公共政策大學生創業環境

　　大學生創業是越來越多了，現如今的大學生創業環境如何呢?適合創業嗎?今天小編整理了分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　

　　大學生創業條件和環境分析

　　一、大學生創業背景介紹

　　大學生創業應該是有無限的機會、無比的困難、無量的回報。但是創業環境對大學生創業具有十分重要的影響。在大學生就業形勢日益嚴峻的社會背景下采取有效措施，為大學生創業營造良好的環境，這對促進大學生創業並帶動其就業具有十分重要的作用。中國教育原本就缺乏創業教育。中國學生不僅承擔風險的經濟能力很脆弱，而且承受挫折的心理素質也較差，這使得自主創業這條需要冒險的就業之路，少有人問津。 所以現在政府應該怎樣才能幫助大學生自主創業，自己又應該怎樣去發現機會點?

　　為了更深入瞭解大學生創業，大學生創業有的是在校大學生進行創業，也有很多是在畢業後不找工作直接進行創業。我在我們學校做了一些關於大學生創業的調查。在調查中我發現：

　　***一***創業方向

　　現如今因為各種環境因素，大學生創業專案中大多數創業者會選擇啟動資金少、容易開業且風險相對較低的行業，其次是餐飲、書報等生活類行業，而軟體、網路等高科技行業選擇率是最低的。在創業的形式的選擇中絕大多數是選擇合夥創業，其次是自主創業，只有少數學生會選擇家庭創業形式。因為大學生的資金有限、都是從家裡獲得父母的支援去創業的比較多。

　　***二***創業心理

　　在調查中發現，一部分大學生認為學校應該鼓勵學生在校時就能自主創業，因為自主創業不僅能夠體驗社會，鍛鍊和積累在校大學生的社會實踐經驗，充分發揮大學生的創新創造意識，還能體現自我價值的實現，自我的肯定，更是解決就業困難的一個途徑。但也有大學生認為學校不應該鼓勵自主創業，他們認為，大學生創業不能很好的解決創業和學業的衝突，在校生進行創業成功的機率微乎其微，作為學生學業還是最重要的，應該在學校的時候提升自己，而且並不是所有的人都適合創業的。

　　二、大學生創業環境分析

　　現在大學生創業所面臨的巨集觀環境和微觀環境都十分的複雜。所謂創業環境，實際上就是創業活動的舞臺。任何創業活動都是在一定的社會環境下進行的，在我們的大學生邁向社會進人創業階段的時候，呈現在面前的就是一個巨大的時空舞臺。在這個舞臺上，諸多事物和要素互動聯絡、碰撞，形成了一個面面俱到的現實環境系統，因此創業環境對大學生創業具有十分重要的影響。在大學生就業形勢日益嚴峻的社會背景下，採取有效措施，為大學生創業營造良好的環境，對促進大學生創業並帶動其就業具有十分重要的作用。

　　***一***巨集觀環境分析

　　1.政府金融政策支援。現在一些地方政府解決這一問題的通常方法是專項資金扶持和貼息貸款。通過這種途徑在短期內扶持多數創業人。政府為大學生自主創業提供各方面的保障，主要可以採用經濟、行政以及法律的手段。如：簡化不必要程式;建立創業教育培訓中心免費為大學生提供專案風險評估和指導;儘快落實國家相關針對大學生創業的稅收減免的優惠政策;大學生創辦的企業被認定為青年就業見習基地的，就可享受市有關補貼等。

　　2.創業培訓。政府部門除在資金上支援大學生創業外，還通過學校等教育機構對大學生進行創業培訓。培訓內容包括申請貸款程式，創業者應具備的心理素質，基本的金融知識等。通過系列培訓，使創業大學生能堅持理想，貫徹計劃，取得最終的成功。學校環境方面，如，學校政策鼓勵支援，形成創業的文化;在學校建立配套科技園，加強創業教育，通過創業實踐或比賽等多種形式，培養大學生創業能力。同時向大學生適度開放校內市場，以利於大學生創業實踐，搭建創業服務平臺。我們學校的市場營銷專業的實訓基地就給學生提供了一個自主創業的平臺，給學生一個門面，讓學生自己去經營去管理。

　　3.寬容失敗。對於大學生創業失敗的，審查機構審查其非人為故意造成的，可以免除其所貸資金的利息，並可相應放長其還貸期限。對於希望重新創業並提交可行計劃的，仍可在其未還清所欠貸款的情況下，再次提供其無擔保貸款。以此營造寬容失敗、鼓勵創業的社會環境。大學生畢竟很年輕即使失敗了，在心理上他們也能有一定的心理承受能力，家人也會理解和包容他們。

　　***二***微觀環境分析

　　在大學生創業的微觀環境主要就是自己的創業流程的一個詳細的分析，具體如下：

　　1.制定計劃書。比如，要在市區開一個賣牛仔褲的店，開店之前要制定一份計劃書。制定營銷計劃時要將各個環節相互聯絡構成一個完整的內部環境，各個環節的分工是否科學，協作是否和諧，目標是否一致，都會影響營銷決策和營銷方案的實施。

　　2.顧客。顧客群的不同直接影響價格的定位，所以人流量是在創業前最看重的一點。服裝的主要的客戶人群非常廣泛，不論男女，60歲以下的人群和青年都適合，目標是讓每一個進來的顧客都可以找到自己喜歡的牛仔褲。

 

　　3.店址。大多數學生選店址會選一些比較熟悉的環境。如將店址選在大學附近，或者是交通比較便利的地區。

　　4.選貨以及進貨。選貨要掌握當地市場行情：出現哪些新品種，銷售趨勢如何，存量多少，價格漲勢如何，購買力狀況如何?進貨時，首先到市場上轉一轉、看一看、比一比、問一問、算一算、想一想，以後再著手落實進貨。少進試銷，然後再適量進貨。因為是新店開張所以款式一定要多，給顧客的選擇餘地大。

　　5.供應商。供應商是指為企業及其競爭者提供生產經營所需資源的企業或個人，包括提供原材料、裝置、能源、勞務和其他用品等。因為大學生的資金比較匱乏，沒有很大的進貨量所以供應商的選擇應當適合自己的店面大小。

　　6.產品價格定位。大學生的產品一開始沒有經驗也沒有固定顧客，要吸引顧客就只有將產品的定價降低，比別人獲得更多的競爭力。

　　另外，大學生創業環境還應具備一些條件：

　　***三***創業條件

　　1.家庭條件。家庭是創業者早期接受啟蒙教育和健康成長的搖籃。每個創業者的家庭條件都因人而異，無論家庭條件好還是家庭條件差一些，對創業者來說都是可以利用的有利因素。有的家庭條件相對好一些，如家庭主要成員在社會上具有一定的地位或影響，使創業者早期便能結識一些有利於創業者將來從事創業活動的關鍵人物。也有的家庭是繼承並在不斷從事或擴大家庭傳統的創業專案，多年的經營，為創業者提供了大量的經營專案和經營經驗，加之生產或經營技術的傳統壟斷性，使創業者在創業活動中往往容易成功。也有一些創業者家庭條件很一般，有的甚至較差，但這並沒有影響創業者的自信心和其創業活動。自古至今仍有許多創業者，他們克服了重重困難，通過自身的艱苦努力而逐步實現了自己的理想和抱負。

　　2.人際條件。人際關係條件對創業者來說也十分重要。尤其是在當前市場經濟條件下，搞好人際關係，對創業者順利完成創業活動將起到積極的促進作用。所謂的人際關係條件主要是指創業者在自己工作、學習以及生活的空間內，通過交往而逐步形成的相對穩定的聯絡，對創業者從事創業活動有促進和影響的各種有利條件。人具有社會屬性和自然屬性，其社會屬性主要通過人的社會行為體現出來，具體表現在個體的人在衣食住行等方面都不可能脫離這個社會群體，總要直接或間接地與他人發生聯絡。這樣，創業者總在自己的生活範圍內逐步形成一個相對穩定的關係網路。這個網路對於創業者來說，是一筆不可多得的財富。同時，作為創業者還要學會充分利用和調動這些有利因素，使其能最大限度地為創業活動提供援助。可見，人際關係條件對創業者來說是十分重要的。

　　3.自身素質條件。創業者的自身素質條件決定了創業者的創業活動性質和經營範圍，也決定了創業者最終能否獲得成功。創業者自身素質應包括其文化素質、身體素質和心理素質等智力因素和非智力因素。在當今社會，一個成功的創業者首先要有較高的文化素質。

　　三、大學生創業環境趨勢分析

　　大學生創業有機遇但也有威脅，大學生創業的SWOT分析：

　　1.優勢：***1***接受新鮮事物快，甚至是潮流的引領者。***2***思維普遍活躍，不管是敢不敢幹、至少是敢想。***3***自信心較足，對認準的事情有激情去做。***4***年紀輕，精力旺盛，故有“年輕是最大的資本”之說。

　　2.劣勢：***1***缺乏社會經驗和職業經歷，尤其缺乏人際關係和商業網路。***2***缺乏真正有商業前景的創業專案，許多創業點子經不起市場的考驗。***3***缺乏商業信用，在校大學生信用檔案與社會沒有接軌，導致融資借貸困難重重。***4***心理承受能力差，遇到挫折輕易放棄，有的學生在前期聽到創業艱難，沒有嘗試就輕易放棄了。***5***整個社會文化和商業交往中往往不信任青年人，俗語說的“嘴上沒毛，辦事不牢”，很不利於年輕人的創業。

　　3.機遇。現在國家政策都鼓勵大學生創業，學校也注重培養大學的創業技能，社會也開始逐步承認大學生創業，家庭也開始給予大學生一些創業的資金。大學生創業的環境在逐漸改善。

　　4.威脅。人才競爭越來越激烈，大學生畢業走向社會的社會壓力越來越大。雖然自己創業，但是市場競爭也很激烈，資金壓力也很大。想得到家長和社會的認可，更不容易。一開始的創業雖然解決了就業，但是自己還年輕還想讓生活更加充實，想生存得更有尊嚴。

　　現在大學生創業是一種趨勢，雖然有優勢和機遇但同時也存在劣勢和威脅。大學生在創業的同時要根據自己的特點，抓住機遇發揮優勢，要找出具體的不足，制定方案解決威脅與困難，從而實現自己的人生目標。

　　大學生創業優惠政策：

　　1、各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的各大高校畢業生提供小額貸款。在貸款過程中，簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。

　　2、貸款期限最長為兩年，到期後確定需要延長貸款期限的，可以申請延期一次。

　　3、貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，擔保期限與貸款期限相同。大學生創業貸款辦理方法如下：大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，需到創業實體所在地的當地工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，可以允許分期到位，首期到位的資金不得低於註冊資本的10%***出資額不得低於3萬元***，1年內實際繳納註冊資本如追加至50%以上，餘款可以在3年內分期到位。如有創業大學生家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保，信譽良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上可以適當加大發放信用貸款，並可以享受優惠的低利率。

　　大學生創業稅收優惠政策：

　　國家在大學生創業優惠政策中對於稅收方面作出了以下規定：

　　1、凡高校畢業生從事個體經營的，自當地工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費***即：免稅***。

　　2、新成立的城鎮勞動就業服務企業***國家*的行業除外***，當年安置待業人員***含已辦理失業登記的高校畢業生，下同***超過企業從業人員總數60%的，經相關主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員佔企業原從業人員總數30%以上的，經相關主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。

　　除此之外，具體不同的行業還有不同的稅務優惠：1、大學畢業生創業新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批准後，可免徵企業所得稅兩年。2、大學畢業生創業新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批准後，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅。

　　3、大學畢業生創業新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批准後，可免徵企業所得稅一年。

　　大學生創業貸款條件

　　貸款申請條件

　　1、大學專科以上畢業生;

　　2、畢業後6個月以上未就業，並在當地勞動保障部門辦理了失業登記;

　　3、在申請此類貸款時，有三點比較重要：第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力;第三也是最重要的一點，就是創業者所投資專案已有一定的自有資金。

　　具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案;貸款用途中的相關協議、合同;擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵***質***押物估價報告。

　　除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。

　　貸款期限和金額要求

　　國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款，其期限為1~2年，2年之後不再享受財政貼息。創業貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置***安裝或修理***小型裝置***機具***以及特許連鎖經營所需資金總額的70%;期限一般為2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年;個人創業貸款執行中國人民銀行頒佈的期限貸款利率，可在規定的幅度範圍內上下浮動。

　　貸款償還方式

　　1、貸款期限在一年***含一年***以內的個人創業貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清;2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款，貸款本息償還方式可採用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。具體優待政策可以諮詢瞭解當地政府。

　　大學生創業貸款流程

　　大學生創業貸款流程分為三部分：質押，抵押，擔保。

　　貸款申請資料

　　申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或者家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案，貸款用途中的相關協議、合同，擔保資料，涉及抵押品或質抵押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵***質***押物估價報告。定期存單質押、有價證劵質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就是根據具體的擔保方式決定。

　　大學生創業優惠政策

　　大學畢業生人數再創新高，達到了699萬，被稱為“史上最難就業季”,就業形勢相當嚴峻。不過，“就業難”引發了“創業熱”,如今創業的大學生越來越多，那麼國家在大學生創業方面都有哪些政策支援呢?

　　一、企業註冊登記方面

　　1、程式更簡化

　　凡高校畢業生***畢業後兩年內，下同***申請從事個體經營或申辦私營企業的，可通過各級工商部門註冊大廳“綠色通道”優先登記註冊。其經營範圍除國家明令禁止的行業和商品外，一律放開核准經營。對限制性、專項性經營專案，允許其邊申請邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設立個私企業的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的專案外，試行“承諾登記制”.申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發營業執照，讓其在3個月內按規定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40%的註冊資本。

　　2、減免各類費用

　　除國家限制的行業外，工商部門自批准其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費***包括註冊登記、變更登記、補照費***、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的，免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業***含有限責任公司***的，其註冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核准。高校畢業生從事社群服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案後，1年內免予辦理工商註冊登記，免收各項工商管理費用。

　　提醒：據工商局個體處的工作人員介紹，有關政策已經執行，大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時，除帶齊規定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。

　　二、金融貸款方面

　　1、優先貸款支援、適當發放信用貸款

　　加大高校畢業生自主創業貸款支援力度，對於能提供有效資產抵***質***押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支援。對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

　　2、簡化貸款手續

　　通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，一定期限內週轉使用。

　　3、利率優惠

　　對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

　　提醒：中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，該行沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務，這種尷尬情況主要緣於此類貸款的高風險。中信實業銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的專案，但這也只是個別現象。作為企業，銀行發放這樣貸款投入成本和收入不成正比。

　　事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18週歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

　　三、稅收繳納方面

　　凡高校畢業生從事個體經營，自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業***國家限制的行業除外***，當年安置待業人員***含已辦理失業登記的高校畢業生，下同***超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員佔企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。

　　四、企業運營方面

　　1、員工聘請和培訓享受減免費優惠

　　對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　2、人事檔案管理免2年費用

　　對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***兩年。

　　3、社會保險參保有單獨渠道

　　高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費視窗辦理社會保險參保手續。