,難免有破壞市場生態的可能。揚州商海、官場“腳踏兩隻船”的做法,或許只是後發地區苦苦求索的無奈之舉。