溫內特卡制

[拼音]:jiben jianshe xiangmu

[英文]:capital construction project

指在一個場地或幾個場地上,按照一個獨立的總體設計興建的一項獨立工程,或若干個互相有內在聯絡的工程專案的總體。簡稱建設專案。工程建成後經濟上可以獨立經營,行政上可以統一管理。

在中國,一般以一個企業、事業或行政單位作為一個基本建設專案。例如,工業建設的一個聯合企業,或一個獨立的工廠、礦山;農林水利建設的獨立農場、林場、水庫工程;交通運輸建設的一條鐵路線路、一個港口;文教衛生建設的獨立的學校、報社、影劇院,等等。同一總體設計內分期進行建設的若干工程專案,均應合併算為一個建設專案;不屬於同一總體設計範圍內的工程,不得作為一個建設專案。

為了計劃和管理的需要,建設專案可以從不同角度進行分類:

(1)按專案的建設階段,分為籌建專案、前期工作專案、施工(在施)專案、建成投產專案和竣工專案;

(2)按建設的性質,分為新建專案、擴建專案、改建專案、遷建專案和恢復專案;

(3)按建設規模和對國民經濟的重要性,分為大型、中型、小型專案;

(4)按隸屬關係,分為主管部直屬專案和地方專案。此外,建設專案還可按管理系統或國民經濟部門劃分,前者不論其建設內容是屬於哪一國民經濟部門,只按專案的所在單位在行政上(或業務上)屬於哪個主管部歸口管理而定;後者是按專案建成投產後的主要產品種類或工程的主要用途劃分,而不論其隸屬於哪個管理系統。例如,冶金工業部建設的冶金機械廠和學校,按管理系統劃分,屬於冶金工業部系統;按國民經濟部門分類,則分別屬於機械工業專案和教育事業專案。

基本建設專案的興建是國民經濟建設事業的基礎。社會主義國家重視建設專案的計劃和管理。國民經濟和社會發展計劃在綜合平衡和專題平衡的基礎上,審慎地規劃一定時期內國民經濟各部門、各地區建設專案的型別、數量,以及本期從事建設前期工作、組織施工和建成投產的專案的數量,以便合理地確定基本建設的規模、速度、比例和佈局,並充分提高基本建設投資的經濟效果。