政府採購的具體招標程式是怎樣的

  政府採購我想很多人都不知道是什麼意思,更不用說政府採購的具體招標程式了。下面是小編為大家整理的政府採購的具體招標程式,希望會對大家有所幫助!

  政府採購的具體招標程式

  政府採購的招標程式一般為:

  1、採購人編制計劃,報財政廳政府採購辦稽核;

  2、採購辦與招標代理機構辦理委託手續,確定招標方式;

  3、進行市場調查,與採購人確認採購專案後,編制招標檔案。

  4、釋出招標公告或發出招標邀請函;

  5、出售招標檔案,對潛在投標人資格預審;

  6、接受投標人標書;

  7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標;

  8、由評標委員對投標檔案評標;

  9、依據評標原則及程式確定中標人;

  10、向中標人傳送中標通知書;

  11、組織中標人與採購單位簽訂合同;

  12、進行合同履行的監督管理,解決中標人與採購單位的糾紛。

  政府採購招標結束

  一、招標方式

  我國《招標投標法》規定,招標方式分為公開招標、邀請招標。

  ***一***公開招標

  是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標,又叫競爭性招標,即由招標人在報刊、電子網路或其它媒體上刊登招標公告,吸引眾多企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

  公開招標的法律要素有:招標人是以招標公告的方式邀請投標;邀請投標物件是不特定的法人和其他組織。

  ***二***邀請招標

  是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標,也稱為有限競爭招標,是一種由招標人選擇若干供應商或承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的供應商、承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是:

  ***1***邀請投標不使用公開的公告形式;

  ***2***接受邀請的單位才是合格投標人;

  ***3***投標人的數量有限。

  邀請投標的法律要素是:招標人是以投標邀請書的方式邀請投標;邀請投標物件是特定的法人和其他組織。

  邀請招標的限制

  為保證投標方式以公開招標為主的原則,並防止和減少招標中的不正當交易和腐敗現象的發生,《投標招標法》第十一條作了限制邀請招標的規定:“國務院發展計劃部門確定的國家重點專案和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點專案不適宜公開招標的,經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准,可以進行邀請招標。”一般不適宜公開招標的專案有:

  ***1***招標採購的技術要求高度複雜或有專門性質,只能由少數單位完成的;

  ***2***招標採購價格低,為提高效益和降低費用;

  ***3***有其他不宜進行公開招標的原因。

  ***三***補充:國際上常採用的招標方式還有第三種:議標

  議標亦稱為非競爭性招標或稱指定性招標。這種方式是業主邀請一家,最多不超過兩家承包商來直接協商談判。實際上是一種合同談判的形式。這種方式適用於工程造價較低,工期緊,專業性強或軍事保密工程。其優點是可以節省時間,容易達成協議,迅速展開工作。缺點是無法獲得有競爭力的報價。

  中國主要採用的招標方式是公開招標、邀請招標兩種方式,無特殊情況,應儘量避免議標方式。

  政府採購的概念原則

  為了瞭解政府採購的行為特徵,需要明確區分下列幾個基本概念:

  ***1***政府採購管理機關:指財政部門內部設立的,制定政府採購政策、法規和制度,規範和監督政府採購行為的行政管理機構。該機關不參與和干涉採購中的具體商業活動。

  ***2***政府採購機關:是指政府設立的負責該級財政性資金的集中採購和招標組織工作的專門機構。

  ***3***採購單位:是指使用財政性資金採購物資或者服務的國家機關、事業單位或其他社會組織。

  ***4***政府採購社會中介機構:是指依法取得招標代理資格,從事招標代理業務的社會中介組織。

  ***5***供應商:是指與採購人可能或者已經簽訂採購合同的供應商或者承包商。

  ***6***政府採購資金管理部門:政府採購資金管理部門是指編制政府採購資金預算、監督採購資金的部門。包括財政部門和採購單位的財務部門。

  政府採購應遵循如下基本原則:

  ***1***公開透明原則

  ***2***公平競爭原則

  ***3***公正原則

  ***4***誠實信用原則


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