什麼是企業補充養老保險

　　企業補充養老保險是企業為其職工建立的旨在補充基本養老保險待遇不足的一種養老保險形式。那麼呢?下面就讓小編帶大家一起了解下吧。

　　一、--企業補充養老保險簡介

　　養老保險是利國利民的正常，能夠很好的維護社會的和平穩定堅朗快速的良性發展，也為人們年老之後有穩定的經濟來源做了很大的貢獻，是人心穩定沒有後顧之憂，安心的投入工作。養老保險是社會保障體系中要的組成部分，每個職工都需要繳納，等達到退休年齡之後就可以按月領取養老金。

　　現在有一些有實力的企業公司在繳納基本養老保險之外還會給員工繳納企業補充養老保險，使員工在退休之後能夠領取更多的養老金，為員工建立的一種輔助性福利性的養老保障，一般是由企業完全承擔，或是和員工雙方共同承擔。

　　企業補充養老保險是企業為其職工建立的旨在補充基本養老保險待遇不足的一種養老保險形式。過去，我國的養老保險是單一的國家保險，國家保險雖能夠保障退休人員有較好的退休生活，但政府承擔了過重的負擔。2世紀8年代中期以來，我國進行的養老保險制度改革是將過去單一的國家保險進行分解，由國家、企業和個人三方分擔：國家承擔組織強制性基本養老保險的責任，保障老年人的基本生活;企業和個人在自願的基礎上建立補充養老保險和個人儲蓄性養老保險，以補充基本養老保險的不足。雖然企業補充養老保險由企業自願建立，但由於基本養老保險替代率會不斷下降，客觀上要求企業補充養老保險發揮越來越大的補充作用，國家有必要儘快制定相關政策，鼓勵、引導和規範企業補充養老保險的建立和發展。本文的目的就是在分析國際、國內補充養老保險現狀的基礎上，全面探討我國企業補充養老保險的基本政策框架和將來的發展趨勢。

　　二、--國外企業補充養老保險的基本情況及我國的現狀

　　***一***國外企業補充養老保險的基本情況。

　　在國外，企業補充養老保險一般稱為職業年金計劃***occupational pension scheme***。二戰以後，職業年金計劃得以迅速發展。目前，西方發達國家的職業年金計劃較為普遍，經合組織國家***OECD***有1/3的職工被覆蓋在內。在發展中國家，職業年金計劃的發展相對緩慢，覆蓋面也相對較小，往往只有經濟實力較強的企業、行業才有能力建立。

　　各國職業年金計劃雖各不相同，但基本上都具有以下幾個共同特點：***1***職業年金計劃往往是自願性的;***2***繳費由僱主、僱員共同承擔;***3***積累基金按市場化原則進行投資運營;***4***繳費和基金運營享受國家的稅收優惠政策。

　　2世紀9年代以來，人口老齡化和養老保險制度自身存在的問題使得對國家養老保險進行改革成為國際性趨勢。一些原先實行單一的國家養老保險的國家，為了減輕政府負擔，開始或正在考慮縮減國家養老保險的責任，建立包括職業年金計劃在內的多層次養老保險體系;一些已經實行多層次養老保險體系的國家，也開始或正在考慮縮減國家養老保險的比重，增加其他形式養老保險***包括職業年金計劃和個人儲蓄計劃***的分量。

　　***二***我國企業補充養老保險的現狀和存在的問題。

　　在我國，企業補充養老保險於2世紀8年代開始在部分企業試行。1995年，原勞動部發布了《關於建立企業補充養老保險制度的意見》，對企業補充養老保險進行了初步的政策規範。截止1999年底，參加由社會保險機構管理的企業補充養老保險的有173萬職工，相當於參加基本養老保險職工***952萬***的1.4%。此外，還存在少數行業和大型企業單獨建立的補充養老保險。由此可以看出，我國企業補充養老保險覆蓋範圍太小，還難以形成對基本養老保險的有力補充。

　　我國目前的企業補充養老保險有以下一些共同特點：***1***採用個人賬戶積累模式。***2***一般情況下，只有企業繳費，職工個人不繳費。***3***繳費來源主要是企業的自有基金、獎勵與福利基金，基本不能享受稅收優惠政策。***4***積累基金只能存銀行、買國債，不能進行市場化投資。***5***企業自願建立，國家不強制。

　　我國企業補充養老保險的發展一直比較緩慢，近幾年甚至出現停滯不前的狀況。影響企業補充養老保險發展的原因有三個方面。一是國家政策不明確、不到位：***1***性質未定。補充養老保險是社會保險還是商業保險?它應該由社會保險機構經辦還是由商業性機構經辦?是國家強制性的還是企業自願性的?目前對這些問題還沒有明確的政策規定，不同部門之間還存在著不同的看法。***2***缺乏優惠政策的激勵。補充養老保險繳費主要來源於企業自有資金和獎勵福利基金，國家還沒有制定相關的稅收優惠政策，這在很大程度上抑制了企業建立補充養老保險的積極性。***3***基金投資受限。出於對國內金融市場不完善的擔心，政府還不允許補充養老保險基金進入資本市場，基金的保值增值難以實現，從而使得補充養老保險缺乏對企業和職工的吸引力。二是近幾年的巨集觀經濟形勢不好。在國有企業結構調整和制度轉換過程中，以及整個經濟增長乏力的情況下，相當一部分企業經濟狀況欠佳，繳納基本養老保險費尚且困難，自然無力建立補充養老保險。三是基本養老保險待遇水平居高不下***全國平均替代率一直維持在8%以上***，補充養老保險缺乏發展空間。