機關財務管理論文

　　機關財務管理具有非常重要的作用，在不斷變化的社會新形勢下，它是保證機關執行的重要保障。下面是小編整理的，希望你能從中得到感悟!

　　篇一

　　加強機關財務管理努力建設節約型機關

　　摘要:建設節約型機關是黨中央在新的歷史階段提出的一項重大戰略任務,加強機關自身建設、提高行政效能、節能降耗、降低行政成本有著十分重要的意義。制定針對機關部門行之有效的管理辦法,進一步加強機關財務管理,保證財政資金有效發揮作用,在推動建設節約型社會中發揮表率作用。

　　關鍵詞:節約型機關;部門預算;條碼技術

　　中圖分類號:F2

　　文獻標識碼:A

　　文章編號:1672-3198***2010***13-0219-01

　　長期以來,黨政機關在工作中存在著一定的鋪張浪費現象,造成了人力、物力、財力的極大浪費。加快建設節約型社會,是黨中央、國務院在我國經濟社會發展進入新的歷史階段,面對嚴峻的資源和環境形勢,提出的一項重大戰略任務,建設節約型機關是建設節約型社會的主要內容,中央領導同志多次作出重要批示,要求政府機關在建設節約型社會中發揮模範帶頭作用,努力建設節約型機關。

　　受一些不良社會風氣的影響,委機關還是存在著一定的鋪張浪費現象,例如:辦公區照明、辦公用品購買,都存在著一定的浪費,尤其是會議費支出方面,隨著人們生活水平和消費水平的日益提高,整個社會的大環境使得各種會議費用持續上漲,部分同志受到以往慣例的影響,節約意識淡薄,加上我委相關制度還不夠健全,在實際執行中存在著薄弱環節,種種原因造成了很多不必要的開銷。隨著國家財政體制改革的日趨深入,中央對部門預算的安排一直堅持從嚴從緊的原則。近幾年,財政預算絕對數雖有所增加,但扣除物價上漲、工資增長等因素,實際預算還是在減少。在資金逐年遞減而治黃任務卻日益艱鉅的情況下,委機關的經費供需矛盾日益突出,而各種浪費現象導致的執行成本增加,更激化了這種矛盾。為了保證機關的正常執行和機關職工的正常生活,迫切需要建立一種節約機制,改善不利於治黃事業發展的局面。在機關樹立節約意識、節約觀念,開展形式多樣的資源節約活動,積極建立節約型機關已經勢在必行。

　　在這種新的形勢下,為了保障治黃事業的長遠發展,保障機構正常運轉和職責的全面履行,黃委機關積極行動,切實加強機關行政經費管理規範化和制度化建設。機關財務處從以下幾方面著手,加強機關財務管理,提倡厲行節約,大力壓縮公用經費開支,努力提高水利資金的使用效益。

　　1 進一步加強部門預算管理,強化預算約束,從源頭厲行節約

　　全面貫徹部門預算改革精神,嚴格按照“二上”、“二下”的程式組織編制部門預算。牢固樹立“先有預算,後有支出”的觀念,強化預算的約束力,大力壓縮單位公用經費的開支,遏制公用經費的增長。

　　***1***在預算編制環節,年初組織有關業務部門提出初步預算,財務部門在對以前年度預算的收支情況進行認真分析的基礎上,結合下一年度各部門的工作計劃、任務,分清輕重緩急、保證重點、量力而行,認真做好人員經費、日常公用經費、專案經費等編制工作。

　　***2***在預算執行環節,各項支出嚴格按照批覆的預算執行。沒有預算的不能支出,批准的預算專案按規定開支。人員支出嚴格按規定的標準和渠道;公用經費開支嚴格控制行政性消耗;基本支出和專案支出做到不混淆。

　　***3***在預算管理環節,首先確保人員經費開支,保證機構的正常運轉,其次大力壓縮公用經費的開支,減少不必要的開支,杜絕鋪張浪費,建立了嚴格的經費開支審批制度和經費開支報銷程式,努力提高水利資金的使用效益。

　　2 完善制度,建立了一系列行之有效的規章制度,加強對資金的嚴格控制,充分發揮資金的效用

　　2.1 嚴格控制招待費、會議費,並完善了機關會議費管理辦法

　　進一步加強招待費管理,嚴格控制接待標準,陪餐人數、規模。明確規定接待程式和要求,對外接待一律由承辦處室向分管領導報告,各部門接待司***局***級以上人員時,須及時向分管領導報告,具體接待方案統一由辦公室接待處制定,具體陪餐人員由委領導審定;接待縣***處***級以下人員時,由各部門負責,原則安排機關職工食堂就餐。機關的接待費管理原則是:總量控制,限額包乾,節約獎勵,超支自付。具體辦法是:年初根據各部門的情況,確定其一年合理的接待用餐限額。一年下來,節省出來的餐費可滾存到明年,一旦超過限額,財務就不予報銷,由部門負責人自己支付。

　　積極貫徹落實中央精簡會議改進會風的精神,機關大力倡導網路、視訊、電視電話會議,並進一步完善了機關會議費管理辦法。該辦法嚴格了會議審批制度,嚴格控制會議規模、數量、會期。並進一步加強了對會議費的稽核,報銷時要求出具會議費用清單***包括伙食費、住宿費、會議室租賃費以及與會議相關的雜項費用,住宿費要具體到房間號、價位標準、起止時間等要素***,嚴禁虛列會議費支出套取資金,嚴禁以會議名義組織公款旅遊。2.2 大力推行無紙化辦公,嚴格細化日常消耗品管理

　　近幾年,黃委大力推進電子政務建設,不斷提高機關資訊化水平,黃委新的綜合辦公系統已成功執行三年,該系統實現了水利部及委屬單位的辦公系統一體化,基本上實現了黃委系統的無紙化辦公,最大程度實現了資源共享,對各種資源的節約,起到了積極的作用。

　　制定了《機關部門車輛用油管理辦法》、《黃河水利委員會機關小件辦公用品管理辦法》和《委機關辦公機具、傢俱配置標準》。對於車輛用油結合機關的實際情況,本著“集中採購、定車加油、包乾使用”的原則,對在機關登記備案車輛的用油實行定車定量,有效控制了車輛用油的浪費現象,增加了節油降耗透明度;對機關各部門辦公用品的購置、保管、領用、報銷等進行了詳細的規定,避免了公有資產的浪費和流失;建立健全了機關工作人員辦公裝置的配備標準,對以後辦公機具、傢俱的配備也作了詳細的規定,從而控制了由於辦公裝置的閒置而造成的浪費現象。

　　3 採用條碼技術,加強固定資產管理,提高資產的利用率

　　國有資產是各單位開展業務活動和完成行政工作任務的物質基礎。加強國有資產管理是單位財務管理的一項重要內容,其任務就是保證國有資產安全、完整,防止國有資產流失,提高國有資產利用效率,最大限度地發揮其保障作用,這也是建立節約型機關的另一個重要方面。

　　3.1 建立了固定資產責任人制度,對保管不善者制定了相應的懲罰措施

　　針對以往重購輕管、重複購置的現象,機關制定和完善了《黃委機關固定資產管理辦法》,該辦法從固定資產的標準、分類到固定資產的管理、清查、報廢,以及固定資產丟失的責任等都作了詳細的規定。使固定資產管理有章可循,有法可依,杜絕管理漏洞,防止國有資產流失。該辦法加強了固定資產保管制度,做到購置要驗收,領用有登記,保證賬與實務一致,並建立了固定資產使用人責任制度,確保資產按規定用途合理使用,對由於管理不善造成固定資產損毀、丟失的有關責任人進行責任追究,根據固定資產使用年限規定了相應的賠償標準,並規定相關部門三年內不得增配任何固定資產。

　　3.2 採用條形碼技術進行單件管理,提高了固定資產的管理水平

　　由於機關固定資產具有數量大、種類多、價值高、使用週期長、使用地點分散等特點,管理難度大,依賴傳統的手工加行的管理方式,由於管理單據眾多,盤點工作繁重,需佔用大量的人力物力,資產統計工作異常困難,資訊反映不及時,經常導致資產重複購置。為了提高固定資產管理水平,機關採用了固定資產條碼管理系統,通過先進的條碼技術對固定資產實物從購置、領用、轉移、盤點、維修、報廢等全方面進行全方位準確監管,提高了固定資產管理的速度和準確性,避免了盲目採購帶來的浪費,提高了資產管理效率,降低了固定資產管理成本。通過上述各項措施和制度的有效執行,機關加強了財務管理,緩解了財政資金的供求矛盾,使有限財政資金髮揮了更大的效益,控制和降低行政執行成本,在推動建設節約型社會中發揮了表率作用。

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