淺談新時期高速公路管理公司戰略調適
摘 要: 本文分析了中國高速公路管理公司的現狀、運營情況、發展策略等情況，並基於客觀情況對中國高速公路管理公司發展，提出了公路管理公司戰略調適的途徑。
關鍵詞：高速公路 戰略調適 管理
1前言
高速公路作為交通運輸業的主要幹道，對加快國民經濟的發展起著非常重要的促進作用，它服務生產、流通的各個方面，是與社會經濟、文化和人民生活關係最密切的行業之一。形象的說，它是連通經濟社會執行的“血脈系統”，而目前高速公路面臨著市場經濟的嚴峻考驗。如何讓高速公路管理公司在“十二五”期間在高速公路產業上發揮其自然優勢和社會優勢，確定其在市場的競爭力，這是廣大高速公路管理公司發展的方向和目標所在[1]，也是社會主義市場經濟有效執行的必要前提和客觀基礎。高速公路管理公司必須適應國內外形勢變化，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，把加快轉變經濟發展方式貫穿於經濟社會發展全過程和各領域，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又快又好發展，抓住時機進行戰略調適以市場的發展需要。
2.1構建高速公路現代服務型企業文化
現代服務型企業文化，是現代企業在發展中形成的以服務為思想核心的價值取向，融理想信仰、思想觀念、行為規範、社會風尚、制度體制於一體的一種新的文化形態。它包含對企業發展的基本理念和理想追求，對企業發展的實踐取向和制度構建，以及對企業發展的總體認知和評價，是人們對服務的現象、本質和規律，思考、認識的總和。
建設高速公路現代服務型企業文化，要體現社會主義核心價值體系的要求，體現以人為本的要求，體現現代管理的要求。作為現代高速服務型企業，必須以制度管理為基礎，以員工嚴格遵守企業規章制度為前提。事實表明，只有嚴格制度而沒有對企業員工的理解和關心，企業就會缺少歸屬感和親和力；如果盲目講理解關心、忽視制度建設和嚴格管理，企業就會是一盤散沙，甚至陷於混亂。所以，必須把現代管理作為企業文化建設的基礎和核心。倡導愛護員工、關心員工、尊重員工，培養員工的發展機遇感、工作責任感、企業親近感；創造和諧環境，把管理的重心放在關心員工利益、滿足員工需要之上，建立起員工對企業的忠誠，使全體員工心情舒暢地高效率地完成工作目標。
高速公路管理公司管理的實踐，豐富了新時期公司的發展理念，在應對嚴峻的經濟形勢、適應高速公路體制改革轉變，關鍵要做到“三個始終堅持”、“四個統籌”。 三個始終堅持，首先是始終堅持以科學發展觀為統領，深入分析和科學判斷巨集觀經濟形勢，走科學發展之路。
其次是始終堅持以高速公路建、管、養、收為主業的發展思路，堅持深入挖潛，注重內涵式增長的經營模式，永無止境、追求一流，從點滴入手積累競爭優勢，在不斷跨越中建設一流企業。最後是始終堅持專案建設大提速不動搖，提升了企業發展的後勁。四個統籌，一是統籌好當前與長遠，為實現戰略定位奠定堅實基礎。要穩步推進基層管理模式改革、養護管理模式改革、服務區管理體制改革。二是統籌好質量與進度，為實現戰略定位提供強力支撐。要高要求抓好專案前期，高效率推進專案建設，高標準強化專案管理，又好又快推進專案建設。三是統籌好收費與融資，為實現戰略定位注入不竭動力。收費總額要有所提升，抓好收費日常管理、收費隊伍建設、堵漏增收工作；融資渠道要有所拓寬，加大資產整合重估力度，加強與金融機構的交流與合作，積極探創新融資產品的可行性。四是統籌好經營與管理，為實現戰略定位增強發展後勁[2]。
2.3不斷創新，提升管理效能
高速公路管理公司本來就在一個多維競爭空間中生存 ，現在又面臨著市場經濟帶來的嚴峻形勢，這決定了公司堅持改革創新，勇於破除體制機制障礙，提升了企業軟實力[3]。企業戰略調適所需要的創新不僅包括管理模式的創新，還要承擔技術的創新、流程的創新，創新產業化運營模式，完善規範化運作體系，搭建資訊化執行平臺，進一步做大規模、做精管理、做優效益。構築“文化牆”，完善文化體系，提升建立水平，共享發展成果；培育“防護林”，把好教育關、監督關、預防關；要編織“平安網”，安全監管要常態化，綜治維穩要系統化，應急管理要高效化。服務與保障相結合，為實現戰略定位打造一流品牌，優化收費視窗環境，要優化道路行車環境，優化服務區綜合環境，提高視窗服務水平和道路通行能力。另外還要做到一下四個方面：首先是大業主拉動，全力實現路網規劃。全力加快專案建設，確保高速公路通車裡程新突破，實現高速路網規劃。其次是大平臺帶動，全力提升資本效益。要挖掘收費潛力，深化銀企合作，創新融資方式，確保建設資金全面到位。再次是大視窗聯動，全力服務車主使用者。要強化收費視窗服務、道路出行服務、配套管理服務，為車主使用者提供更加便捷、舒適、溫馨的服務保障。最後是大集團推動，全力打造現代企業。要盤活盤優內部資產、做大做強附屬產業、建立健全管控體系，打造實力強、後勁足的現代企業。
2.4強化隊伍素質，提高公司競爭力
企業的競爭歸根結底是人才的競爭，是人的素質和企業綜合素質的競爭。部分職工對以科學發展觀為指導，建設現代型服務企業認識不夠深入，認為使用文明用語、微笑服務和使用高科技裝置就是現代服務企業，缺乏主動服務意識，有的員工對政策的理解不一，造成服務質量的差異等。由此，要全面提高全員的崗位技能水平。尤其是對管理前線的重點崗位諸如收費票證、收費稽查、收費軟體、路政執法、養護管理等，加大業務知識的培訓力度，特別是加大對在崗教育和調整崗位後新崗位的培訓。要加快建設學習型企業，激發員工努力學習、奮發向上的精神狀態。開展各種活動，滿足職工精神文化需要。深入開展宣傳員工典型、召開服務經驗交流會、誠信服務巡迴報告會、服務案例評析、服務承諾等教育活動，營造“比服務、比貢獻”的良好工作氛圍。以建立文明單位、文明視窗為載體，廣泛開展“文明在視窗、奉獻在崗位”等實踐活動，增強全公司的凝聚力戰鬥力，提升公司的競爭力和可持續發展能力。
3小結
本文為高速公路管理公司提供了一個思路，幫助公司從戰略的角度考慮行業的情況、考慮市場運作和企業內部管理的情況，在系統、科學的產業分析理論體系下，牢牢把握髮展機遇，緊緊抓住目標任務，紮實推進體制改革，快速推進專案建設，穩步推進運營管理，實現了高速公路事業的科學、跨越發展。
參考文獻：
[1]張啟超．《高速公路多階梯模糊綜合景觀評價模型研究》．《公路與汽運》[J]．2010（2）.
[2]周國光．《高速公路經營管理》[M]．北京：人民交通出版社．2005年1月第一版.
[3]張金榜．《我國高速公路管理體制的研究》[D]．西安：長安大學．2005年12月.
關鍵詞：高速公路 戰略調適 管理
1前言
高速公路作為交通運輸業的主要幹道，對加快國民經濟的發展起著非常重要的促進作用，它服務生產、流通的各個方面，是與社會經濟、文化和人民生活關係最密切的行業之一。形象的說，它是連通經濟社會執行的“血脈系統”，而目前高速公路面臨著市場經濟的嚴峻考驗。如何讓高速公路管理公司在“十二五”期間在高速公路產業上發揮其自然優勢和社會優勢，確定其在市場的競爭力，這是廣大高速公路管理公司發展的方向和目標所在[1]，也是社會主義市場經濟有效執行的必要前提和客觀基礎。高速公路管理公司必須適應國內外形勢變化，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，把加快轉變經濟發展方式貫穿於經濟社會發展全過程和各領域，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又快又好發展，抓住時機進行戰略調適以市場的發展需要。
2.1構建高速公路現代服務型企業文化
現代服務型企業文化，是現代企業在發展中形成的以服務為思想核心的價值取向，融理想信仰、思想觀念、行為規範、社會風尚、制度體制於一體的一種新的文化形態。它包含對企業發展的基本理念和理想追求，對企業發展的實踐取向和制度構建，以及對企業發展的總體認知和評價，是人們對服務的現象、本質和規律，思考、認識的總和。
建設高速公路現代服務型企業文化，要體現社會主義核心價值體系的要求，體現以人為本的要求，體現現代管理的要求。作為現代高速服務型企業，必須以制度管理為基礎，以員工嚴格遵守企業規章制度為前提。事實表明，只有嚴格制度而沒有對企業員工的理解和關心，企業就會缺少歸屬感和親和力；如果盲目講理解關心、忽視制度建設和嚴格管理，企業就會是一盤散沙，甚至陷於混亂。所以，必須把現代管理作為企業文化建設的基礎和核心。倡導愛護員工、關心員工、尊重員工，培養員工的發展機遇感、工作責任感、企業親近感；創造和諧環境，把管理的重心放在關心員工利益、滿足員工需要之上，建立起員工對企業的忠誠，使全體員工心情舒暢地高效率地完成工作目標。
高速公路管理公司管理的實踐，豐富了新時期公司的發展理念，在應對嚴峻的經濟形勢、適應高速公路體制改革轉變，關鍵要做到“三個始終堅持”、“四個統籌”。 三個始終堅持，首先是始終堅持以科學發展觀為統領，深入分析和科學判斷巨集觀經濟形勢，走科學發展之路。
其次是始終堅持以高速公路建、管、養、收為主業的發展思路，堅持深入挖潛，注重內涵式增長的經營模式，永無止境、追求一流，從點滴入手積累競爭優勢，在不斷跨越中建設一流企業。最後是始終堅持專案建設大提速不動搖，提升了企業發展的後勁。四個統籌，一是統籌好當前與長遠，為實現戰略定位奠定堅實基礎。要穩步推進基層管理模式改革、養護管理模式改革、服務區管理體制改革。二是統籌好質量與進度，為實現戰略定位提供強力支撐。要高要求抓好專案前期，高效率推進專案建設，高標準強化專案管理，又好又快推進專案建設。三是統籌好收費與融資，為實現戰略定位注入不竭動力。收費總額要有所提升，抓好收費日常管理、收費隊伍建設、堵漏增收工作；融資渠道要有所拓寬，加大資產整合重估力度，加強與金融機構的交流與合作，積極探創新融資產品的可行性。四是統籌好經營與管理，為實現戰略定位增強發展後勁[2]。
2.3不斷創新，提升管理效能
高速公路管理公司本來就在一個多維競爭空間中生存 ，現在又面臨著市場經濟帶來的嚴峻形勢，這決定了公司堅持改革創新，勇於破除體制機制障礙，提升了企業軟實力[3]。企業戰略調適所需要的創新不僅包括管理模式的創新，還要承擔技術的創新、流程的創新，創新產業化運營模式，完善規範化運作體系，搭建資訊化執行平臺，進一步做大規模、做精管理、做優效益。構築“文化牆”，完善文化體系，提升建立水平，共享發展成果；培育“防護林”，把好教育關、監督關、預防關；要編織“平安網”，安全監管要常態化，綜治維穩要系統化，應急管理要高效化。服務與保障相結合，為實現戰略定位打造一流品牌，優化收費視窗環境，要優化道路行車環境，優化服務區綜合環境，提高視窗服務水平和道路通行能力。另外還要做到一下四個方面：首先是大業主拉動，全力實現路網規劃。全力加快專案建設，確保高速公路通車裡程新突破，實現高速路網規劃。其次是大平臺帶動，全力提升資本效益。要挖掘收費潛力，深化銀企合作，創新融資方式，確保建設資金全面到位。再次是大視窗聯動，全力服務車主使用者。要強化收費視窗服務、道路出行服務、配套管理服務，為車主使用者提供更加便捷、舒適、溫馨的服務保障。最後是大集團推動，全力打造現代企業。要盤活盤優內部資產、做大做強附屬產業、建立健全管控體系，打造實力強、後勁足的現代企業。
2.4強化隊伍素質，提高公司競爭力
企業的競爭歸根結底是人才的競爭，是人的素質和企業綜合素質的競爭。部分職工對以科學發展觀為指導，建設現代型服務企業認識不夠深入，認為使用文明用語、微笑服務和使用高科技裝置就是現代服務企業，缺乏主動服務意識，有的員工對政策的理解不一，造成服務質量的差異等。由此，要全面提高全員的崗位技能水平。尤其是對管理前線的重點崗位諸如收費票證、收費稽查、收費軟體、路政執法、養護管理等，加大業務知識的培訓力度，特別是加大對在崗教育和調整崗位後新崗位的培訓。要加快建設學習型企業，激發員工努力學習、奮發向上的精神狀態。開展各種活動，滿足職工精神文化需要。深入開展宣傳員工典型、召開服務經驗交流會、誠信服務巡迴報告會、服務案例評析、服務承諾等教育活動，營造“比服務、比貢獻”的良好工作氛圍。以建立文明單位、文明視窗為載體，廣泛開展“文明在視窗、奉獻在崗位”等實踐活動，增強全公司的凝聚力戰鬥力，提升公司的競爭力和可持續發展能力。
3小結
本文為高速公路管理公司提供了一個思路，幫助公司從戰略的角度考慮行業的情況、考慮市場運作和企業內部管理的情況，在系統、科學的產業分析理論體系下，牢牢把握髮展機遇，緊緊抓住目標任務，紮實推進體制改革，快速推進專案建設，穩步推進運營管理，實現了高速公路事業的科學、跨越發展。
參考文獻：
[1]張啟超．《高速公路多階梯模糊綜合景觀評價模型研究》．《公路與汽運》[J]．2010（2）.
[2]周國光．《高速公路經營管理》[M]．北京：人民交通出版社．2005年1月第一版.
[3]張金榜．《我國高速公路管理體制的研究》[D]．西安：長安大學．2005年12月.
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