緊縮性財政政策工具

  緊縮性財政政策是國家通過財政分配活動抑制或壓縮社會總需求的一種政策行為。以下是小編整理的的相關資料,希望對你有幫助!

  

  政策的鬆緊交替是指一個時期實行擴張性政策,一個時期實行緊縮性政策,二者交替使用。第二次世界大戰以後,英國經濟學家J.M.凱恩斯的繼承者,將凱恩斯的短期靜態分析發展成為長期動態分析,提出補償性財政政策。他們認為,財政政策的首要問題不是謀求收支平衡,而是當社會總需求與總供給出現差額時,如何通過財政收支安排來彌補這個差額,使經濟的執行恢復平衡狀態。他們還認為,資本主義經濟不是始終處於危機狀態,而是時而繁榮,時而蕭條,財政政策不能永遠以擴張為基調,應根據經濟的週期波動交替使用擴張性政策和緊縮性政策。蕭條時期政府應減少稅收,增加支出,實行赤字政策;繁榮時期政府應增加稅收,壓縮支出,實行盈餘政策,而且盈餘應加以凍結,以備蕭條時期使用。凱恩斯主義還強調財政的自動穩定器作用。如實行累進所得稅,當經濟蕭條時,總收入下降,稅收收入也自動下降,成為增加社會需求並緩解經濟蕭條的一種自動調節手段;經濟膨脹時,總收入上升,稅收收入也自動上升,又成為控制社會需求並緩解經濟膨脹的一種自動調節手段。政府的轉移支出具有同樣的作用。

  政策的鬆緊搭配是指同一時期內不同政策的相互配合鬆緊搭配可以是財政政策與貨幣政策之間的配合,也可以是財政政策內部各種財政手段之間的配合。如美國R.W.里根在總統任期內***1981~1989***,實行高利率的緊縮性貨幣政策,以對付通貨膨脹。在財政政策上一方面實行減稅和高赤字的擴張政策,一方面又壓縮社會性支出,也是鬆中有緊。

  擴張性財政政策和緊縮性財政政策的區別和聯絡

  一、區別

  1.擴張性財政政策也叫積極的財政政策,通常是在經濟增長滯緩,經濟發展主要受需求不足制約時,政府通過增加經濟建設支出和減少稅收,通過增加政府投資和補貼等手段來刺激總需求增長,降低失業率,拉動經濟增長。如2008年下半年以來,受全球經濟危機的影響,我國政府採取了財政斥資4萬億投資以拉動內需等重大舉措。2009年,我國出臺了積極的財政政策,一是擴大政府公共投資,著力加強重點建設。二是推進稅費改革,實行結構性減稅。預計2009年將減輕企業和居民稅負約5000億元。三是提高低收入群體收入,大力促進消費需求。四是進一步優化財政支出結構,保障和改善民生。中央財政用於“三農”支出和民生支出分別達到7161.4億元和7284.63億元。五是大力支援科技創新和節能減排,推動經濟結構調整和發展方式轉變。加大科技投入,促進企業加快技術改造和技術進步。

  2.在經濟發展過熱、物價上漲、經濟執行主要受供給能力制約時,政府可以採取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收、抑制總需求、縮減政府開支、壓縮投資規模等手段,穩定物價,給經濟“降溫”。2008年,我國經濟增長速度偏快,固定資產投資增長持續高位執行,物價面臨較大的上漲壓力,國家通過適當減少中央財政赤字和長期建設國債發行規模,進一步調整中央政府投資結構,以防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹,避免經濟出現大的起落。

  二、聯絡

  二者都屬於財政政策,調節的目的都是為了促進國民經濟平穩執行,避免經濟出現大起大落。如果把擴張性財政政策與緊縮性財政政策看作兩種“極端”的財政政策的話,那麼,還有介於這二者之間的中性的財政政策,我國習慣上稱之為“穩健的財政政策”。