央企和國企的區別

  什麼是央企?什麼是國企?下面由小編為你分享的相關內容,希望對大家有所幫助。

  央企和國企的具體區別:

  是什麼?國企是指全民國有制企業的簡稱,央企是中央直屬企業的簡稱。央企肯定是國企;國企根據直屬單位的不同,可不一定是央企。

  

  央企作為中國國有企業,長期以來是中國國民經濟的重要支柱。按照中國政府的國有資產管理許可權劃分,中國的國有企業分為中央企業***由中央政府監督管理的國有企業***和地方企業***由地方政府監督管理的國有企業***。

  國有企業,在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國,國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。

  廣義的中央企業包括三類:

  一是由國務院國資委管理的企業,從經濟作用上分為提供公共產品的,如軍工、電信;提供自然壟斷產品的,如石油;提供競爭性產品的,如一般工業、建築、貿易。

  二是由銀監會、保監會、證監會管理的企業,屬於金融行業,如國有五大銀行***建行、農行、中行、交行、工商銀行***及中國進出口銀行、中國農業發展銀行 國家開發銀行。

  三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業,屬於菸草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業。

  狹義的中央企業通常指由國務院國資委監督管理的企業。相對於其他一些國家來講,中國國務院國資委監管的範圍是比較窄的。

  國有企業:

  國有獨資公司由政府全額出資,受公司法規範。這類企業以社會公共目標為主,經濟目標居次。這類企業主要是典型的自然壟斷企業和資源類企業,如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。

  從經濟學角度,這類企業的產品或服務應該按邊際成本或平均成本定價,以此來實現社會福利的最大化,而不是謀求從消費者那裡攫取更多的剩餘。

  國有控股公司由政府出資控股,受公司法規範。這類企業兼具社會公共目標和經濟目標,以經濟目標支撐社會公共目標。這類企業主要是準自然壟斷企業和國民經濟發展的支柱產業,如電子、汽車、醫藥、機場等。需要注意的是,這類企業不直接提供公共服務,而是通過向國家財政上交股息和紅利,間接提供公共服務。

  如果由於特殊環境,這類企業不得不履行一些公共職能,則由此造成的損失,由國家財政給予補償。不過,在補償以後,股息和紅利不能免除。當然,通過約定和核算,二者可以相抵。