北原白秋

[拼音]:caizheng zhengce mubiao

[英文]:goal of fiscal policy

國家制定和實施財政政策所要達到的預期目的。它由國家社會經濟發展的總目標所決定。

各國財政政策的基本目標,大體包括社會目標和經濟目標兩大方面。社會目標包括充分就業、公平分配和社會穩定;經濟目標包括資源合理配置、經濟穩定與發展、經濟效益提高。

中國財政政策的基本目標包括以下五個方面:

(1)促進人民民主政權的鞏固和加強。財政的本質決定了財政必須為國家實現其政治職能提供財力保證。在存在破壞社會秩序、顛覆社會主義國家的犯罪活動和外敵侵略的情況下,國家必須藉助國家政權取得財政收入,並根據不同時期加強政權建設的需要,安排好打擊各項犯罪活動和保護國家安全的各項財政支出,以促進人民民主專政的不斷鞏固和加強。

(2)促進國民經濟持續、穩定、協調發展和社會經濟效益的提高。財政狀況雖取決於經濟狀況,但財政並不是被動地反映經濟,而是對經濟的發展起著巨大的反作用,包括對經濟發展的速度和建設的規模,對經濟結構的協調和資源的合理配置,對工農業生產和國內外貿易的發展,對積累與消費比例和各種分配關係的確定,對物價的穩定和人民生活水平的改善,對微觀經濟效益和巨集觀經濟效益的提高,都具有重要的影響。

(3)促進社會事業的發展。教育、科技、文化、體育、衛生、社會保障等社會事業,與經濟發展是互為條件、相互制約的,要求在經濟發展的基礎上使社會事業得到同步的發展。這就要求國家制定財政政策從全域性出發,積極安排好各項社會事業的支出,以促進其發展。

(4)促進社會的公平分配。國民收入在中央、地方、部門、企業(包括各種所有制企業)、集體、個人(包括各類職工和農民)及個體經營者之間的分配和再分配,主要是通過財政政策來進行的。國民收入在這些不同利益主體之間的合理分配,不僅是社會安定的重要條件,而且是調動各方面積極因素,加快社會主義現代化建設,促進經濟穩定、協調發展的重要保證。國家財政通過及時調整國民收入分配格局,建立既允許收入有合理差別,又防止收入懸殊的調控機制以促進社會的公平分配。

(5)在改革開放的過程中,為各項改革的順利推進提供財力支援,促進社會主義市場經濟機制的建立與健全。

實現財政政策目標,首先要發揮財政政策手段的作用。同時還要有其他經濟政策的協調和配合。