國家創業優惠扶持政策

  現在國家對於創業有哪些優惠呢?扶持的政策有哪些具體的內容?看完小編整理的後你就會明白了!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  

  國家對大學生創業的政策支援

  普通高等學校畢業生***以下簡稱高校畢業生***是我國寶貴的人力資源。當前,受國際金融危機影響,我國就業形勢十分嚴峻,高校畢業生就業壓力加大。各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位,採取切實有效措施,拓寬就業門路,鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業,鼓勵自主創業,鼓勵骨幹企業和科研專案單位吸納和穩定高校畢業生就業。為支援大學生創業,國家和各級政府出臺了許多優惠政策,涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。

  據研究表明,創業政策對大學生的創業意識,創業機會以及創業質量都有著顯著地影響。因此,研究大學生創業政策對創業教育的開展具有重要意義

  ***一***構建大學生自主創業綠色通道

  十七大明確提出,“要完善支援自主創業自謀職業的政策,使更多的勞動者成為創業者。”大學生是最具活力和創造性的群體,蘊含著巨大的創造熱情和創業潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創業擺在重要位置,積極營造良好的環境,加大政策扶持和引導力度,為大學生自主創業構建綠色通道。

  1.完善創業政策,強化創業激勵。要全面梳理現有創業、就業有關政策,把扶持政策統一到“以創業帶動就業”這一導向上來,把擴大就業與鼓勵創業結合起來,把創業專案開發與創業培訓結合起來,把畢業生創業與相關政策結合起來,建立專案開發、創業培訓、小額貸款等相結合的創業機制。各級政府要積極引導各類金融機構,加大對畢業生創業的支援力度,簡化小額貸款擔保手續,實行勞動、擔保、銀行聯合調查,為大中專畢業生提供小額貸款擔保。據瞭解,前不久,央行、財政部、人力資源和社會保障部聯手釋出《關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》。《通知》規定,自2008年1月1日起,小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款,其貸款利率可在中國人民銀行公佈的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。其中,微利專案增加的利息由中央財政全額負擔。同時,小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元,對符合條件的勞動密集型小企業的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的,經辦金融機構可適當擴大貸款規模。

  2.加強創業教育,提升創業能力。一是培養創業精神。讓畢業生了解我國當前嚴峻的就業形勢,懂得創業的社會責任感和使命感。二是豐富創業知識。創業培訓要與專案推薦、技術支援、人才服務、小額貸款、融資擔保、創業指導等相結合,與企業家和自主創業成功者開展“創業一對一”活動,定期舉辦創業經驗交流會和開展創業大比拼等活動,既要豐富他們創業所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業經營方面的知識,又讓他們學會如何辦理有關手續,如何籌措資金和規避市場風險等知識。三是加強創業心理輔導。通過培訓使他們克服不敢創業、不願創業、怕冒風險、害怕失敗的心理,建立創業自信心。四是提高創業能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創業團隊、如何充分發揮團隊的人力資源優勢等,不斷提高創新能力、策劃能力、組織能力、協調能力及管理能力。

  3.建設創業基地,加強創業扶持。政府要鼓勵多方投資,充分利用閒置廠房、專業化市場等適合中小企業聚集創業的場所,建設具有滾動孵化功能的中小企業創業輔導基地,讓自主創業的畢業生理清創業思路,提高創業技能。通過聘請知名企業家、畢業生創業成功人士、專家學者組建自主創業導師隊伍,根據自主創業者不同需要,提供諮詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。有關科研院所要積極研發一批市場前景好、投資見效快,適合創業者需要的新產品、新技術,向創業者推介,並組織專業技術人員開展創業服務。有關部門要設立大學生自主創業服務視窗,開設自主創業政策和資訊專欄,提供政策諮詢、投資資訊、市場行情、專案推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等有關資訊服務。要樹立一批創業典型,推廣一批成功經驗,讓更多的畢業生學有榜樣、幹有勁頭。

  4.規範執法行為,營造創業環境。要大力推進“陽光政務”工程,加強機關效能建設,簡化辦事程式,提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業正常經營,嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業壟斷,凡國家沒有明文規定禁止的行業,都要允許民營企業進入,讓各種所有制經濟獲得平等競爭的權利,為創業者提供良好的市場環境。

  ***二***《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》

  國務院辦公廳10月批轉了人力資源社會保障部等11部門聯合發出的《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創業帶來五大利好。

  1.創業者市場準入門檻降低

  《指導意見》放寬對新辦企業註冊資金和經營場所的限制,簡化程式提高效率,將小企業的產品和服務納入政府採購範圍。擴大政府採購範圍,制定促進小企業發展的政府採購優惠政策。

  2.創業者將獲更多能力培訓

  《指導意見》針對創業者提高創業能力的要求,明確提出加大創業培訓力度。要求健全創業培訓體系,將有創業願望和培訓需求的人全部納入創業培訓的物件範圍。同時,加強普通高校和職業學校的創業課程設定。

  3.創業者將有更多融資渠道

  《指導意見》明確提出,積極探索抵押擔保方式創新,對於符合國家政策規定、有利於促進創業帶動就業的專案,鼓勵金融機構積極提供融資支援。

  4.創業者將有更好市場環境

  《指導意見》要求,全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營。

  同時,簡化審批、辦證手續,開闢創業“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創業的稅收優惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

  5.創業者將獲更多公共服務

  《指導意見》明確提出,根據城鄉創業者的需求,組織開展專案開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務,建立創業資訊、政策釋出平臺,搭建創業者交流互助的有效渠道。

  國家鼓勵創業優惠政策免費進行創業培訓

  人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴告訴大家,目前,我國很多地市正在建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系,逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。對參加創業培訓的創業者,按有關政策規定,給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的,其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金支付。創業培訓補貼逐步納入職業技能培訓補貼,標準由各地確定。

  於法鳴介紹,為了提高培訓質量,各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動,加強師資力量的培養和配備,提高培訓水平。在教學方式上,採用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式,增強創業培訓的針對性和實用性。

  此外,根據不同群體的不同需求,開發推廣國內外先進創業培訓技術,比如引入歐洲模擬公司開展創業實訓,不斷提高創業成功率。

  優先安排創業場地

  於法鳴介紹,按照法律、法規規定的條件、程式和合同約定,政府允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所,儘可能地讓創業者在創業過程中降低成本。

  同時,各級政府及其國土、規劃、城管等有關部門統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地,搞好基礎設施及配套建設,優先保障創業場地。

  此外,有關政策規定,各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內,或利用原有經批准的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地。

  信貸政策大力支援創業

  於法鳴告訴大家,根據《就業促進法》的規定,登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生,均可按規定程式向經辦金融機構申請小額擔保貸款。

  在貸款額度上,經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元,婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元,對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。

  在國家層面上,中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素,每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金,用於對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社群等單位的經費補助。

  減免行政收費

  於法鳴說,創業初期往往是最艱難的階段,為此,國家出臺了很多關於稅費減免的政策。根據規定,凡從事個體經營的,自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

  減免費專案包括中央和地方兩個方面:中央方面具體包括:法律、行政法規規定的收費專案,國務院以及財政部、發展改革委批准設立的收費專案。其中包括:工商部門收取的個體工商戶註冊登記費***包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本***、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑑證費、經濟合同示範文字工本費。

  同時,免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費;衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費;民政部門收取的民辦非企業單位登記費***含證書費***;人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費;國務院以及財政部門、發展改革委批准設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費專案。

  在地方層面,各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費專案也有相應減免。

  創業稅收大力減免

  於法鳴告訴大家,為了鼓勵更多的勞動者成為創業者,國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起徵點。

  同時,國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的,按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

  此外,國務院關於促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半徵收,比例為20%。

  於法鳴表示,這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看,這些政策發揮了很大的作用,在很大程度上提高了創業的成功率。

  深圳創業扶持優惠政策 

         醞釀已久的深圳市《關於促進以創業帶動就業工作意見》昨日正式出臺,大家從深圳市就業工作領導小組召開的新聞釋出會上獲悉,創業者今後除了可以申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款以外,最高仍可享受每年35000元的各項補貼優惠,創業失敗者,還可以獲得1年的社保補貼。

  5大體系為創業護航

  據深圳市勞動保障局局長管林根介紹,《關於促進以創業帶動就業工作意見》***以下簡稱《意見》***是深圳市第一部促進以創業帶動就業的綜合性、系統性、綱領性檔案。《意見》首次提出,鼓勵創業要與深圳建設國際化城市和創新型城市的定位相結合,把促進以創業帶動就業工作與深圳產業結構調整和優化結合起來統籌考慮,鼓勵創業資本進入深圳重點鼓勵的產業和行業發展配套經濟,依託支柱產業、重點行業、優勢企業的產業鏈分工進行創業。

  “《意見》全面構建了深圳促進以創業帶動就業工作的組織領導體系、政策支援體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系五大體系,範圍之廣,力度之大,前所未有。”管林根說,今後,政府相關部門將在創業指導、市場準入、創業融資、財政補貼、創業載體、創業保障、創業培訓、專案服務等方方面面和各個過程為創業者提供幫扶。《意見》首次增加了資金資助、創業補貼、以創業帶動就業獎勵等多項鼓勵措施,還特別強化了創業人員的社會保障。

  在幫扶的物件上,過去的創業服務主要面向失業人員,今後,幫扶物件將擴大到具有創業意向和創業能力的深圳居民,有創業潛力的高校畢業生、復退軍人、農轉居人員等群體。

  創業失敗也可享受社保補貼

  據瞭解,自2005年以來,深圳共有2200人成功創業,由此帶動了8600人實現就業。多年來,小額擔保貸款共為創業者提供了1700萬元支援,扶植了700多人創業,還貸率在50%左右。從2003年開始為創業者提供小額擔保貸款以來,貸款的額度從2萬元提高到3萬元,並將提高到10萬元。

  《意見》提出,在深圳登記的失業人員、農轉居失業人員、歸國留學人員、復員專業退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業2年以內的大中專院校及技校畢業生等符合資格相關創業人員,都可以按規定程式向經辦金融機構申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款,對於符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的,貸款額度仍可以適當擴大。

  為加強創業人員的社會保障,《意見》提出將給予相關創業人員3年的社會保險補貼,補貼的標準按照勞動保障部門公佈的當年企業最低繳交社會保險費標準支付;對因創業失敗而處於失業狀態的深圳居民還將提供各種就業服務和就業援助,個人資源繳交社保費的,按同等標準給予一年社保補貼。“除此以外,我們還會出臺《深圳市創業失敗保障辦法》,為創業失敗人員提供更多的保障,以減少其後顧之憂。”勞動局就業管理處處長宋獻華說。

  13個配套辦法將於近期制訂

  包括《深圳市創業失敗保障辦法》在內,深圳將在近期內製訂13個配套辦法,包括《深圳市創業產業指導意見》、《深圳市放寬創業門檻實施辦法》、《深圳市小額擔保貸款管理辦法》、《深圳市鼓勵自主創業補貼辦法》等。“本《意見》是個綱領性檔案,是個長效的政策,絕大多數政策內容需通過配套政策的出臺及資訊系統的對接才能兌現,我們將按成熟一個,準備一個,出臺一個的要求加緊工作進度,儘快出臺配套政策,落實扶持政策。”管林根說。

  大家從《意見》中瞭解到,對創業人員創辦註冊資金10萬元以下***含10萬元***的小型企業或從事個體經營的,根據其帶動就業和納稅情況,自首次註冊登記之日起3年內,每年給予8000元限額的扶持,首次自主創業,領取工商營業執照,且正常納稅經營1年以上的,給予4000元的一次性創業資助。

  此外,創業實體每創造一個崗位並與深圳本市登記失業人員簽訂1年以上勞動合同的,按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵,具體辦法將由深圳市財政、勞動保障部門制訂。“算上小額擔保貸款的貼息,場租補貼等多達12項的優惠政策,預計一個創業者每年最高可以享受35000元,3年約合10萬元的幫扶實惠。”宋獻華說。

 

 

  的人還:

1.自主創業扶持政策

2.創業國家扶持政策

3.2016國家創業政策

4.全國各地創業優惠政策彙總

5.2016年創業扶持政策

6.創業政府扶持政策

7.創業政府優惠政策

8.2016自主創業稅收優惠政策

9.創業孵化優惠政策

10.創業扶持政策