全區環境保護工作會議上的講話

　　環境汙染絕非“一日之寒”，環保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　剛才，**同志對20**年環保工作進行了總結，對20**年工作進行了安排部署，我都同意，請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

　　一、肯定成績，進一步提振環境保護工作自信心、精氣神

　　去年以來，在省市委的堅強領導下，我們堅持五大發展理念不動搖，以綠色發展為引領，把改善生態環境擺在重要位置，著力解決影響人民群眾環境權益的突出問題，經濟社會與環境保護協調發展，節能減排達到省控目標。總結20**年環保工作成效，我認為主要體現在四個方面：一是成效不斷彰顯。在20**年全市環保工作綜合考核中，我區位列全市第一，汙染減排工作名列前茅，秸稈綜禁工作首次實現全年“零火點”。二是意識不斷增強。綠色、協調發展理念深入人心，各級幹部和廣大群眾的環保意識逐步提升。三是機制不斷完善，區委、區政府定期聽取、研究環保工作成為常態，環保目標績效考核成為常態，專案環評和“三同時”有效落實成為常態。四是產業不斷優化。全區採礦企業由79家減少到3家，多年難以整治的非法盜採痼疾得到徹底消除，取而代之的是一座座矗立於山間地頭的現代化風力發電機和光伏電板。截至20**年底，全區光電、風電總裝機容量達532兆瓦，總投資達47億元，年均發電量7.4億度，年產值達6億元。總體來說，全區環保工作成效明顯，區委、區政府對此予以充分肯定。

　　二、直面問題，進一步增強環境保護工作責任感、使命感

　　剛才，**區長對20**年環保工作中存在的問題進行了分析。我想這些問題的存在，雖有環保工作欠賬大、歷史遺留問題多等客觀因素，但更多的是主觀原因，主要表現為“三個不到位”：一是思想認識不到位，一些單位和部門把自己當成環境保護的“局外人”，既沒有擺上重要議事日程，也沒有很好地承擔起應有的責任，工作要求不嚴、任務落實不實。二是工作作風不到位，有的鄉鎮、街道、園區在環境隱患排查整治上還存在麻痺思想和僥倖心理，工作不具體、不深入，甚至存在著不作為、慢作為、推諉扯皮等問題。三是政策落實不到位，有些政策只落紙面不落地，形成“空轉”。例如，網格化環境監管、河長制等環保制度，雖多次強調，目前仍未形成系統完整、權責清晰、監管有效的管理格局。政策貼在牆上不算數，落實行動才算數。對於這些問題，我們一定要高度重視，緊盯不放、一抓到底，鍥而不捨地推動問題逐項逐個解決。

　　三、狠抓落實，進一步提高環境保護工作針對性、有效性

　　環境汙染絕非“一日之寒”，環保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。各級各部門要本著對群眾負責的態度，以“釘釘子”精神，久久為功，持續用力，堅決打贏環境保護這場硬仗。

　　一要上下同欲一條心。環境保護功在當代、利在千秋。我們要以對人民群眾、對子孫後代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境汙染治理好、把生態環境建設好。去年下半年，中央啟動環保督察，組長都是由省部級領導擔任，一路督察、一路問責、一路追責，問責追責達3000多人，督察規格之高、追責之嚴、處理人員之多，均是前所未有。今年市裡將環保工作列為“四條底線”之一，實行一票否決。因此，我們一定要強化“四個意識”，真正在思想上重視起來，把做好環保工作、迎接環保督察作為一項嚴肅的政治任務，切實增強責任感、緊迫感和危機感，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，以如履薄冰、如臨深淵、如坐鍼氈的態度將環境保護工作擺上位、抓上手，抓實抓好、抓出成效。絕不允許出現思想遊離、行動遊離!

　　二要合力凝聚一股繩。環境保護工作是一項系統工程，必須凝聚各方合力。新《環保法》明確規定，各級政府對本地區環境質量負總責。可以說，大家都是局內人，抓好環保工作都是分內事。各鄉鎮、街道、園區作為環保治理的主戰場，黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人職責，親自過問、親自研究、親自部署，分管負責人承擔具體責任，其他班子成員履行“一崗雙責”。各相關職能部門要按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰落實”的要求，把該擔的擔子擔起來，把該負的責任負起來。在具體工作中，要做到“責任、措施、時間、人員”四落實。“責任落實”就是要落實工作推進的具體單位;“措施落實”就是要針對工作任務明確工作方法和推進舉措;“時間落實”就是要明確時間表、制定路線圖，掛圖作戰、盤點銷號;“人員落實”就是要明確治理工作的具體人員，誰主管、誰分管、誰執行，都要明明白白，不能打“糊塗仗”、辦“糊塗事”，確保在規定的期限內保質保量地完成任務。同時，牢固樹立“環境保護一盤棋”思想，進一步健全完善協調聯動機制，既要各司其職、各盡其責，又要協同作戰、形成合力。

　　三要整改問題一根筋。這根筋就是“釘釘子精神”，就是“問題不整改不放過、整改不到位不放過”的決絕態度。對存在問題的企業，要按照整改一批、處罰一批、停產一批、關閉一批的要求，加大整改處罰力度。對環境違法犯罪典型案件，要公開曝光，加大震懾和輿論引導力度。對區域性、流域性等重點環境問題，要制定督導檢查工作方案，層層抓好落實，實行專案盯辦、跟蹤問效，定期排程進展情況。對涉及多個部門的，要建立健全牽頭單位和責任單位協調聯動機制，切實形成推進整改落實的強大合力，將問題全部整改到位，確保不貳過。

　　四要常態長效一貫之。治理環境汙染既要治標，更要治本。要把產業結構調整作為環保工作的治本之策，轉變“剜到籃子裡就是菜”的招商觀念，提高專案准入門檻，多上節能減排、科技含量高的大專案、好專案，堅決將高汙染高耗能專案拒之門外。要在常態長效上做文章，堅持“誰開發誰保護、誰破壞誰修復、誰受益誰補償、誰排汙誰付費”的原則，進一步完善生態補償、專案限批、責任追究等約束機制，探索實施汙水、垃圾處理收費制度，鼓勵吸引社會資本參與汙水、垃圾處理等基礎設施建設運營;注重總結各種行之有效的辦法措施，儘快以制度形式固化下來，做到“解決一個問題、建立一個機制、跟上一個制度”，強化綠色發展的剛性約束，把環境保護真正變為推動經濟轉型升級的強大動力。

　　五要失責問責一個調。動員千遍，不如問責一次。要把環保突出問題治理工作納入督查、巡察工作範圍，哪個領域推進得慢，就重點盯住哪裡;哪裡出了問題，板子就打到哪裡。要繼續強化現場督導、檢查督導、輿論督導、約談督導等有力措施，發現問題跟蹤督辦整改，切實做到問題早發現、早整改、早杜絕。對重視程度不夠、態度不積極，甚至推諉扯皮、設定工作障礙的，及時啟動效能督察和行政問責，嚴肅追究相關人員責任;完不成任務的，在年度考核中堅決兌現“一票否決”;對存在違法違紀行為的，堅決移交有關部門依法依規處理，絕不姑息遷就。

　　同志們，環境保護工作任務艱鉅，責任重大。各級各部門要認清形勢、迅速行動，以更實的舉措、更大的力度、更嚴的手段，全力抓好環保突出問題治理攻堅，讓埇橋的天更藍、山更綠、水更清，以環境保護和生態文明建設的新成效，向市委市政府和全區人民交上一份滿意答卷!

　　【篇二】

　　同志們：

　　剛才，澤鋒同志簡要傳達了全市環保工作會議精神，全面總結了今年以來我區環保工作進展情況，並對下來的工作提出了具體要求，講得很好很到位，我完全同意，各單位要認真抓好貫徹落實。新昌紡織印染有限公司和西隴科學股份有限公司的代表作了表態發言，希望全區企業都要以實際行動推進環保工作。下面，我就進一步加強全區環境保護工作，再強調四點意見。

　　一、提高認識，進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感

　　當前，環境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度，確立了“五位一體”的總體佈局，提出建設美麗中國的巨集偉目標，樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念。黨的十八屆三中全會對生態文明建設領域改革進行了全面部署，十八屆五中全會將綠色發展作為五大發展理念之一。在今年1月份舉行的省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，深入闡述了綠色發展的豐富內涵、重大意義、實施路徑和任務要求。10月10日召開的全省環保工作會議上，省委胡春華書記強調要樹立綠色發展理念，爭創國家綠色發展示範區，推動全省環境質量實現根本性改善。朱小丹省長要求全力打好水、大氣、土壤汙染防治三大戰役，爭當全國綠色發展排頭兵。10月17日召開的全市環保工作會議上，市委陳良賢書記強調要切實踐行綠色發展理念，以生態文明建設為統領，以改善環境質量為核心，全面實施大氣、水、土壤汙染防治行動，著力解決環境汙染的突出問題。中央、省、市關於綠色發展、保護環境的系列思路理念和決策部署，為我們進一步做好環境保護工作、加強生態文明建設提供了重要遵循。大家務必深刻領會、準確把握，紮實推進環境保護各項工作。

　　近年來，區委、區政府高度重視環境保護工作，始終堅守生態紅線和環保底線，把綠色發展理念融入經濟社會發展之中。下大力氣開展城鄉環境綜合整治，主動作為，爭取省、市補助資金1.86億元，開展內洋南總幹澇區***汕頭段***排澇整治工程，這是惠及金平西片區幾十萬人口的民心工程、惠民工程，同時紮實推進“千村環境整治”、“百河千溝萬渠整治”和“綠滿家園”全民行動等，順利完成“十二五”時期減排任務，較好解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題，取得了明顯成效。成績來之不易，凝聚了全區各級各單位和有關企業的不懈努力和辛勤付出。

　　但是，我們也清醒地看到，當前我區環保工作還存在不少短板，比如，環保基礎設施建設相對滯後，汙水處理廠建設嚴重滯後，工業園區面積約1萬畝，建成20來年，到目前為止，基本上沒有做到雨汙分流，雨汙分流地下管網建設滯後，導致相當一部分企業的汙水並沒有進入北軸汙水處理廠進行處理;我區幹部，尤其是基層幹部和企業的環保意識不強;西片區大部分的生活、生產、養殖等廢水未經集中處理直接排入河溝，成為鮀濟河等水體汙染整治反覆的重要原因，所以這次創文強管我區重點整治了沿河的生產、養殖廢水，明顯使我區的幾條水體得到改善;環境汙染因素有所增長，監管隊伍力量和檢測技術裝置能力相對不足，黑臭水體整治等重點領域工作進度較緩，等等。對此，全區各級各部門要進一步統一思想，充分認識環保工作的重要性和緊迫性，準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇，把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措和推進生態文明建設的根本任務，切實增強工作責任感和使命感，與改革發展穩定各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為促進全區經濟社會轉型跨越發展，建設美麗幸福金平，當好全市加快振興發展排頭兵，提供堅實的生態環境支撐。

　　二、突出重點，強勢整治環境突出問題

　　一是全力以赴推進河溝和黑臭水體整治。“治差水、保好水”是國家、省、市提出的環保中心工作。黑臭水體整治是國務院今年佈置的一項重大工作任務。為了做好這項工作任務，我區成立了由錫波同志任組長，廷鋒、澤鋒同志任副組長的黑臭水體整治領導小組，全面推進整治工作。錫波同志還親自帶隊深入各條黑臭水體，逐條現場檢視和落實整治，並且與市農發行就專案融資問題進行對接，爭取通過政府購買服務的方式，將鮀濟河、月浦主排渠等黑臭水體整治專案打包，納入農發行重點專項建設基金及PSL***政策性銀行抵押補充貸款***等優惠利率貸款計劃。目前初步達成貸款整治黑臭水體的意向。區政府第一批准備向市農發行貸款3億元投入到區黑臭水體的整治工作，接下來還要推進第二批貸款。剛才澤鋒同志對我區列入全市整治的5宗黑臭水體的整治做了具體部署，我覺得應該加快進度，要從20**年底完成加快到20**年底完成，20**年底完成是國務院對列入整治任務的黑臭水體的最後期限，我們不能自我放鬆，特別是城管部門，一定要提前完成這件事。今年底要完成全部前期工作和招投標工作，明年元旦後正式動工，20**年底要完成整治工作，爭取用一年的時間全面完成。經摸查，我區還有13宗黑臭水體沒有列入全市整治範圍，需要我區貸款自行組織整治，區長正在和市農發行對接，前期工作要同步進行，貸款一到位立刻開展整治工作，這13宗黑臭水體要在2018年底完成。我們要用2年時間完成西片區水系的整治工作，這與我區“十三五”規劃的目標是一致的。下來，區城管局要牽頭各相關街道、社群，按照工作方案認真組織實施，促進我區水環境持續改善。要全面建立資訊公開與監督機制，掛牌公示黑臭水體整治責任主體、工程措施、達標期限等詳細資訊，定期公佈整治進展情況，倒逼整治工作落實。18宗黑臭水體整治要實行河長制，村居河段的河長由流經村居的黨支部書記或黨總支書記擔任，街道河段的河長由流經街道的書記擔任，此項工作由澤鋒同志牽頭所在街道落實，河長要在負責的河段上游掛牌公示，明確落實河長責任制，接受群眾監督。河長要制止村民和企業進行排汙，必要時報告水務部門進行強制執法，保證河段不受汙染源的汙染。今天把18宗黑臭水體整治涉及的有關村居負責同志都請來參會，就是要大家高度重視這項工作，全力配合整治，確保按時保質完成黑臭水體整治任務。此外，要從治本入手，爭取市的大力支援，儘快啟動建設西區汙水處理廠及配套管網，從根本上解決西片區河溝水體嚴重汙染問題。

　　二是全力以赴清理整治違法違規建設專案。區環保分局提出在今年底前完成2628家環境違法違規專案的清理工作，但現在已經是11月了，僅有少數企業到環保分局辦理已建成專案的備案手續和未驗先投專案的驗收手續，嚴重落後於任務要求，還存在很大的缺口。這項工作進展緩慢，既有企業的原因，也有我們機關單位的原因。企業對清理整頓工作認識不到位，普遍存在“法不責眾”的僥倖心理，大多數違法企業處於觀望狀態;備案專案需要先完善汙染防治設施、委託現狀監測、進行現狀評估，耗時較長;違法企業普遍存在汙染治理設施不完善的問題，達到備案要求需要投入一定資金進行整改完善，部分企業以資金困難為由遲遲不啟動;一些單位重視程度還不夠，上報的企業資料不齊全、不及時;個別街道未能及時辦理企業上報備案申請的初審意見。這些問題，直接反映出我們的工作方式、工作力度還存在明顯不足，需要下大力氣加以解決。10月27日，環保部發出通知，再次明確20**年底為清理違法違規專案最後期限。省環保廳近期將對各地市開展清理違法違規建設專案工作進行督查，對工作不力、進展滯後的市縣，將給予通報、問責。全區上下務必高度重視，充分認識到這項工作不僅是上級佈置的一項硬任務，也是環境違法企業一個難得的“補票”機會，能否順利推進、按時完成，直接關係到我區發展大局。如果沒能把這項工作抓緊抓好，國家規定的時限一到，上千家尚未完成整改備案的違法企業將面臨關停，勢必嚴重影響我區經濟發展，而且大量員工失業，將成為影響社會穩定的重大隱患。全區各有關部門、各街道都要馬上動起來，在前期工作的基礎上，進一步加大力度、強化措施。之前環保分局已經召開評估技術單位座談會，要求各評估單位在工作提效、評估收費等方面對我區企業給予最大支援。同時也已將各評估單位的名稱、聯絡人發到各街道和工業園區辦。各街道和工業園區辦要落實屬地管理職責，全力以赴抓好清理整頓工作，組織精幹力量，對列入整頓的企業逐家上門動員，把利害關係向企業講清楚，重點宣傳不整頓將被關停的嚴重後果，消除企業觀望情緒，積極主動配合整頓。環保部門向市上報的任務要向區政府彙報，要進一步加大協調、指導工作力度，為評估專業機構與企業之間搭好橋樑，從支援經濟發展、服務企業的角度出發，在不違背大原則的前提下，適當放寬備案條件，確保工作順利推進。全區要統一思想，統一步調，統一行動，各個街道、工業區辦要配合環保分局在一個半月的時間完成2628家的任務。

　　三是全力以赴嚴厲打擊環境違法行為。良賢書記提出，要向破壞汕頭環境的不法分子開戰。全區各級各單位要拿出與環保違法行為鬥爭的決心，堅決嚴厲打擊各類環境違法行為。要大力推進非法小電鍍專項整治。今年來，我區已依法打掉非法小電鍍14家，其中已移送司法機關追究刑事責任3家、準備移送2家，取得了明顯成效，在全市各區縣名列前茅，成績值得充分肯定。尤其是8月份市在粵東西北率先成立環保警察後，打擊力度明顯加大，已初步打出氣勢，威懾力不斷增強。下來，區環保、公安部門要進一步完善聯動機制，加大打擊力度，提高打擊效率，區工商、安監等部門要通力協作、互通訊息。各街道、社群居委要充分發揮直接接觸基層、資訊來源渠道較多的“千里眼、順風耳”作用，及時提供線索情報，協助相關職能部門共同打擊。區環保分局要進一步加大對違法行為的曝光力度，對不法分子形成震懾作用。要加大對重汙染行業的整治力度。今年來，我區大力整治印染、造紙、化工業重汙染行業，立案處罰偷排、超標排汙違法行為5宗，移送公安機關拘留1宗。目前，全市正在開展環保專項整治執法行動，區環保分局要按市的要求儘快制訂相關汙染行業的專項執法行動方案，重點打擊私設暗管偷排、不正常使用汙染治理設施及超標排放汙染物的違法行為，促使企業守法經營、守法排汙。對汙染嚴重、治理無望的，要依法上報關停、取締。全區有關重點汙染企業負責人也都在座，希望大家認清當前環保工作形勢，不要存在僥倖心理，認真領會今天會議的精神，還存在問題的要自覺整改。如果繼續違法偷排、亂排，我們將毫不手軟，不留情面，堅決予以打擊。

　　三、強化監管，紮實推動城區環境持續改善優化

　　一要全面加強環境網格化監管。隨著我國經濟持續高速發展，環境汙染問題日益積累、歷史欠賬很多，矛盾非常突出，靠環保部門單打獨鬥的做法已經無法應對我國面臨的嚴峻環境形勢。因此，國家已開始對環保工作的體制機制進行改革調整，提出推行環境網格化管理這一重大舉措。我區在今年6月制訂了環境網格化管理工作方案，全區共劃分188個基層環境監管網格，目前各街道網格已承擔了區網格轉辦的環境汙染信訪投訴約200宗。大部分街道網格能夠按照職責分工認真調查處理，取得了較好的成效，得到市的肯定，但也有個別街道還存在模糊認識，推動工作積極性不高。環境信訪工作涉及群眾利益和維穩大局，各街道各單位都要認真對待、積極行動、妥善調處。20**年我區環境信訪投訴1051宗，今年截至10月底已達1143宗，全年信訪預計將達1500宗。這麼大的工作量，單靠環保分局是無法完成的。各相關部門和街道務必按照區的部署和工作方案要求，分工合作，認真抓好落實。涉及企業汙染情況複雜、調處專業性較強的投訴，由環保部門、環保警察直接處理;涉及餐飲、娛樂等第三產業的投訴工作，按屬地管理職責，由街道和區相關部門負責落實，涉及餐飲的投訴由食品藥品監管部門落實，涉及娛樂的投訴工作由文化部門落實，要通力合作，區環保分局要加強業務指導和協調，確保上級網格交辦的信訪案件全部得到及時處置。

　　二要全面加強大氣汙染防治工作。雖然我區大氣環境質量一直保持較好，但仍不能掉以輕心。要全力推進高汙染燃料鍋爐的淘汰整改工作，今年務必完成15臺鍋爐淘汰整改工作，明年完成62臺，對逾期未完成淘汰整改的一律予以強制拆除。對於能通過技術改造提升的鍋爐，要支援企業通過技術改造提升。我區的萬豐熱電廠經過技術改造升級，已經達到要求，但是供熱管網年限較長，供熱效率不足，而我區形成規模的兩個產業，食品和化工產業都是需要熱氣供應的。因此要儘量引導企業通過技術改造對鍋爐進行提升。當然鍋爐需要整改的要整改，需要淘汰的要淘汰。高新區和蓮塘工業區專案在大力推進，請澤鋒同志牽頭區城管局加強與市城管局的溝通聯絡，協商將雷打石垃圾焚燒發電廠的設計進行修改，將原來直接排放的熱氣、蒸汽進行回收利用，用於工業園區供熱。這項工作時間緊、任務重，敏感度高，各相關街道和工業園區辦要認真落實整改主體責任，抓早、做細，確保按時保質完成市下達的淘汰整改任務。要及時將整治要求傳達到每家鍋爐企業，動員企業充分認識這項工作的重要性和必要性，積極配合，也要給企業留出足夠時間，方便企業籌集整改資金、安排好生產，不因整改工作對正常生產經營造成大的負面影響。由於整改工作技術性較強，環保、質監等部門要切實加大技術指導力度，儘量避免企業走彎路、浪費資金。此外，印刷行業是我區一個支柱產業，揮發性有機物***VOCs***整治工作任務較重。要按照突出重點、以點帶面的工作思路，今年底前完成省下達的7家重點企業整改工作，並積極總結經驗，明年全面普及推廣，確保整治工作取得實效。目前我區有不少創文工程、交通道路、“三舊”改造專案正在施工，成為群眾投訴反映的熱點。區公安、住建、環保、城管等部門和各街道要通力協作、各司其職、形成合力，有效防治工地沙塵飛揚，切實改善大氣環境質量。

　　三要全面開展飲用水源綜合整治。韓江飲用水源保護區是我市中心城區和澄海區約200萬人的唯一飲用水源地，有著無可替代的重要作用，水源保護工作無論什麼時候都必須抓好，否則就無法向全市人民交代。區委、區政府歷來高度重視，在飲用水源保護方面做了大量工作，但還存在一些薄弱環節，部分隱患問題還未徹底清除。區水務、環保等部門和各相關街道務必認真落實責任，採取有效措施，年底前徹底清除各類汙染隱患問題，千方百計確保水源安全。梅溪河是主要飲用水源所在地，區水務部門要加強對梅溪河周邊汙染源的整治，發現一宗堅決整治一宗。此外，我區還有2個20**年的農村生活汙水治理專案沒有完成。其中，鮀蓮街道大井社群農村生活汙水治理專案已建成但尚未驗收，相關部門及街道、村居要儘快組織驗收，讓專案儘早投入執行;月浦街道月浦社群林厝寮片區農村生活汙水治理專案目前只完成了土建工程，尚未安裝治理裝置，街道、村居要加快工程進度，確保在年底前完成建設、驗收工作，讓社群群眾真正享受到治理成果。

　　四、落實責任，努力開創金平區環境保護工作新局面

　　環保工作是一項複雜的系統工程，各級各部門要認真落實責任、協調聯動，積極推進各項環保工作順利開展。

　　一是科學制定區“十三五”環保規劃。區環保分局要牽頭科學制定好全區環境保護“十三五”規劃，為下來五年的環保工作繪好藍圖、定好方向，為推進工作提供全面指導。要處理好適度超前和可操作性的關係，注重在規劃中體現我區新的發展定位和發展思路，結合建設國家級高新區，將中以***汕頭***科技創新合作區、金平現代產業集聚區等重大發展戰略平臺以及一系列重大交通基礎設施納入規劃，進行科學分析和論證，提出環境保護的有效對策。此外，還要結合金平實際，分領域制定防治水汙染、空氣汙染等專項工作方案，明確工作目標、措施，進一步完善環保規劃體系。

　　二是全面加強領導形成工作合力。各級各部門要堅決負起環保主體責任，按照“黨政同責、一崗雙責、終身追責”的工作要求，全面抓好環保工作的研究、部署和落實。要進一步細化、明確各部門在環保工作中的職責和分工，區環保部門要切實負起牽頭、組織、協調作用，區住建、城管、水務、工商、農業、規劃、國土等部門要按照職責分工，齊抓共管、形成合力，確保環保整治和汙染防治重點工作順利推進。要藉助創文契機，由區宣傳、工青婦、科協、教育等部門和各行業商***協***會結合實際，加強不同領域、不同行業、不同群體的環保宣傳教育和科普工作，不斷提升廣大企業和居民群眾的環保意識，培育形成綠色環保的生產方式和生活理念。

　　三是進一步加大責任追究力度。為推動重點環保工作順利開展，區委督查室要將環境網格化管理、清理整頓環境違法違規專案、鍋爐淘汰整改及飲用水源保護工作列入督辦事項，開展定期督查、督辦。特別是清理整頓環境違法違規專案工作，剩下的時間不足兩個月，尚有2000多家企業沒有落實整改，要全力加大督辦力度，各街道和工業園區辦每10天上報一次工作進展情況，確保工作落實到位。各有關部門和街道要切實增強責任意識，認真執行《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法***試行***》等政策法規規定，對重視不夠、推諉扯皮、措施不力，導致工作嚴重滯後的，要對責任單位主要負責人和直接責任人進行嚴肅問責。對造成嚴重後果、觸犯刑法的，將移送司法機關依法處理。

　　同志們，加強環境保護，建設美麗金平，使命光榮、任務艱鉅、責任重大。我們要將環保工作與創文強管工作緊密結合起來，拿出創文工作的幹勁和力度，以務實的工作作風，有效的工作措施，開拓創新，紮實工作，為推進我區生態文明建設，建設美麗幸福新金平作出積極貢獻。

　　【篇三】

　　同志們：

　　今天，我們召開全區環境保護大檢查工作動員部署會議，主要是認真貫徹落實省、市相關會議精神，充分認識當前環境保護工作面臨的新形勢、新任務和新要求，深入分析我區環境保護工作存在的突出問題，不斷增強環保意識、責任意識和擔當意識，全面落實環保監管措施，嚴肅查處環境違法行為，切實保障群眾環境權益，促進全區經濟社會健康快速可持續發展。剛才，區環保局段君毅局長宣讀了《秦州區環境保護大檢查工作方案》，方案重點突出，責任明確，措施具體，我完全同意，請大家根據任務分工，切實抓好貫徹落實，確保取得實效。下面，我再強調三方面的意見。

　　一、認清形勢，正視問題，切實增強開展環境保護大檢查工作的責任感和主動性

　　黨的十八屆四中全會首次以依法治國為主題，作出了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對依法推進生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想、新論斷和新要求。新修訂的《中華人民共和國環境保護法》也將於20**年1月1日正式實施，這必將對依法推進環境保護，進一步加大環境違法行為懲治起到重要推動作用。2014年9月6日內蒙古騰格里工業園區沙漠汙染問題曝光後，引起了等中央領導的高度重視，相關地區政府、部門、企業人員受到嚴厲追責，也給我們敲響了警鐘。11月4日，劉偉平省長專門致信楊維俊市長，指出了全市環境保護工作中存在的規劃環評工作還沒有引起高度重視、氨氮減排形勢嚴峻，城鎮汙水處理設施執行管理及配套管網建設緩慢，列入國家《重點流域水汙染防治規範》的重點治理專案進展緩慢，淘汰燃煤鍋爐任務滯後，轄區內自然保護區環境和生態保護工作需要加強，空氣質量改善工作要引起重視等六個方面的環保突出問題，並提出了明確要求。這些問題在我區或多或少都存在，甚至有些問題還比較突出，市上已經對我區存在的有些問題實施了藍色預警，要求年底完成任務解除預警。特別是當前，新《環保法》即將實施，人民群眾對環境質量的期盼越來越高，國家對環境保護工作的要求越來越嚴，環境問題倒查追責也越來越密集，全區各級各部門各單位一定要認清形勢，進一步提高環保意識，嚴格落實環境保護責任，不斷強化環境執法監管，嚴厲打擊環境違法行為，確保環境保護各項任務落實到位。

　　二、強化責任，突出重點，高質量完成環境保護大檢查工作

　　這次環境保護大檢查行動省、市領導高度重視，人民群眾廣泛關注，全區各鄉鎮、街道辦事處及各有關部門、單位要切實把思想和行動統一到區委、區政府工作部署上來，嚴格按照《環境保護大檢查工作方案》確定的9個方面的重點內容，認真開展自查檢查，通過嚴查、嚴處、嚴管，確保實現既定目標，保障區域環境安全和群眾環境權益，為20**年新《環保法》的實施奠定良好的工作基礎。

　　***一***加強組織領導，靠實工作責任。各鄉鎮、街道辦事處及有關部門要把開展這次環境執法大檢查作為全面防控環境汙染、有效防範環境風險、推動汙染減排、整治環境隱患的重要內容，切實加強組織領導，按照全區環保大檢查工作方案要求，及時制定安排各單位細化工作方案，認真安排，周密部署，抽調精幹力量積極參加，切實推進執法檢查工作有序開展。要嚴格落實“一把手”負責制，主要領導要親自安排、親自部署，盯緊靠實、確保到位。各鄉鎮、街道辦事處及環境保護各相關職能部門要全面排查轄區環境管理情況，對發現的問題明確整改重點、目標、時限和責任人，督促相關企業、單位限期完成。

　　***二***加強部門聯動，強化環保執法。各相關職能部門要切實發揮職能作用，加強協調配合，強化聯合執法，堅持定期協商、聯合辦案，充分發揮部門聯動優勢，共同打擊環境違法行為，形成區政府統一領導，部門齊抓共管，各方合力整治的良好工作格局。環保部門要加大綜合協調力度，繼續實行環保約談、掛牌督辦、集中曝光、後督察等制度，督促落實環境監管責任。發改、工信部門要切實發揮在淘汰落後產能工作中的職能作用，積極查處違反國家產業政策的行為，並定期通報淘汰落後企業名單;住建部門要加強對城鎮汙水和垃圾處理運營的監管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業企業違反註冊登記法規行為;安監部門要嚴肅查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為，防止生產事故引發環境汙染事件;國土、公安、水務、衛生等部門要按照各自職責進行一次拉網式大清查，消除各種隱患，杜絕引發次生環境事件發生;監察機關要強化行政監察職能作用，加大責任追究力度。

　　***三***提高環保意識，落實主體責任。要按照“誰汙染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，進一步落實企業環保主體責任和各職能部門環境監管主體責任。各相關企業要把這次環境保護大檢查作為新《環保法》實施前的一次全面、細緻的自查和整改，對存在的問題，要研究制定切實可行的整改方案，明確責任、限期整改，要健全完善內部環境管理制度，規範各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求做好企業檔案資訊填報工作。各職能部門要對各企事業單位環境管理情況和自查開展情況進行全面檢查，督查落實相關整改措施，並對環境違法行為依法查處。

　　***四***嚴格責任追究，確保取得實效。新修訂的《環保法》第四十二條第四款規定，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測資料，或者不正常執行防治汙染設施等逃避監管的方式違法排放汙染物。違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重汙染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。各職能部門要加大工作力度，嚴格環保執法，凡是在我區發現有企業偷排偷放、非法排放有毒有害汙染物、非法處置危險廢物、不正常使用汙染防治設施、偽造或篡改環境監測資料等惡意環境違法行為，要做到發現一起，嚴肅查處一起，堅決曝光一起;涉嫌環境汙染犯罪的，移送公安機關依法追究刑事責任。對環境保護大檢查工作中不履職盡責、工作不力的部門和單位，由政府督查室及時通報，對造成嚴重後果的部門和單位相關責任人，要移送紀檢監察機關追責。

　　三、提高認識，強化措施，積極推進“三個加快”工作有效落實

　　為集中解決環境保護方面的突出問題，為新《環保法》的實施奠定工作基礎，今年年初，省上安排部署了“三個加快”工作，即加快新修訂環境保護法實施前準備工作、加快環境違法行為查處工作、加快依法補辦建設專案“未批先建”手續工作。11月7日，省上又召開了“三個加快”工作督辦會議，就加快三項工作進行了再部署。各鄉鎮、街道辦事處及各相關部門要進一步加快工作進度，強化工作措施，確保三項工作落實到位。

　　***一***紮實做好新《環保法》學習宣傳工作。要進一步掀起學習宣傳新《環保法》的新高潮，全區環保戰線上的幹部職工要加強對新《環保法》及配套辦法的學習培訓，要熟悉法律條款，切實提高執法能力。要對重點排汙企業進行新《環保法》培訓，提高企業守法意識，自覺履行主體責任。要進一步加大宣傳力度，利用電視、廣播、報紙、網路等各種有效途徑，在全區範圍廣泛宣傳新《環保法》，讓新《環保法》深入人心。

　　***二***嚴肅查處各類環境違法行為。結合全區環境保護大檢查工作，對全區企事業單位進行全面檢查，做到不留死角，徹底消除環境隱患，讓環境風險止於防範。對不按期完成整改和拒不整改的企業要建立“黑名單”，在依法查處的同時，要加大曝光力度，定期向社會公佈，發揮社會監督倒逼效應。同時，要加強對網路環境輿情的監控，及時迴應公眾訴求，保障群眾知情權。

　　***三***依法做好環評補辦工作。對所有“未批先建”企業，要加強宣傳教育，使其知曉“未批先建”行為應當承擔的法律責任，並要說明在20**年1月1日以後，將不再受理企業補辦手續，從明年元月一日開始，企業沒有環評報告將成為違法企業。環評補辦工作政策性強，環保部門要嚴格按照國家產業政策和環評審批要求開展補辦工作，要進一步加快工作進度，確保年底前全面完成補辦工作任務。

　　同志們，加強環境保護，建設美麗秦州，使命光榮、任務艱鉅、責任重大。大家務必按照《工作方案》要求，認真履職盡責，齊心協力做好環境保護大檢查工作，切實推進全區生態文明建設，為建設幸福美好小康區做出積極貢獻!

　　最後，我再強調一點，目前已近年底，市、區目標責任考核馬上就要開始，環保局要全力做好市上對我區環保目標責任完成情況考核的各項準備工作，嚴格按照考核內容，逐項進行對照檢查，查漏補缺，確保在市上考核中取得優異成績。同時，要嚴格按照年初區政府與各鄉鎮、街道辦事處和有關部門簽訂的環保目標責任書要求，做好我區環保目標責任考核工作。各鄉鎮、街道及相關部門要對照目標責任要求，加大工作力度，確保全面完成工作任務。

　　看過的人還：