誠信守法企業建立活動實施方案

為全面提升我區企業的整體素質和競爭力,引導和促進企業增強信用觀念,改善信用狀況,提升信用水平,營造信用環境,提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理能力,促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益,為我區經濟健康發展營造良好的法治環境,根據全國普法辦《關於開展法治城市、法治縣(市、區)建立活動的意見》精神,積極推動我區誠信守法企業建立活動的深入開展,結合實際,制定本實施方案。
一、指導思想

深入貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以建立“誠信守法企業”,促進經濟持續發展為目標,以建立企業誠信守法制度為核心,以提高企業誠信守法意識為重點,圍繞建立誠信守法企業,協調各方資源,完善法治環境,推動部門間的信用資訊共享,形成體系完整、分工明確、執行高效、監管有力的誠信守法體系基本框架和執行機制。引導企業嚴格執行國家法律法規,加強民主法治和信用體系建設,積極履行企業社會責任,切實提高企業綜合競爭力,全面提升我區企業誠信守法形象,推動我區經濟社會全面協調可持續發展做出積極貢獻。

二、基本目標

通過開展“誠信守法企業”建立活動,使企業自覺嚴格執行國家法律法規,依法生產、依法經營、依法管理,做到法人治理結構健全,內部管理制度和法律風險防範機制較為完善,法治化管理水平不斷提升;企業經營管理人員和職工的法制觀念、法律素養顯著增強,依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權能力顯著提高;企業黨組織領導下的民主管理、民主監督、廠務公開等民主制度健全,執行機制順暢,出資人、企業和職工的合法權益得到有效保障,勞動關係和諧;企業市場營銷交易行為遵紀守法,誠實守信,自覺維護市場經濟公平有序的競爭秩序;企業積極承擔社會責任,樹立守法、誠信、負責的社會形象。

2010年,全面開展“誠信守法企業”建立活動, 2010年,在全區企業中培育一批結構完善、經營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示範引導作用的建立活動先進企業。

三、工作原則

1、因地制宜,穩步推進。堅持從實際和企業條件、發展水平出發,在試點的基礎上,通過示範帶動,積極穩妥地組織各類企業開展“誠信守法企業”建立活動。

2、自願申報,分級負責。全區“誠信守法企業”建立活動要在企業自願申報基礎上、協作配合、齊抓共管,採取市、區聯創的辦法,分級制定建立標準,分級組織實施。發揮企業主體作用,充分調動企業的建立積極性。

3、分類指導,動態管理。普法依法治理工作辦公室要根據不同型別、不同行業、不同規模企業的實際,提供有針對性的指導幫助。建立活動實行動態管理,加強監督檢查,客觀反映企業建立活動的真實情況和實際水平,確保建立活動健康有序開展。

4、注重實效,確保質量。注重建立過程和實際效果,積極探索和逐步規範完善“誠信守法企業”建立的內容標準、方法形式,探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制,嚴格執行各項創建制度,確保建立質量,不斷推動和促進企業健康持續發展。

四、建立內容

1、加強企業誠信建設。強化企業誠信觀念,培育企業誠信文化,塑造企業誠信形象,增強企業經營管理者和職工的誠信觀念和信用素質。企業法人代表和領導班子成員遵紀守法、誠實守信;企業誠信經營管理,保證產品質量安全,嚴格履行合同協議,杜絕生產假冒偽劣產品、不公平競爭、欺詐等不良行為。

2、加強企業法治建設。建立現代企業制度,完善公司法人治理結構,依法制定並完善公司規章制度;建立企業重大決策法律論證制度和法律顧問制度,形成完善有效的法律服務體系;積極開展法制宣傳教育,不斷增強企業經營管理者和職工的法制觀念和法律素質,提高依法經營管理和依法辦事能力。

3、加強企業用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業方面的法律法規,依法規範用工行為,保障和維護職工合法權益,依法調處勞動爭議,構建和諧勞動關係;嚴格遵守安全生產相關法律法規,建立健全安全生產責任制度,加強監督管理,確保安全生產;嚴格遵守產品和食品、藥品質量安全相關法律法規,加強質量管理,確保產品質量安全;嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關等相關法律法規,信用信譽良好;嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業賄賂等法律法規,誠信經營;嚴格遵守智慧財產權法律法規,努力自主創新;嚴格遵守環境保護、節能減排、資源利用等法律法規,節能降耗減排,保護資源環境;嚴格遵守消費者權益保護法,提高服務品質,保障和維護消費者合法權益。

4、加強企業組織建設。切實加強企業黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設,為企業民主管理提供可靠的政治保證和組織保證;建立健全黨組織領導下的企業民主管理執行機制,加強民主管理、民主監督力度,依法建立完善職工代表大會制度,健全廠務公開制度,保障出資人、企業和職工的合法權益;非公有制企業依據相關法律和規定,通過職工(代表)大會和工會會員(代表)大會等形式實行職工民主管理。

5、加強企業內部環境建設。按照相關法律法規,在政府職能部門指導下,積極開展企業內部的人民調解、法律援助、綜合治理等工作,建立完善企業矛盾糾紛調處機制,維護企業各類群體特別是弱勢群體的合法權益,努力營造安全、穩定、和諧的企業內部環境。

6、加強企業社會責任建設。引導督促企業自覺履行社會責任,熱情支援和積極參與社會公益事業,為發展社會事業做出積極貢獻。