黨委工作存在的不足分析

　　及時發現工作中存在的問題並分析原因，有利於工作的改進。下面是小編為大家收集整理的，歡迎大家閱讀。

　　一

　　去年以來，我鄉貫徹落實縣委、縣政府新農村建設調研座談會精神，圍繞把××村打造成生態休閒觀光型示範村的目標，採取有力措施，積極推進新農村建設，取得一定成效。

　　一、做法及成效

　　***一***在領導力量上推進。明職責，在縣委書記掛鉤聯絡，部門幫建的基礎上，鄉黨委明確黨委書記和村支部書記為新農村建設第一責任人，掛村領導為直接責任人，其他村幹部為具體責任人。成立新農村建設領導小組及辦公室，具體負責新農村建設工作的組織、協調和落實。定包乾，要求每個掛村幹部聯絡一個村民小組，指導各組開展新農村建設。壓任務，新農村建設作為縣鄉兩級對村五項工作年度考核的內容，鄉黨委對其進行了進一步的細化分解，並落實責任，同時建立“獎優罰劣、以獎促建”的考評機制。

　　***二***在宣傳發動上推進。把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓，召開鄉、村兩級動員大會，並利用電子螢幕、標語、黑板報、宣傳欄等形式，積極宣傳新農村建設的目的和意義、措施及要求;積極組織農村幹部和群眾外出參觀學習，並通過典型示範講座、黨員幹部帶動、制定獎勵措施等方法，充分發動群眾，依靠群眾，讓農民從受益中找到動力，變“要他幹”為“他要幹”，讓農民群眾思想和行動自覺統一到新農村建設上來，營造出濃厚的新農村建設氛圍。加強宣傳平臺建設，先後在××等村設立電子螢幕X個，設立廣告牌XX個，製作標語橫幅XX條。

　　***三***在規劃佈局上推進。積極做好村莊規劃，委託縣城建局聘請市設計院對××村進行整村設計，為××村中長期發展提供了重要的參考依據。因地制宜、注重特色，立足現有基礎，重點完善公共設施和基礎設施，修建××通往果園道路，硬化用於觀賞、採摘的便道XXXX米;修建路邊坎XXX立方米，排洪溝XXX米;在村部旁邊新建一座休閒公園，並對公園周邊進行整修綠化;拆除村部周圍幹道及健身步道周邊部分廁所。

　　***四***在資金政策上推進。採取“依託專案爭取一點，掛鉤單位幫扶一點，企業捐助一點，村民一事一議分攤一點，投工投勞貢獻一點”五輪驅動方法多渠道籌措專案建設資金;優化整合農辦、財政、農業、林業、水利、移民等部門支農政策及資金，推進“一條街、一條路、一排房、一條河、一個公園、一座亭、一批農家樂、一個基地、一個文化節、一個載體”等“十個一”專案載體建設，全面提升新農村建設的規模和層次。去年XX月XX日新農村建設調研座談會以來，共累計爭取和投入環境衛生整治、道路硬化、農田水利、產業幫扶、文化建設等專案資金XXX多萬元。

　　***五***在機制創新上推進。在進一步制訂和完善《村規民約》、《農村黨員管理制度》、《農村議事規劃》等規章制度的基礎上，積極探索建立“五老”人員議事、管事和監督機制，建立了由老黨員、老教師、老幹部、老退伍軍人和老村民組成的“五老”理事會，積極參與新農村建設事務的決策、實施和監管，有效促進專案資金執行的透明和規範，並確保工程質量安全可靠。積極探索建立衛生保潔長效機制，制定可操作的《村衛生管理制度》，給每戶家庭配備X個垃圾桶，實行垃圾定點清倒、統一運輸和集中處理。每戶每月收取X元作為衛生經費，對村級衛生保潔員實行等獎等罰績效掛鉤的工資制度，每月從保潔員工資中扣取一部分作為績效獎罰工資，每月從村財中拿出XXX元作為對等獎罰資金，每月進行一次評議，兌現績效獎罰工資。進一步發揮黨員群眾參與環境衛生整治工作主體作用，落實黨小組包片包組，黨員包池包戶，農戶共同參與的衛生管理措施，積極要求農戶院內外雜物擺放整齊，垃圾及時入池。每月進行一次衛生大檢查，由村“兩委”幹部、“五老”人員共同參與評比，評出“好、中、差”農戶，對評出好的農戶，村委進行表揚鼓勵，差的限期整改。同時，對包片包區的黨小組、包池包戶的黨員進行逐月考核，接受群眾監督。活動開展以來，××村的村容村貌比以往有了明顯改觀，受到幹部群眾普遍好評。

　　***六***在產業發展上推進。把增加村財村民收入作為綜合推進新農村建設的首要任務和有效途徑。積極調整農業產業結構，進一步提高農民收入。今年，××村種植烤煙XXX畝，無公害蔬菜XXXX畝，水果XXX畝***其中擴種XXX畝***，並通過新建黨員創業就業示範基地***XX畝花卉種植鋼架大棚***的示範引領作用，使花卉產業從小到大，發展到XX戶XXX畝。

　　二、存在的問題

　　1、部分村民新農村建設主體意識不夠強。一些村民還存在“等靠要”思想，尤其是貧困家庭等弱勢群體參與意識較差。同時部分群眾接受新事物意識不強，一些陋習在短時期內還難以根除。

　　2、專案資金缺口較大，難於實施大專案。目前向上爭取到位的資金仍然偏少，鄉村兩級經濟總量均較小，特別是村集體經濟十分薄弱，對新農村建設投入相當有限。

　　3、產業發展仍然偏弱，未能形成集約化、產業化發展的“一村一品”主導產業，科技含量、經濟效益仍然較低，農民增收幅度不大。

　　三、下步工作打算

　　1、進一步完善基礎設施。繼續修建和完善××村各自然村用於休閒步行和自行車健身的棧道，並給每條棧道設立棧名;在村部周邊安裝太陽能路燈;為村部旁邊的休閒公園配備健身器材。

　　2、加大村莊綠化力度。對各自然村主幹道兩側、農戶房前屋後、休閒場所進行高標準綠化，樹立人居環境優美形象。

　　3、搞好舊村改造工作。積極爭取上級農辦、移民等部門的支援，對整體規劃較整齊且已形成一定規模的××自然村***移民集中安置點***約XX戶排房進行立面改造，建設特色新村。

　　4、辦好水果採摘節。目前，我鄉決定X-X月舉辦水果採摘節，方案已基本制定，將於近期啟動宣傳和推介工作，以此為平臺，進一步展示××鄉新農村建設風貌X

　　5、培育主導主業。進一步選優選好農業產業，組織動員群眾種植油茶XXX畝以上;鼓勵一部分農民試種金線蓮;新建鋼架大棚富貴籽基地XX畝;重點培育和發展“農家樂”旅遊產業，在村部設立“農家樂管理中心”，管理、經營好現有XX戶“農家樂”。

　　四、請求支援解決事項

　　1、請求有關部門加強對示範村的專案和資金支援力度，保證示範村基礎設施和公共配套設施更加完善。比如爭取××自然村***移民集中安置點***村莊整理獎補政策;村部周邊安裝太陽能路燈;為符合條件的“農家樂”給予設施裝置補助;為村部旁休閒公園配備健身器材等。

　　2、請求涉農部門和掛鉤單位在專案和產業發展上加大幫扶力度，幫助調整產業結構，發展增收專案，增加農民收入。

　　二

　　2015年以來，我認真履行黨建第一責任人的職責，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓重點、求突破，有效加強了全縣基層黨建工作，為加快發展提供了堅強的組織和作風紀律保障。

　　一、履職工作特色和亮點

　　***一***強化責任意識，以上率下抓黨建。按照從嚴治黨新要求，我始終牢記和履行縣委書記職責，把抓好黨建工作作為最大責任，去年主持召開專題研究黨建工作會17次，做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。堅持把黨建工作納入縣委“六個一”工作執行機制，定期聽取黨建工作彙報，按季度開展督查活動。認真落實黨建工作目標管理責任制，實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，嚴格落實考核問責機制，對2013年度黨建考核綜合排名最後2位的鄉鎮黨委書記進行了組織調整。

　　***二***突出工作重點，務實創新抓黨建。結合黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞持續深入反“四風”、改作風，針對“三重一大”制度落實，全面推行了“2111”工作法，不斷優化了發展環境;採取“選、撤、調、派”等方式，集中整頓基層軟弱渙散班子45個，湧現出了王壩何家莊、望關沈灣等一批後進轉先進典型，按照“逢提必下”原則，下派村第一書記38名，協調專項資金13.2萬元扶持大學生村官開辦網店56家。以建立服務型黨組織為抓手，紮實開展雙聯結對共建活動，去年全縣新建美麗鄉村64個，累計建成美麗鄉村211個，佔全縣350個村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，連續三次召開現場會總結推廣經驗;組織1203名在職黨員到社群開展黨性實踐活動36次，密切了黨群幹群關係。

　　***三***強化服務保障，圍繞發展抓黨建。探索建立了財政支援、鄉鎮自籌、專案傾斜、單位幫助、黨費獎補的黨建工作經費投入制度，較好解決了黨建工作經費緊缺的難題。2014年籌措資金386萬元，改擴建村級活動場所8個，規範佈置10個，對全縣128個遠端教育站點改造升級為電信模式。始終把基層黨建工作與美麗鄉村建設、精準扶貧、特色產業培育等重點工作相互融合，在重點任務落實中建強組織，健全機制，夯實基礎，保障發展，充分發揮了基層組織和廣大黨員的模範帶頭作用。

　　***四***加強反腐倡廉，改進作風抓黨建。按照省委“3783”主體責任體系的要求，多次召開黨風廉政建設會議研究部署，始終堅決執行中央八項規定和省市委各項規定，從嚴落實“兩個責任”要求，分片對21個鄉鎮黨委落實主體責任進行了約談;制定出臺了《康縣黨政領導幹部問責辦法》、《康縣村幹部勤政考核辦法》等制度，形成了制度約束機制，查處違反中央規定案件29起66人。目前，全縣各級幹部作風明顯好轉，工作效率大幅提升，服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強，全縣上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風全面形成。

　　二、存在的主要問題及原因

　　雖然在抓黨建方面做了大量工作，但與市委的要求、與康縣發展的需要相比，還有一定差距。一是各領域黨建發展不夠平衡。鄉鎮、農村黨建工作成效突出、特色鮮明，但機關、事業單位特別是非公和社會黨組織黨建工作被動、不夠創新、成效一般。二是部分農村黨組織引領發展的能力不夠強。村支部書記隊伍年齡、文化等結構不優，謀劃村級事務管理不夠到位、措施不夠具體、引領作用發揮不夠充分。三是黨員教育管理工作還有欠缺。全縣每年流動黨員在40%以上，農村青壯年大量外出，黨員隊伍大範圍流動，導致教育管理工作開展困難。四是基層組織規範執行還不到位。鄉鎮黨委對村級組織規範執行監管和指導不夠深入，個別農村黨組織對“3+5”工作法和民事辦理制度堅持不夠好;其他黨組織在“三會一課”、黨員發展公推選優等制度方面堅持不夠好。

　　產生上述問題的原因主要有：一是基層黨建工作指導檢查不平衡，科學統籌抓黨建的能力還需加強;二是黨組織帶頭人培訓方面經費投入還不足，方式單一，針對性和實效性還需加強;三是工作創新不夠，黨員教育管理方法不夠靈活，對黨的最新理論成果的學習和對新事物、新變化的適應能力還需加強。四是跟蹤問效抓落實的力度還不夠，沒有形成長效監督機制，“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　2015年，我將認真學習貫徹中央和省、市委部署要求，不斷創新思路，強化措施，狠抓落實，統籌推進全縣基層黨建工作，確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。

　　***一***切實增強責任意識，強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，切實加強機關事業單位和非公、社會組織黨組織書記抓黨建工作，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好乾部。

　　***二***不斷加大經費投入，夯實基層 組 織 基 礎 。 認 真 貫 徹 落 實《2014———2018年全國黨員教育培訓工作規劃》，整合資源，保障經費，突出實效。2015年計劃投入黨建資金800萬元，新建和規範化佈置村級活動場所15個，擴大遠端教育站點改造覆蓋面;探索村幹部職業化道路，激發村幹部幹事創業熱情。

　　***三***嚴格黨員教育管理，優化組織機構設定。認真落實《隴南市發展黨員公推選優辦法***試行***》和《隴南市不合格黨員認定及處置辦法***試行***》，嚴把進入關口，暢通退出關口，不斷優化黨員隊伍結構。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，按照“分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗收考評”的程式，落實整頓措施，完善執行機制，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

　　***四***加強制度機制建設，有效規範組織執行。深化鞏固教育實踐活動成果，完善理論學習、組織生活等各項制度，推動黨內組織生活正常化、經常化。在農村全面推行“3+5”工作法和民事辦理各項制度，在機關事業單位不斷優化視窗服務和“一站式”服務，在非公企業和社會黨組織建立健全“兩代表一委員”民情聯絡站等制度，真正做到制度健全、執行規範。

　　***五***加強基層服務型黨組織建設，推動全縣經濟社會發展。認真總結近年來黨建工作與美麗鄉村建設、精準扶貧等重點工作高度對接、深度融合的成功經驗，繼續發揚去年“5.15”全省改善農村人居環境行動康縣現場會精神，始終堅持把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力，圍繞中心，服務大局，為康縣經濟社會事業發展提供強力支撐和組織保障。