淺論會計電算化與會計集中核算

　　會計是一個資訊系統。會計資訊處理從手工發展到電算化是會計操作技術和資訊處理方式的重大變革。它對會計理論和會計方法提出一系列新的課題，使傳統會計格局逐漸被打破，新的會計思想和理論逐漸確立，從而在推動會計自身發展和變革的同時，也促進電算化會計的進一步完善和發展。

　　一、電算化會計資訊處理的特點

　　電算化會計資訊處理是指應用電子技術對會計資料輸入、處理、輸出的過程。現階段主要表現為用計算機代替人工記賬、算賬和報賬，以及替代部分在手工會計下由人腦完成的對會計資訊的分析，判斷。電算化會計資訊處理過程具有以下特點：

　　1.以電子計算機為計算工具，資料處理程式碼化，速度快，精度高。電算化會計是以電子計算機代替手工會計下用人工來記錄和處理資料。

　　2.資料處理人機結合，系統內部控制程式化，複雜化。由於資料處理的人機結合和系統內部控制方式程式化，使得系統控制複雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉到對人和機器兩方面的控制，控制的內容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬體的維護，以及會計資訊和會計檔案的儲存和保管。

　　3.資料處理自動化，帳務處理一體化。整個帳務處理過程呈現一體化趨勢。

　　4.資訊處理規範化，會計儲存磁性化。在電算化系統中，各種會計資料以檔案的形式組織，並以電訊號和磁訊號的形式儲存於計算機的內外儲存器中，磁性介質成為儲存會計資訊和會計檔案的主要載體。

　　5.具有選擇判斷及做出合理決定的邏輯功能。系統設計與開發中的各種數學、運籌學、決策論等方法的運用，增強了系統的預測和決策功能。

　　二、會計集中核算的特點

　　會計集中核算是融會計服務和管理監督為一體的新型會計管理模式，目前行政事業單位開始採用這種模式，其基本職能是：會計核算中心對各單位的財務收支採取“集中管理，統一開戶，分戶核算”的辦法。在納入集中核算單位的資金所有權、資金使用權和財務自主權不變的情況下，它實行財務集中管理、統一開設賬戶、統一會計核算、統一收付資金、統一調配資金的管理形式。單位所有開支在單位領導稽核批准的基礎上，再經會計核算中心稽核後入賬，從而保證了各預算單位開支符合財務會計制度的要求。

　　實行會計集中核算是為了加強會計核算、管理與監控，防止財政資金被截留、浪費等違紀違法現象的發生。其特點體現為以下幾個方面：

　　1.從管理、控制的手段看，突破了過去管理模式中僅僅著眼於會計人員進行評價的侷限性，實現了由人治到法治、由管人到管人與管賬相統一的轉變。過去，各單位財務由領導說了算，會計人員作為所在單位的一員，出於自身利益考慮及領導壓力，往往不能保證在會計監督中不偏不倚，嚴格按財經法規辦理經濟業務。有時為防備審計，還會實施“技術性粉飾”，造成假賬的產生。現在實施會計集中核算後，各單位領導會計法律意識增強，他們經常事先主動向核算中心諮詢會計處理的合理性和合法性，及授權範圍。對支出審批更謹慎、態度更認真。

　　2.從管理的層次看，實行財務集中核算，減少了中間層次，有利於資訊的及時溝通，有利於管理、控制目標的實現。過去上級對一二級報銷核算單位的財務控制主要是年終審計，決算審計，屬於事後監督，時效性不足。出現了問題再來糾正，成本和效果均不理想。現在核算中心可及時掌握各單位財務資料，有條件進行事前計劃，事中控制。會計資訊的獲取，交換及利用方便及時，為管理、控制目標的實現及科學決策提供了條件。

　　3.從執行成本看，實行財務集中核算，不僅可以大大減少財務人員，降低政府行政成本。而且核算中心實行統一賬戶，便於統一排程資金，盤活了財政資金的庫外沉澱。如過去對預算外資金，先要存入專戶，使用時再申報計劃，然後由預算外轉入單位支出戶開支。不僅過程煩瑣，而且也降低了資金的利用效率。現在變成系統內劃撥，工資直達個人賬戶，政府採購款直達商品、勞務供應商，高效快捷。

　　4.實施會計集中核算後，會計基礎工作的規範化得以加強。現在會計核算中心一般在財政主管部門領導下工作，實施了電算化核算。不論管理的軟硬體條件均與原單個核算單位不能同日而語。使現代化辦公資訊模式得以實施。

　　三、電算化會計對會計集中核算的影響

　　1.提高了會計集中核算的效率，降低了會計人員的勞動強度。電算化會計以計算機為資訊處理工具，提高了會計資料處理的速度和精度;資料處理的自動化、程式化和規範化，提高了會計集中核算的及時性、可靠性和相關性。同時，計算機的使用，使廣大會計人員從繁重的會計核算和資料轉抄中解放出來，其勞動強度大大降低。

　　2.促進會計集中核算職能的轉變，引發了會計人員知識結構的變化、提高了會計人員素質。電算化會計下會計工作效率的提高和會計人員勞動強度的降低，使會計人員有更多的時間參與企業經營管理，促進會計工作職能發生轉變。電算化會計下的人員除會計專業人員外，還有計算機專業人員。會計專業人員不但要精通本專業，還要熟悉計算機，具有上機處理基本業務核算工作的能力，掌握一般性故障排除方法和糾錯方法;計算機專業人員除應有本專業知識外，還應有財會專業知識，瞭解會計核算工作，通曉會計資料流程。他們都要不斷學習和掌握日新月異的計算機知識和應用技術，以不斷滿足電算化會計進一步發展的需要，形成複合型人才。

　　3.引起會計工作組織方式和會計人員分工與職能的變化。電算化會計採取對資料編碼的方式進行資訊處理，是以資料的不同形態為主要依據來組織會計工作，改變了手工會計以會計事項性質為依據組織會計工作的做法。相應地，手工會計下會計工作按職能組進行分工的做法，也被電算化會計劃分為資料***資訊***收集、憑證編碼、資料錄入和處理、系統維護等專業組的做法所代替。

　　4.改變了會計資訊處理和使用的方式和方法。電算化會計資料處理的程式碼化、程式化和自動化，是對手工會計資訊處理方式和方法的本質變革，這一變革改變了手工會計下成本計算、編制報表等只能在月末進行的做法和限制。

　　總之，電算化不僅引起了會計集中核算系統內在的變化，改變了系統的職能，同時也最大程度地提高了會計工作和會計資訊的質量。

　　四、電算化會計與會計集中核算未來發展趨勢展

　　電算化會計隨著電子計算機技術的產生而產生，也必將隨著電子計算機技術的發展而逐步完善和發展。

　　1.電算化會計將獲得普遍推廣和應用，大範圍的資訊處理網路得以建立。電算化資訊處理從形式上看是資訊處理手段的變化，實質上卻是生產方式的轉變，是一種先進的生產力，因而具有廣闊的發展前景。

　　2.資訊處理和分析專業化、智慧化。由於資訊處理和分析專業性較強，需要專門的人才，具備多方面的知識，且具有較高的成本，因此為小企業及個體經濟提供資訊服務的專業部門***類似於目前的代理記賬***將會逐漸出現。此外，隨著智慧電子技術的發展，資訊處理也會朝著智慧化發展。

　　如何完善會計集中核算這種新興的制度，與會計電算化更好的結合，使其向更合理，更科學的方面轉變。建立科學的會計集中核算體制尤為重要。

　　***1***建立健全各項制度。會計核算中心是集核算、監督、服務於一體的機構，必須按照“管理不越位、監督不缺位、服務要到位”的指導思想，加強各項管理工作，做到制度完善、管理規範、運作有序、監督有力。需要健全的制度主要包括：機構設定;資金管理範圍;會計核算形式;備用金管理制度;人員素質控制制度;會計檔案保管制度。

　　***2***會計核算中心的會計核算、會計監督與各核算單位財務管理的定位。現階段會計集中核算工作依據的是“財務管理”與“會計核算、監督”相分離的原則，同時也要與會計電算化很好地結合起來。會計核算中心的重點是行使日常的核算和監督職能，但參與各核算單位的財務管理、資金籌集、正確執行財政部門批准的經費預算和財務計劃、財產物資管理、財務管理辦法、業務計劃的制定、當好領導的參謀和助手等職能不變。

　　***3***建立單位核算形式評價轉化機制。從實際出發，順應國家對事業單位體制改革的發展要求，對單位在市場經營中會計資訊有特殊要求的，採取會計委派等其他管理模式，而不能搞一刀切。通過一定的評價機制，對市場化較強的單位，允許其採取特殊的管理模式。