什麼是生產要素

　　生產要素指進行社會生產經營活動時所需要的各種社會資源，是維繫國民經濟執行及市場主體生產經營過程中所必須具備的基本因素。以下是由小編整理關於的內容，希望大家喜歡!

　　生產要素的簡介

　　生產要素指進行物質生產所必需的一切要素及其環境條件。一般而言，生產要素至少包括人的要素、物的要素及其結合因素，勞動者和生產資料之所以是物質資料生產的最基本要素，是因為不論生產的社會形式如何，它們始終是生產不可缺少的要素，前者是生產的人身條件，後者是生產的物質條件。但是，當勞動者和生產資料處於分離的情況，它們只在可能性上是生產要素。它們要成為現實的生產要素就必須結合起來。勞動者與生產資料的結合，是人類進行社會勞動生產所必需具備的條件，沒有它們的結合，就沒有社會生產勞動。在生產過程中,勞動者運用勞動資料進行勞動,使勞動物件發生預期的變化。生產過程結束時，勞動和勞動物件結合在一起，勞動物化了，物件被加工了，形成了適合人們需要的產品。如果整個過程從結果的角度加以考察，勞動資料和勞動物件表現為生產資料，勞動本身則表現為生產勞動。

　　由於生產條件及其結合方式的差異，使社會區分成不同的經濟結構和發展階段。在社會經濟發展的歷史過程中，生產要素的內涵日益豐富,不斷的有新的生產要素如，現代科學、技術、管理、資訊、資源等進入生產過程，在現代化大生產中發揮各自的重大作用。生產要素的結構方式也將發生變化，而生產力越發達，這些因素的作用越大。

　　生產要素包括勞動、資本、土地和企業家才能四大類，但長期以來我們只強調勞動在價值創造和財富生產中的作用，而其他生產要素的作用及其對國民收入的分割則要麼被忽視了，要麼重視不夠，因而一直只強調勞動參與收入分配的問題。而按生產要素分配，就是要在繼續凸顯勞動作用的同時，給資本、技術和管理等生產要素以足夠的重視，使它們也合理合法地得到回報。這其中特別要強調兩種要素的作用和回報：

　　一是人力資本。資本包括物質資本和人力資本兩種形式。各國的經濟發展實踐表明，人力資本的作用越來越大，教育對於國民收入增長率的貢獻正在大幅攀升，人的素質和知識、才能等對經濟發展越來越具有決定性意義。因此，如何使人力資本得到足夠的回報，對於經濟的持續發展以及國民收入的分配變得非常重要。

　　二是土地以及資源性財產。它們對於財富生產的作用早已為人們所認識，但對於它們參與收入分配的必要性卻一直存在模糊認識，這表現在我國的土地和自然資源在很多情況下是被免費或低價使用的。在我國，土地和自然資源屬於國有或集體所有，它們的免費或低價使用，意味著它們的收益被少數人侵佔了。這也是我國收入差距急劇擴大的一個重要原因。因此，土地和資源性要素如何參與分配，是在完善收入分配製度時應認真加以考慮的問題。

　　生產要素的分配關係

　　研究生產要素分配對收入分配的影響，應遵循經濟學家的這一原理：“消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果。”

　　以中國的城鄉收入分配為例，城鄉收入的差距與生產要素分配有著直接關係。

　　中國的城鄉結構，從區域來講，城市人口比農村人口少，卻控制著全民所有制資源;農村人口比城市多，只控制部分土地所有制***因土地出售，絕大部分收入被城市拿走***的少量資源。這種生產要素的分配格局，必然導致城鄉收入差距的擴大。首先，城市控制的生產要素多，質量好，居民與生產要素結合的機遇多，佔有和使用生產要素的數量就大、質量就高，從而其收入自然就高;其次，城市居民享受著城市化所帶來的好處，享受著國家提供的公共產品，而農民在付出巨大代價後，卻得不到回報，是二等公民，享受不到城市居民同等待遇，這必然使城市和農村的生活水平差距擴大;最後，城鄉最大的差距是知識水平上的差別，農民文化知識相對貧乏，這是農民的致命傷，它剝奪了農民就業和獲取高收入的機遇。農村佔有生產要素的匱乏，就使農民失去了發展權，就不能發家致富，增加收入，這是城鄉收入差距擴大的根本原因。這一問題的形成，既不能怪罪效率優先，更不能用公平分配去解決，只能從生產要素分配入手，在使用生產要素上農民應與城市居民獲得同等待遇，才有利於社會公平。

　　生產要素的佔有和分配不是隨心所欲的，最終是由生產力水平決定的。生產要素的公平佔有不是重新分配，而是破除人為的劃分，使社會成員在社會生產要素的使用面前人人平等，在市場經濟中，大家站在同一起跑線上，都有使用社會生產要素的平等權利。但這種公平機遇只是一個前提條件，還需要在執行規則上的公平，即大家所使用的是同一規則。這一規則主要指政府的政策制定和執行。在政策制定上如果是區別對待，不能一視同仁，必然會影響一些人的收入。如在確定工農業產品價格上的剪刀差，在徵用農民的土地上，一級市場和二級市場存在巨大差價，在支付農民工的工資和福利上低於城市同等工人，在享受公共產品，如教育、衛生、補貼、救濟、社保等方面，農村與城市存在重大差別，以及農民在城市就業受到刁難和不公正待遇，政府在財政轉移支付上偏重於城市，等等，所有這一切，都會影響農民的收入。在政策執行上如監管不嚴，甚至有親疏之分，如偷稅漏稅，也會使一些人暴富。對於這一類問題的處理，即便把“效率優先，兼顧公平”改為“公平優先，兼顧效率”也無法解決，必須在政策上實行同一規則。

　　在市場經濟條件下，分配的原則是按生產要素進行的，因而生產要素的分配就決定了收入分配。正如經濟學家指出的那樣：“既然生產的要素是這樣分配的，那麼自然而然地就要產生消費資料的現在這樣的分配。”所以，要解決收入分配差距的問題不能用公平分配，只能改變生產要素的分配，在政策上一視同仁，使大家站在同一起跑線上，通用同一規則，大家機遇均等，公平競爭。

生產要素的簡介