畜牧獸醫本科論文

  近年來,中國的農業產業在結構上有很大的改動,畜牧獸醫類專業教育承擔著為畜牧產業一線培養大批技能型人才的重要任務。下文是小編為大家整理的關於的範文,歡迎大家閱讀參考!

  篇1

  淺析畜牧獸醫科技推廣與經營服務

  摘要:畜牧業是 農業的一項重要支柱產業,相結合,主要目的是為農民解決生產和生活中的各種實際問題,以保證畜牧生產各個環節的正常運轉,實現各生產要素的優化組合,獲得最佳效益,迅速建立起以專業化、 社會化為特徵的社會主義商品 經濟。文章從以下三方面展開關係的論述。

  關鍵詞:畜牧業;科技推廣;畜牧獸醫

  1 經營服務的指導思想

  1.1 以服務為宗旨

  畜牧獸醫科技推廣機構要以為農民服務、為商品生產服務為己任,想農民所想,急農民所急,處處為 發展畜牧商品生產創造條件,為農民提供方便。所以,要堅持以服務為宗旨,一是因為農民是農業經濟行動的主體,是物質財富的直接創造者,他們的情緒和 心理變化直接影響著畜牧業生產的成敗優劣,只有從多方面搞好畜牧獸醫科技服務,創造一個良好的心理 環境,使他們感到處處方便,需要什麼就及時提供什麼,才能保持最佳精神狀態。

  1.2 以技術為核心

  技術服務是提高農民科學素質的重要途徑。以技術為核心,就是把畜牧獸醫科技服務作為中心任務來抓,要求必須有一支專業技術過硬的科技推廣隊伍,解決農戶養殖過程中遇到的各種技術問題,引導畜牧生產積極健康發展。

  1.3 以經營求活力

  以經營求活力,就是通過經營服務增強畜牧推廣機構的經濟實力,以改善職工的 工作條件和生活待遇,鞏固和發展技術隊伍,在科技推廣與經營服務中,農民增收,單位獲利,職工的積極性充分發揮,更能促進畜牧獸醫科技推廣事業的發展。

  1.4 以推廣和經營的緊密結合和相互促進求實效

  在以技術為核心的前提下,正確處理經營與推廣畜牧獸醫技術的關係,統一 組織協調推廣和經營服務活動,使其形成有機的整體,相互促進,同步發展,發揮良好的綜合效益,進一步發展畜牧事業。

  2 經營服務的基本原則

  2.1 立足推廣搞經營,搞好經營促推廣

  立足推廣,促進推廣,既是畜牧獸醫科技部門搞經營、辦實體的出發點,又是最終落腳點,表現在以下三方面:

  2.1.1 在人員使用上,應堅持技術骨幹搞推廣,非技術骨幹搞經營 為了防止以經營影響推廣、以經營代替推廣問題的出現,首先要在人員的數量和質量上保證技術推廣有足夠的實力,對於畜牧技術推廣的骨幹人員來說,除了搞好技術推廣、宣傳、培訓外,可直接參加與技術專案直接有關的經營活動,如畜牧良種培育、養殖結構、預防和治療疾病等,在畜牧業生產發展中準確解決養殖戶生產中遇到的各類技術問題,抓住問題中心,及時處理,解決農戶後顧之憂。

  2.1.2 經營收入主要用於畜牧獸醫科技推廣事業的發展 經營辦實體的主要目的之一是為了增強自身的實力,經營成果又可為畜牧獸醫科技推廣機構帶來積極的活力,因此,經營收入大部分 應用於發展畜牧獸醫科技推廣事業,否則便失去了推廣機構辦實體的實際意義,還可能挫傷職工的積極性,反過來又會影響推廣事業的發展。

  2.1.3 首先搞好直接為畜牧獸醫科技推廣服務的經營專案 這是堅持立足推廣搞經營,搞好經營促推廣的重要標誌和具體體現,例如,在向農戶推廣蛋用雞的養殖過程中,首先應該考慮品種、健康情況、產蛋量、營養水平、適應性等因素,下一步便是養殖技術的推廣,包括各個時期的飼養標準、消毒處理、預防接種、疾病防治等,最終,農民通過購買相關的商品、技術諮詢而獲得經濟利益,技術推廣實體也在這一技術推廣與經營服務中創收。

  2.2 遵紀守法,確保經營服務的健康發展

  也象其他經濟活動一樣,必須在一定的政策、法令範圍內進行,堅持守法經營,確保經營服務向高質量、高效益、高水準的方向健康發展。

  2.3 立足服務,講求 信譽

  這是畜牧獸醫科技推廣機構開展綜合經營服務的前提,開展經營舉辦經濟實體的目的是為了更好地發展畜牧獸醫事業,服務農民。推動畜牧業的發展,必須方便於民,有利於民,所以,首先要做到堅持微利經營,這與“商人”有著本質的差別。其次,嚴禁販賣假冒偽劣商品,畜牧業生產有規律的週期性,出售的商品必須有嚴肅的科學性,質量關一定要把握好。第三,端正服務態度,在我國,農民的科學素質還很低,向農民傳輸科技知識和養殖技術,必須有耐心,不厭其煩,直到他們能理解,應用於生產。

  篇2

  探討農村畜牧獸醫辦公共服務體系

  摘要:農村畜牧獸醫公共服務是我國農村公共服務體系中具有代表性的重要一環,通過對它的研究我們可以瞭解現實中各種農村公共服務的供求關係、供給現狀以及供給機制。畜牧獸醫公共服務固有的農村公共服務的共性及其自身的特殊性,對其進行細緻的研究是非常有意義的。

  關鍵詞:農村;畜牧獸醫;公共服務

  1 前言

  鄉鎮畜牧獸醫服務體系,它的存在對農村 經濟乃至國民經濟的 發展、民眾身體健康、 社會公共安全等都起著重要作用。然而,不論是在實際的服務體系改革中還是在學術研究中,農村畜牧獸醫服務始終沒有引起人們的重視。我國是一個 農業大國,農業在國民經濟中具有基礎性地位,而畜牧業在農業產值中比重的大小已成為衡量現代農業發展程度的重要標誌。

  “當前和今後一個時期,加強農業綜合生產能力建設是農業和農村經濟 工作的一項重要而緊迫的戰略任務,提高畜牧業綜合生產能力是增強農業綜合生產能力的重要方面。加快畜牧業發展,著力提高畜牧業生產能力,對於促進農業和農村經濟發展,全面建設小康社會具有重大意義。”而搞好動物防疫是確保農業穩定發展的根本保障,禽畜的防疫、檢疫工作不僅關係到畜牧業生產的發展,農民收入的增加,而且是關係人們吃上放心肉,切斷人畜共患疾病傳播途徑,維護人民群眾生命健康的大事。

  2 農村畜牧獸醫公共服務體系的現狀分析

  從近幾年各地機構改革的情況看,改革的型別主要有三種:一是在改革中保持鄉鎮畜牧獸醫站基本不動,其隸屬關係不變、經費供給渠道不變、資產所有產權不變,重點從執行機制上進行改革,在增強內部活力上下功夫,在增加服務功能上下工夫;二是將鄉鎮所有的七站八所合併為農業技術綜合服務中心,人員統一調配,資產統一 管理,工作統一安排,三是職能分離,實行中心站與區域站管理,畜牧獸醫行政執法、部分公益性只能由縣級畜牧獸醫主管部門負責,藥品、飼料銷售等經營性活動實行社會化管理,原有鄉鎮畜牧獸醫工作人員部分進入中心站,受委託承擔產地檢疫、品種改良等工作,並從事經營性活動。其中以第三種形式多在試點進行,並有逐漸擴大的趨勢。

  改革以後的積極變化主要有,一是促進了觀念的轉變,增強了專業技術人員的責任感、緊迫感和危機意識;二是出現了一些畜牧獸醫體系新的 組織形式;三是推動了基層畜牧獸醫體系執行機制的轉變,拓寬了服務空間,逐步形成多元化的技術推廣方式。

  同時改革過程中也出現了一些問題,一是一部分畜牧獸醫技術人員職能錯位,同時精簡過多,業務指導脫節,經費嚴重不足,資產流失嚴重,缺乏安置分流人員的配套措施。這些問題在一些地區影響了動物防疫和畜牧獸醫技術推廣工作的展開,其根源是對基層畜牧獸醫公共服務體系地位和作用缺乏認識。

  首先,基層的畜牧獸醫公共服務體系擔負了其他組織不可替代的公益性職能。現階段,畜牧業生產水平低,生產規模小,經營分散,集約化程度不高,生產者素質較低是我國的基本國情。而畜牧新品種、新技術推廣、草地保護、動物防疫等公益性工作效益極低,甚至完全是無償的,是其他商業性組織不願做也無法做到的,必須有公益部門來承擔,這是世界各國的通行做法。世界貿易組織規定,病蟲害控制、農業科技人員和生產造作培訓、技術推廣個諮詢、檢驗服務等工作,可由公共基金或 財政開支。

  其次,農村的畜牧獸醫公共服務體系是動物防疫工作的基礎。預防、控制和撲滅動物疫病,是農村畜牧獸醫公共服務體系最主要和最重要的工作。這項工作事關大局,直接影響人民生活,關係社會穩定。

  第三,農村畜牧獸醫公共服務體系是實施科教興國戰略,促進農民增收的重要力量,沒有穩定健全的畜牧獸醫體系就沒有畜牧業的持續穩定發展。

  第四,農村畜牧獸醫公共服務體系是連線畜牧業生產與市場的橋樑。農民作為農村市場的主體,自身難以解決小生產與大市場的矛盾,家庭型生產經營滿足不了社會化大生產的要求,也難以抵擋市場風險,無法合理調整畜牧業生產結構,畜牧獸醫公共服務體系直接與農民接觸,熟悉市場,瞭解農民需求,能夠有效的引導農民開拓生產,真正得到好處。

  3 農村畜牧獸醫公共服務體系的構建

  3.1 畜牧獸醫公共服務的籌資機制

  首先,中央政府的財政資金應作戰略性調整—財政資金應向農村地區基礎設施配套傾斜。這樣使得農村畜牧獸醫公共服務有了國家層面的財政資金和制度保障,有利於克服制度障礙。其次,根據各級政府的事權與財權來平衡畜牧獸醫公共服務的財政支出。鄉鎮政府由於財政困境,不能擔負當地畜牧獸醫公共服務所需的資金***根據對鹹安改革的調查,各類公共服務亦然***,而用於畜牧獸醫公共服務的財政支出基本上是轉移性的,經過中央、省、市縣、最後落實到鄉鎮,由鄉鎮政府具體操作,提供服務。第三、為防止公共財政轉移支付中的滲漏,應該加大專款專用的財政監管力度,建立透明、規範的財政轉移制度,防止暗箱操作,以確保資金的最終流向,保障農村畜牧獸醫公共服務的正常供給。

  3.2 畜牧獸醫公共服務的管理機制

  就全國各地該服務體系的改革裡看,較有成效的管理機制,一般來講是實行“以錢養事,定崗定責,公開招聘,動態管理”。將鄉鎮原來的畜牧獸醫站所整體改制,實現人員身份置換,即由單位人轉變為企業人,在改制後的服務中心實行競爭機制,進一步將人員分化,一部分成為公益性服務的主體,獲得政府財政用於畜牧獸醫服務的那部分轉移支付資金,另一部分人員則進行較為個人化的經營性服務,每年除上繳中心外,其餘的收益歸個人所有。上級主管部門即畜牧業局對鄉鎮畜牧獸醫服務中心有業務監督和指導的權利,並對鄉鎮畜牧獸醫服務中心進行年度評估,決定現有服務人員去留,以及防、檢疫人員的競崗。

  3.3 畜牧獸醫公共服務的服務模式

  強化公益職能,放開搞活經營性職能。加強本地的防疫檢疫力度,根據農民的需求調整服務內容,對農民進行防疫知識的宣傳,進行養殖技術等方面的講座。在為農民進行治療服務的同時,為其講解該疫病的一般性知識,規範藥品、飼料等市場,維護農民的利益。

  參考文獻:

  [1]徐小青.《中國農村公共服務》,中國發展出版社,2002

  [2]林萬龍.《中國農村社群公共產品供給制度變遷研究》,中國財政經濟出版社,2003

  [3]項繼權.《外國農村基層建制》,武漢華中師範大學出版社,1995年版