農村財務管理中存在的問題及整改措施有哪些

  農村財務管理中存在什麼問題呢?有什麼措施來應對存在的問題?下面跟著小編一起來探討農村財務管理中存在的問題及整改措施。

  農村財務管理中存在的問題

  ***一***村級財務管理體制不完善,制度不健全

  現實中不少村莊的財務收支大多是村支書或村長一人審批,一人說了算,缺乏有效的監督與約束機制,容易導致幹部濫用職權、以權謀私現象發生。同時,村級財務公開透明化程度較低,隨意地公開,且大多數沒有逐筆逐項公開重大的、與群眾密切相關的財務,有的村甚至出現假公開現象。在村財務活動中不嚴格財經制度的現象屢見不鮮,許多村白條開支比例很高,給財務制度的執行和規範帶來很大難度,也埋下了很多隱患。

  ***二***會計核算不規範

  其主要表現為:會計檔案不健全,沒有嚴格按照有關財務管理的要求設定總賬、明細賬,賬目混亂;財務收支不清,一些收入沒有如實入賬,呆賬、無頭賬不乏少數;債權債務及物資管理手續不全,不注意收集和儲存專案原始憑據,個別幹部還打著借用的幌子長期佔用集體資產,這都造成了賬物不符的嚴重後果。

  ***三***財務監管力度不夠,財務人員素質偏低,水平較差

  從管理機構本身來說,農村經營管理部門是村級財務的主要監管部門,但它卻缺乏行政強制措施,難以有效保證監督工作的進行;再有被監管物件身為農民身份,一般行政管理手段很難發揮作用。不少村沒有農村審計組織,沒有村民民主理財小組。就村民來說,文化水平較低,缺乏對村財務運作主動監督的意識和能力,礙於鄉親面子,敢怒不敢言,任其合法權益受侵害,沒有維權意識。另外,村級財務人員普遍年齡老化、業務水平差,致使一些不具備基本財務素質的人員走上了財務管理崗位。這些財務會計人員大多沒有經過系統的財務專業知識學習和訓練,只能記些簡單的流水賬,很難滿足新農村建設發展的需求。

  農村財務管理中問題的整改措施

  ***一***加強領導,提高認識

  農村財務管理,事關農村社會的和諧、穩定與發展,各級政府領導要引起高度重視,進行全面規劃和部署,鄉鎮黨委、政府要把抓好農村財務工作列入重要議事日程,切實加強領導和人力物力投入。通過宣傳和學習,使幹部和村民充分認識到規範財務管理,對發揮資金使用效率,保障村民利益,密切幹群關係,推進村民民主建設和黨風廉政建設的重要意義。

  ***二***不斷完善規範村級會計委託代理服務

  村級會計委託代理制是一項非常符合當前農村現實的財務管理模式,我們應不斷總結經驗、完善措施、紮實推進。調查發現,有的地方出現了委託代理責權不清、程式混亂的現象,有的地方代理機構截留挪用村集體資金,這不僅嚴重影響了村級財務管理的質量,也侵害了集體經濟組織及其成員的權益,更影響了其他村組織加入委託代理機制的積極性。為了把村級會計委託代理制不斷推向前進,我們應從以下方面抓好落實:

  第一,加強對代理機構及其從事代理業務情況的指導、監督和管理,加大審計力度,完善審計監督制度,定期對代理機構和村集體財務進行專項審計、交叉審計,及時掌握各鄉鎮村級財務日常運轉狀況,對審計、檢查中發現的問題及時糾正。第二,加大對代理機構工作人員和村報賬員的培訓力度,強化資格認證和繼續教育,不斷提高其業務素質和工作能力。第三,認真研究委託代理制度下出現的新問題,並勇於解決難題,對於村幹部參加委託代理服務積極性不高、村民參與民主理財行使民主權益意識不強、代理服務機構人員和投入不足問題,要廣泛開展調研,認真總結交流各地經驗,不斷完善提高,探索一條切實可行的有效辦法。第四,進一步加強同相關部門的聯絡,建立工作聯動機制。村級會計委託代理與農村集體財務管理規範化建設、村務公開與農村黨風廉政建設是緊密聯絡不可分割的。要加強同紀檢、人事、財政、民政、司法等部門聯絡與配合,保證代理機構人員配備和經費投入,確保村級會計委託代理制穩步推進、健康發展,為和諧新農村建設發揮重要作用。

  ***三***健全各項財務管理制度

  要在現金管理、票據管理、檔案管理、債權債務管理、固定資產管理、控制非生產性開支、民主理財、財務公開、責任追究等方面健全和完善管理制度,特別是要嚴格制定“收入收繳制度”和“支出管理制度”。通過制度建設,消除滋生腐敗的“土壤”,真正做到“給群眾一個明白,還幹部一個清白”。與此同時,要全面推行村級會計委託代理制建設,以提升村級財務管理規範化工作水平,使村級財務管理逐步走上規範化、制度化、法制化軌道。

  農村財務審計的職能

  農村財務審計是促進農村 合作經濟健康發展的重要保障。其職能是:

  1.經濟監督職能。

  依據有關方針、政策、法令, 規章制度,揭囂並查處經濟活動中的違法亂紀 行為,維護社會主義集體經濟利益。

  2.財務監督職能。

  通過審查財務收支和 財務制度的執行情況, 保證生產經營活動正常進行。

  3.經濟管理職能。

  通過 審計、檢查,分析研究其全部經濟活動, 經營管理狀況以及影響提高經濟效益的因素,提出改進建議,以加強 經濟管理,提高經濟效益。

  4.經濟評價職能。

  對被審計單位的 財務報表或其它資料進行審計,並就其真實性與正確性給予評價,以得到有關方面的認可和信任.農村財務審計的作用可概括為三個方面,即:①保證黨和國家的各項方針政策與 財務會計法規的③促進被審單位加強 管理,正確處理各方利益關係,提高 經濟效益。

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