高三政治人民代表大會制度複習學案

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　　高三政治《人民代表大會制度》複習學案

　　【最新考綱】

　　***1***人民代表大會制度的基本內容

　　***2***人民代表大會與其他國家機關的關係

　　【基礎整理】

　　1.人民代表大會制度

　　含義

　　是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家事務的政治制度

　　基石

　　人民代表大會

　　地位

　　是我國的政權組織形式，是我國的根本政治制度

　　組織和活

　　動原則

　　民主集中制

　　基本內容

　　國家的一切權力屬於人民;人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由人民代表大會產生其他國家機關，依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織和活動原則;等等

　　2.組織和活動原則：民主集中制。

　　含義

　　民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度

　　主要

　　表現

　　在人民代表大會與人民的關係上

　　人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督

　　在人民代表大會與其他國家機關的關係上

　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督

　　在中央和地方國家機構的關係上

　　在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性

　　【重難點解析】

　　1.堅持和完善人民代表大會制度

　　***1***原因

　　①國體決定政體，我國人民民主專政的社會主義國家性質，決定了我國的政體只能是人民代表大會制度。

　　②這是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和願望。

　　資源庫③實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮鬥的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。

　　④優越性

　　它保障了人民當家作主;它動員了全體人民投身於社會主義建設;它保證了國家機關協調高效運轉;它維護了國家統一和民族團結。

　　資源庫***2***要求

　　①發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度。

　　②堅定製度自信，適應國家現代化總程序，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，中國共產黨要完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，並將它確定為全面深化改革的總目標。

　　③必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。

　　資源庫2.與人民代表大會制度相關的幾種關係$來&源：

　　***1***人民與人民代表大會：人民選舉代表組成人民代表大會，代表人民行使國家權力。

　　***2***人民與人大代表的關係：人大代表由人民民主選舉產生，代表人民的利益和意志。人大代表來自人民，受人民監督，對人民負責，為人民服務。

　　***3***人民代表大會與人民代表大會制度，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式，是我國的政體;人民代表大會則是我國人民行使國家權力的機關，它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

　　3.區分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度

　　資源庫***1***我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。

　　***2***我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。

　　***3***我國的根本政治制度是人民代表大會制度。

　　***4***我國的基本政治制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。

　　【命題預測】

　　命題角度一　民主集中制原則

　　【典例3】　2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2 761票贊成、81票反對、33票棄權，表決通過了《全國人民代表大會關於修改?中華人民共和國立法法?的決定》。這說明***　　***

　　資源庫①全國人大代表有決定權　②全國人民代表大會有立法權　③全國人民代表大會有審議權　④全國人民代表大會實行民主集中制原則

　　A.①② B.①③

　　C.②④ D.③④

　　全國人大表決通過修改立法法的決定，說明全國人民代表大會實行民主集中制原則，④符

　　合題意。全國人大修改立法法，說明全國人大行使立法權，②符合題意。全國人大代表沒有決定權，①錯誤。審議權是人大代表的權利，③錯誤。故選C。

　　►變式訓練3　立法法修正案草案歷經全國人大常委會“一審”——公開徵求意見——“二審”——再次公開徵求意見，最後提交十二屆全國人大三次會議，接受“三審”。此過程表明***　　***

　　①政府堅持對人民負責的原則　②全國人大常委會具有最高決定權　③社會主義民主具有廣泛性和真實性　④人民代表大會制度實行民主集中制原則

　　A.①② B.①③

　　C.②④ D.③④

　　解析：本題考查全國人大及其常委會的權力、社會主義民主的特點和民主集中制原則，旨在考查學生獲取和解讀資訊以及調動和運用知識分析問題的能力。立法法修正案草案公開向廣大群眾徵求意見，並且經過“三審”環節，體現了社會主義民主的廣泛性、真實性;材料中人大和人民的關係體現了民主集中制原則，③④正確。材料中的主體是全國人大常委會，不是政府，因此排除①。最高立法權、最高決定權屬於全國人大，材料體現了全國人大常委會在全國人大閉會期間代行其部分職權——立法權，②錯誤。故選D。

　　答案：D

　　命題角度二　弘揚法治精神，推進公正司法

　　【典例4】　為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在***　　***

　　①健全司法機關內部監督制約機制　②排除地方對司法活動的干擾　③提升司法公信力　④推動審判權和執行權相分離

　　A.①③ B.①④

　　C.②③ D.②④

　　設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院目的在於排除地方對司法活動的干擾，提升司法公信力，②③符合題意。這一做法與健全司法機關內部監督制約機制、推動審判權和執行權相分離均無關聯，排除①④。故選C。

　　►變式訓練4　全面推進依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是***　　***

　　①“天下之事無大小皆決於上”　②“國王創造法律，而非法律創造國王”　③“法律是治國之重器，良法是善治之前提”　④“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪”

　　A.①② B.①③

　　C.②④ D.③④

　　解析：①②的說法屬於“人治”，而非法治;③“良法”“善治”、④“公正”符合法治精神。故選D。