市領導環境保護工作會議講話稿

　　環境保護關係到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大幹部群眾共同的責任，領導幹部必須帶頭，環保部門要當好主角，推動形成齊上手、共擔責的有效機制。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和全國、全區環保工作會議精神，以生態文明建設為引領，以建設美麗桂林為目標指向，以改善環境質量為根本目的，以“環境安全年”為主題，以加快環境管理轉型為抓手，總結20**年工作，部署20**年任務。

　　20**年，全市環保系統堅決貫徹市委、市政府關於環境保護的決策部署，認真落實全國、全區環保工作會議精神，各項重點工作取得了較好的成績。一是環保模範城通過複核。二是汙染減排順利完成。三是環評審批規範高效。四是汙染防治成效顯著。五是生態文明邁上新臺階。六是環境監管執法持續加強。七是環境監測科研能力繼續提升。八是環保能力建設取得新進展。

　　此外，環保其他各項工作也取得了較好的成績，圓滿完成了年度各項任務。去年的工作，可以用“四句話”來形容，那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環保系統廣大幹部職工群策群力、共同奮鬥的結果。在此，我代表市局黨組，對全市環保系統廣大幹部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻，表示衷心的感謝!

　　20**年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是“十二五”環境保護工作承前啟後的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態文明，把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰略高度。分析當前環境形勢，一方面，全市環境保護面臨加快發展的重大機遇。另一方面，環境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處於經濟社會發展轉型期、資源環境承載力高壓期、公眾環境要求高漲期、環境問題高發期，支撐發展的資源環境明顯不足，保障發展的環境要素需求壓力持續加大，公眾對環境質量改善的期待日益迫切，環境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現不以犧牲生態和環境為代價的科學發展，既是環保部門的責任所在、使命所繫，也是擺在我們面前的一項重大課題，需要我們進一步理清思路，深入研究，認真謀劃，狠抓落實。

　　關於20**年環保工作，市局即將下發工作要點，……。各部門、各單位要按照要求，認真抓好落實，確保按期完成，取得工作實效。下面，我講四點意見：

　　一、堅持以生態文明建設為“總引領”，加快推進經濟發展方式轉變

　　堅持“四個加快”：一是加快優化區域發展佈局。按照主體功能區劃要求，以生態功能區劃為基礎，依據環境容量和生態承載力，明確主體功能區的發展定位和方向，合理確定發展方式和發展規模。二是加快生態文明法規體系建設。全面清理和修訂法規檔案，建立更加有利於推進生態文明建設的法規體系。三是大力發展迴圈經濟和低碳經濟。抓好迴圈經濟試點示範，完善迴圈經濟發展模式，實現資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發展生態旅遊和生態農業。用生態理念指導服務業發展，推廣“種、養、加”相結合的迴圈農業模式。

　　爭取“五個構建”：一要努力構建和諧水生態系統。要加大治汙力度，確保灕江流域得以休養生息，永葆生機。二要構建生態宜居城市環境。堅持以環保模範城等建立活動為載體，推行生態文明生活方式，加強城市環境綜合管理，全面提升城市環境水平。三要構建優美整潔農村環境。充分發揮民眾主體作用，以農村環境連片整治為重要抓手，建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態安全保障體系。建立多層次、全方位的生態環境監控體系，紮實開展環境風險研判，確保生態安全。五要構建生態文明考核評價體系。實行目標責任制，落實工作責任，強化工作考評，確保生態文明建設與經濟建設共同推進。

　　二、堅持以提升環境質量為“總目標”，攻堅克難抓好環保工作全面落實

　　龍江河鎘汙染事件被評選為20**年中國十大環境新聞。近期範圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們，改善環境質量迫在眉睫。……形勢嚴峻，任務艱鉅。

　　一要突出加強環評管理。環境影響評價是從源頭減少環境汙染和生態破壞的“控制閘”，是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。“***把關、源頭防範”絕不是虛話，環保工作難幹，難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題，專案是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此，一定要在***把關、源頭防範上下功夫，決不可掉以輕心。一方面要嚴格環境准入，另一方面要開通綠色通道支援重點專案建設。要堅持“四個嚴格”：嚴格專案全過程環保監管，嚴格環保後續監管，嚴格專案環保“三同時”監管，嚴格查處擅自變更和不落實治汙措施行為。要守住“三條底線”：環評審批本身不違法、專案管理不出現環境汙染、新批專案不留環境隱患。

　　二要突出加強水、大氣汙染防治。繼續加強對空氣汙染成因的分析和對策研究，制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣汙染聯防聯控聯治，抓緊制定並落實建設施工揚塵監管實施方案，切實加大現場監管力度。加強對汙染環境的行業企業監管，尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度，堅決關停未經環保審批和汙染處理設施達不到標準要求的磚廠，2月份對全市磚廠進行一次全面排查，相關部門和單位要形成專題報告於2月底前上報市環保局。要組織加快推動電力、水泥等行業脫硫脫硝設施建設，全面推行機動車環保標誌管理，逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對灕江沿岸餐飲生活汙水汙染、企業偷排、網箱養魚等違法行為查處。加強汙水處理廠執行監管，積極推進汙染源“全測控”和線上監控“全覆蓋”。嚴格執行排汙許可制度，推行清潔生產稽核，提高治汙設施處理率、執行率。加緊制訂大氣、水汙染應急預案，明確應急響應啟動的條件、程式和責任分工，確保一旦出現汙染苗頭，能夠做到“四個第一時間”：第一時間發現、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間採取措施。

　　三要突出加強重金屬汙染防治。涉重金屬汙染已經到了非治不可、不治不行的地步，否則環保部門就會身陷雷區，只能戰戰兢兢、提心吊膽過日子，將來也必定要出大事，這個責任誰也擔不起，到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設專案，全面落實重金屬汙染防治規劃，定期巡查重金屬企業汙染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實“四個不放過”：沒有環保設施的企業一律不放過，有環保設施但不執行或處理不達標的一律不放過，沒有環評或環評未驗收的一律不放過，廢棄物處理堆放不規範、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司，荔浦縣電鍍城，桂林維威力製藥公司是區廳點名的重點整治單位，必須在2月底前完成整改，否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環境安全隱患情況及整改要求，各縣區肯定還存在其他環境安全隱患，大家回去後要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查，把所有環境安全隱患找準、找全，做到不留死角、不留隱患。總之，市縣兩級環保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕，做到“四個確保”：確保春節期間不發生環境安全問題，確保全國“兩會”期間不發生環境安全問題，確保全年不發生環境安全事件，確保全年環境安全大事不出、中事不出、小事少出，這就是我們今年環境安全底線。

　　四要突出加強農村環境連片整治。加快推進今年農村環境連片整治專案的組織實施，確保按照時間進度開工建設、驗收執行。加快制定農村環境連片整治專案執行管理辦法，加強對已建成專案正常執行的指導，積極推進生活汙水處理設施管網配套工程，確保發揮良好作用。

　　同時，必須突出抓好環保目標責任制管理考核的改革創新，堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法，堅決實行區別對待、因地而異、不同處方，但執行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環境質量改善作為“一票否決”考核環保領導和政府領導。

　　三、堅持以“環境安全年”為“總抓手”，重拳鐵腕打擊環境違法行為

　　去年是廣西環境事件頻發的一年，幾乎每月一起。龍江河鎘汙染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注，環保部對河池市實行區域限批、對廣西鋁業提出了行業限批。……。剛才大家觀《廣西環境安全警示錄》，區廳把今年工作的主題定為“環境安全年”，這就要求我們必須站在環境安全問題事關政治大局、事關戰略全域性的高度，警鐘常鳴，防患未然。

　　一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理，明確環境執法責任，一級抓一級，一級負責一級。制定嚴格的環境執法政策措施，充分發揮環境保護聯席會作用，定期研究解決環境執法中的熱點、難點問題。加強指導和監督檢查，保持步調統一，政令暢通，形成合力，增強全系統環境執法執行力。

　　二要在加大環境執法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環境執法的重要法寶。要嚴格執行環保法規，對惡意排汙、干擾執法、暴力抗法，從嚴、從重、從快查處，堅決做到重拳出擊、決不手軟，不達目的決不收兵。可處理可不處理的，堅決處理!可曝光可不曝光的，堅決曝光!可關可不關的，堅決關停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。

　　三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環評法規，違反程式，降低環評質量。二查專案驗收不執行環評批覆，降低標準。三查“未批先建”，“久批未驗”，“未驗先投”，不執行“三同時”。四查治汙設施不達標，超標排汙。五查排查不細，整改不嚴，遺留隱患和死角。六查應急機制不健全，設施不落實，工作不到位。七查監管執法不力，該查不查，該罰不罰，降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協調不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正，程式不公開，隱瞞實情。十查環保不廉潔、褻瀆法規、以權謀私、暗箱操作。

　　四要在責任追究上下功夫。區廳剛剛頒佈了《領導幹部環境違法過錯問責暫行辦法》，啟動了相關問責程式。凡是政府、部門、企業不作為的，必須按照暫行辦法及時處理。轄區內有多少家重點排汙企業，要逐一落實到人、責任到人。日常環境督查要有詳細記錄。要實現汙染源分類環境管理制度，明確現場監察頻次。這兩年我們對環境違法的查處，一般都是把問題指向違法企業，而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”，我們的履職、監管到位了嗎?經得起檢查和稽查嗎?在這裡，我必須給大家強調，如果市局發現了環境違法而當地未發現，或者發現後未有效解決，或者未依法處理，我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執法不嚴、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆譭，決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。

　　五要在聯動機制上下功夫。環境執法單靠監察部門孤軍作戰是不行的，需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主幹線”的縱向聯動機制，建立健全各級、各部門之間、各企業之間為“執法全鏈”的橫向聯動機制，建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業、不同時段執法聯動的“廣角聯動”機制，形成“多管齊下，多方聯動，齊抓共管，整體推進”的執法監管格局。

　　六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發性環境事件應急預案，加緊環境應急法規、技術規範和標準的制定與實施，加緊多元化的應急培訓與演練，提高應急指揮水平和應急處置能力。

　　四、堅持以“陽光環保”為“總機制”，改革創新加快推進環保管理轉型

　　周生賢部長在全國環保工作會議上指出：加快環境管理轉型，要做到“四個轉變”：環境管理從被動應付向主動防控轉變，從控制局地汙染向區域聯防聯控轉變，從單純防治汙染物向既防治一次汙染又防治二次汙染物轉變，從單獨控制個別汙染物向多種汙染物協同控制轉變，全面提升環保工作的精細化、資訊化和專業化水平。

　　一要積極推行“陽光環保”。在資金分配、專案安排、環評審批、總量核定、環境執法等方面探索建立“陽光環保”機制，逐步形成完善的“陽光環保”體系，實現環境執法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說，在環境執法方面，建立完善環境監察執法標準化模式，加快推進環保移動執法能力建設，促進“陽光執法”落實。在環評管理中，要做到辦事程式、准入條件、專案資訊、機構資訊“四公開”，將建設專案的專案審批、試生產、竣工環保驗收三個主要環節全部納入集體決策，真正使環評管理實現公開透明、高效廉潔。環保領域重要業務從明確原則、確定內容、提出要求等，都要充分發揮網路的作用，通過市局入口網站公開，自覺接受監督，進一步提高環保工作效能。

　　二要注重改進調查研究。環保領導幹部要注重加強環保巨集觀思考，落實微觀工作，改進調查研究，準確把握特點規律，千方百計解決複雜環境問題。

　　三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯絡群眾八項規定的出臺，顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘汙染事件，牽扯到一批環保幹部，汙染企業給當地環保部門有的領導一張卡，每個月往卡里加錢，性質非常惡劣。鎘汙染事件發生後，有人向環保部領導求情，“你不是我們環保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎麼在這個時候不保護我們，不幫我們說話啦?”大家試想一下，在這種情況下，保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓，引以為戒。只要你依法行政，沒人會責難你;只要你廉潔公正，沒人會整治你，反之你在廉政上有瑕疵，沒人會幫助你。全市環保系統都要認真落實上級規定要求，大力倡導務實之風，精簡各類會議，精簡檔案簡報，嚴格控制檢查，嚴格接待標準。環保領導幹部要善於認識規律、把握規律、運用規律，準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善於科學統籌，抓大事、辦急事、解難題，說到做到，說好做好，說實做實;要善於著眼當前，謀劃長遠，開拓思路，銳意創新，敢於作為;要善於規範用權，甘願監督，公開公正，清正廉潔，“陽光環保”。

　　同志們，在1月24日全市環保系統環境管理工作會上，我就環境管理工作提出了“不動搖、不放鬆、不手軟、不鬆懈”的總要求;剛才我就今年環保工作談了 “總引領、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實幹興邦、空談誤國。大家要牢記：實幹就是能力，落實才是水平;不幹事，幹不了事就不能當官，不吃苦，吃不了苦就沒條件當官。

　　同志們，環境保護事業正處在難得的發展機遇期，環保責任重大，任務艱鉅，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持“總引領”，把握“總目標”，用好“總抓手”，完善“總機制”，以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加紮實的工作，為不斷譜寫桂林環保事業新篇章，為建設桂林國際旅遊勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!

　　過幾天就是新春佳節。藉此機會，我代表市局黨組，向全市環保戰線幹部職工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!謝謝大家!

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天，我們召開全市環境保護工作會議。主要任務是：貫徹落實第七次全國環境保護大會和全省環境保護工作會議、全市環境保護暨環保專項行動工作會議精神，回顧總結20**年全市環境保護工作，研究部署20**年重點工作任務。剛才，大家觀20**年全市環境質量聲像報告和環保專項行動專題片，表彰了20**年度環保工作先進集體和先進個人。希望大家向受表彰的先進集體和先進個人學習，立足崗位，恪盡職守，努力為推進生態文明建設做出新的貢獻。下面，我講三個問題。

　　一、勵精圖治，負重奮進，“十二五”環保工作實現良好開局

　　20**年，在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統緊緊圍繞科學發展主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式的主線，在“推進富民強市，建設美好泰州”的大局中充分發揮職能作用，全面加強生態環境保護和建設，各項工作取得了明顯成效。

　　——環境質量有了新提高。開展通榆河流域水環境質量區域補償試點工作，姜堰市出臺了《改善新通揚運河水質實施意見》，進一步落實汙染防治責任。在新通揚運河等10條重點河流實施“河長制”，狠抓水環境整治的關鍵措施，加快推進重點治汙工程建設。全市30條主要河流57個考核斷面中，水質達到或優於地表水Ⅲ類標準的斷面有42個。重點水功能區水質達標率為91.2%，比20**年提高3.5個百分點。開展集中式飲用水水源地環境狀況評估，加大集中式飲用水源地環境整治力度，城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%。實施大氣汙染聯防聯控。重新劃定清潔能源區範圍，加快推進各類經濟開發區、工業園區集中供熱及其配套管網建設。實現機動車尾氣檢測場所聯網監控，對無綠色環保標誌機動車實施區域限行，在用機動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建築工地環保公示牌制度，控制揚塵汙染。全市空氣環境質量穩步回升，四市三區空氣質量良好以上天數的比例均超過85%，靖江市空氣質量良好以上天數的比例達到92.1%。

　　——生態建設邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態名城”列入今後5年全市奮鬥目標，把推進生態文明建設作為基本實現現代化的四項重點任務之一。市委、市政府組織開展“持續開展生態建設，使‘生態文明’成為泰州的重要品牌”專題調研，出臺了《關於推進生態文明建設工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態名城建設督查推進會，市政府主要領導、分管領導多次帶隊調研、督查生態建立工作，全市加快推進生態文明建設的氛圍逐步形成。興化市《生態市建設綱要》由人大審議通過，從法律層面明確20**年基本達到國家生態市考核要求。市區水生態環境封閉控制、泰興市鄉鎮汙水處理專案等一批重點生態工程相繼建成投運。國家環保模範城市複核順利通過省級預評估，靖江市建立國家環保模範城市工作通過省級調研。高港區永安洲鎮、興化市張郭鎮被正式命名為全國生態鄉鎮，海陵區九龍鎮等11個鄉鎮通過國家級生態鄉鎮驗收。泰興經濟開發區建立生態示範工業園區通過省級調研。姜堰市溱湖風景區躋身江蘇省生態旅遊示範區。

　　——汙染減排取得新進展。市政府批准實施《泰州市“十二五”主要汙染物總量減排規劃》，與各市***區***政府及市相關部門簽訂了“十二五”主要汙染物總量減排目標責任書，進一步強化減排責任管理。組織開展環境保護和汙染減排政策措施落實情況專項檢查，督促有關企業落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設專案524個，投入整治資金1.85億元，工程建設領域突出環境問題治理紮實推進。加強汙染減排“三大體系”建設。泰興市採取“三個統一”的模式，強化對自動監控裝置的管理，提高了資料的可靠性。建立減排工作領導掛鉤聯絡制度，對列入年度減排計劃的重點工程逐月督查督辦。對年度減排目標完成進度遲緩的地區和單位及時“亮牌”預警，約談市***區***和重點企業負責人。全市共實施195個重點減排專案，其中化學需氧量減排專案58個、氨氮減排專案58個、二氧化硫減排專案40個、氮氧化物減排專案39個，預計減排化學需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。

　　——環境管理邁上新臺階。積極協調服務重大專案建設，為泰州市生活垃圾焚燒發電、中海油一體化專案技術改造、雙登集團移址遷建、高永化工園區規劃環評等重點專案提供全程跟蹤服務。泰興市出臺《環保產業發展意見》，泰興城東工業園被批准為省級環保科技產業園。全市環保系統嚴把環境准入關口，勸退或否決各類生產工藝落後、汙染較重的建設專案82個，拒批和勸退投資總額達36.6億元。開展環境汙染責任保險，18家企業正式完成投保，總保額達6240萬元。全市共有2253家企業參加企業環境行為評級，參評企業數增加了14%。推行企業環境管理20項規範要求，加強重點汙染源監管。開展突出環境問題集中整治行動、環境隱患集中排查行動、環境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產企業被責令停產整頓，9家達不到整改要求的涉鉛生產企業被依法實施關閉。環保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業，已有58家完成整治任務，其中關停37家。泰興市分散在經濟開發區以外的化工生產企業由原來的163家減少至58家。

　　——能力建設得到新加強。市環保局黨委和紀委正式成立。全市環保系統事業單位績效改革崗位設定和人員崗位聘用工作順利完成，環評機構體制改革試點穩妥啟動。建成省內首個二噁英實驗室，具備了水和廢水、環境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監測分析能力。實施環境質量自動監測站改造，在蓮花四號區、留學生創業園空氣自動站增加細顆粒物***PM2.5***、臭氧***O3***等監測指標，形成PM2.5試點監測能力。在省內率先實行“國家環境資訊與統計能力建設專網、環保業務專網、內部區域網”三網並行。實施“12369”環保舉報熱線系統升級改造，實現與省環保廳環保熱線無縫對接、與各市***區***聯網派單及互動。靖江市環境監測站在全市率先通過環境監測標準化建設達標驗收。市環境監測中心站新增加實驗室資質認定或實驗室認可的監測專案187個。環境監測質量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環境應急能力大比武中獲得團體三等獎。突發性環境汙染事故監測、預警與風險評估系統研究獲得江蘇省科技進步三等獎。

　　這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各地、各部門共同努力的結果，也是全市環保系統廣大幹部職工群策群力、共同奮鬥的結果。藉此機會，我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時，我們也要清醒地認識到，當前環保工作仍面臨諸多嚴峻挑戰：一是汙染減排的壓力持續加大。一方面，環境保護與經濟發展雙重壓力日益增大，經濟社會快速發展、城鎮化水平不斷提高帶來的汙染物排放剛性增加;另一方面，一些投入少、見效快的減排工程已經實施，汙染減排空間越來越小，完成減排任務異常艱鉅。二是生態建立的壓力持續加大。周邊的揚州、南通兩市生態市建立已經通過省級調研，今年就有可能通過國家驗收，而我市的國家生態市建立工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市，環保基礎設施的歷史欠賬很多，加之金融形勢趨緊，建設資金籌措困難，生態建立的形勢很不樂觀。三是環境監管的壓力持續加大。一方面，社會環保民意湧動，群眾環保訴求高漲;另一方面，一些企業社會責任缺失，環境違法行為時有發生，環境風險和環境維穩的形勢比較嚴峻。這些問題都需要我們在今後的工作中不斷創新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。

　　二、迎難而上，開拓創新，大力推進生態文明建設工程

　　20**年是黨的召開之年，也是泰州推進生態文明建設的關鍵之年，做好各項工作至關重要。今年全市環保工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實第七次全國環境保護大會和市委四屆二次全會精神，以“打造富有魅力的生態名城”為載體，以實施生態文明建設工程行動計劃為抓手，不斷深化環保改革創新，突出抓好主要汙染物總量減排，著力推進環保基礎設施建設，深入開展環保專項行動，加快實施重點區域、流域環境治理，推動生態市建立提速增效，努力為爭創全省轉型升級示範區騰出更多的環境容量，為人民群眾創造更好的環境質量。

　　具體目標任務是：全面完成主要汙染物總量減排目標任務，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20**年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環境質量綜合指數達到85分以上，空氣質量優良天數保持320天以上，地表水環境功能區達標率超過90%，集中式飲用水源地水質達標率保持100%，區域環境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標準之內;國家環保模範城市通過環保部複核驗收;新增27個鄉鎮達到國家生態鄉鎮標準、9個鄉鎮達到省級生態鄉鎮標準;姜堰市、海陵區達到國家生態市***區***指標要求，並通過省級驗收。

　　圍繞上述目標任務，今年要重點抓好以下六個方面的工作：

　　***一***切實抓好國家環保模範城市複核迎檢工作。通過國家環保模範城市複核，是市委、市政府向全市人民作出的承諾，容不得絲毫鬆懈。必須把國家環保模範城市複核迎檢作為當前重中之重的任務，全力以赴抓好落實，確保完成既定目標任務。一是要抓好薄弱環節的整改。對照省預評估組提出的整改要求，進一步明確工作標準，排出時間節點，細化工作任務。對一些重點專案和核心指標，特別是省環保廳預評估專家組指出的問題和建議，必須緊盯不放，專題會辦，加快把“失分點”補回來。凡是整改方案確定的內容，只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標準，只能提高不能降低，要使解決問題的過程成為鞏固、提升創模成果的過程。二是要加強創模軟體工程建設。創模軟體技術資料是深化國家環保模範城市建立工作過程和效果的重要體現。迎接國家環保模範城市複核資料組要加強對有關市***區***和部門的指導，組織對相關檔案資料再進行一次全面的梳理，確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準確無誤。按照省預評估專家組提出的修改意見，做精各類支撐材料，凸顯我市深化國家環保模範城市建立工作的亮點，力爭在複核檢查中得高分。三是要做好考察現場的準備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體，開展全方位、多角度、立體式的宣傳，形成支援、參與國家環保模範城市複核迎檢的濃厚氛圍。對重點汙染源，尤其是各汙水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心，要實施嚴格監控，確保汙染治理設施正常執行。要督促、指導迎檢單位認真做好現場環境衛生、相關臺賬資料的準備工作，確保現場經得起看，資料經得住查。

　　***二***加快推進國家生態市建立工作。建立國家生態市，是建設生態名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒，創新工作舉措，用更高的標準、更大的力度加快推進生態市建立。一是要樹立鮮明的工作導向。建立國家生態市，關鍵在領導，重點在專案，難點在鄉鎮。市委、市政府已經決定在市***區***綜合考核中加大生態文明建設的權重，我們一定要充分發揮政績考核的“指揮棒”作用，調動各級黨委、政府和有關部門開展生態建立的熱情。要履行好“提出任務、明確措施、統籌協調、督查督辦”的職責，嚴格落實各級政府在生態市建立中的主體責任，加快形成市縣分級負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的建立工作格局。二是要推動重點工作和專案的落實。在現有生態市建設規劃的基礎上，進一步提高目標定位，把建設生態名城的要求納入其中，使之與實施“十二五”環保規劃相銜接，與基本現代化指標體系相配套。要根據市委、市政府的部署，研究確定一批重點專案，組織實施好生態文明建設工程行動計劃。要完善定期排程、日常督查、目標考核等各項制度，對已經確定的生態建設專案，要強化督查考核，確保到期兌現。三是要加強對基層建立的指導。實施生態環境質量監測與評價，加快推動與群眾生活密切相關的農村河道整治、垃圾收集處置等工程和設施的建設。堅持統籌規劃與分類指導相結合，鼓勵鄉鎮因地制宜採取接入城市管網、自建汙水處理廠、相鄰鄉鎮聯合建廠、採用無動力或生物處理等多種途徑，實施汙水集中處理。認真落實“以獎促治、以獎代補”政策，積極做好農村環境連片整治專案儲備和申報工作，加快推動農村環境綜合整治從“小而散”向“點連線、線成面”轉變。

　　***三***確保完成汙染減排目標任務。完成汙染減排約束性指標是一項剛性任務，也是推進環保工作的重要抓手。要提振減排信心，繼續強化三大減排措施，想方設法完成年度減排任務。一是更加突出結構減排。密切關注巨集觀經濟形勢變化，加強建設專案環境准入管理，嚴格落實汙染物排放總量控制制度，對超過總量控制指標的地區暫停審批新增汙染物建設專案。充分運用減排倒逼機制，加快淘汰能耗高、效率低、汙染重的工藝、技術和裝置，確保按期完成淘汰落後產能任務。對汙染物排放超過國家、地方標準或核定限額的企業，要依法實行強制性清潔生產稽核。二是繼續加強工程減排。深入分析減排措施落實及環境質量變化情況，研究建立重點減排工程專案庫，切實解決減排“專案靠彙總、比例靠估算”的問題。強力推進火電、水泥行業的脫硝工程建設，加快冶煉、化工、石油加工等非電企業減排專案建設，加強機動車氮氧化物排放控制。大力推進規模化畜禽養殖治汙工程建設。實施一批汙水處理廠和企業汙染治理設施的升級和改造工程。把推進城鎮汙水處理廠及其配套管網建設放在更加突出的位置，不斷提高汙水收集、處理能力。三是切實細化管理減排。按照國家新出臺的減排核查細則要求，推進減排精細化管理。加強對燃煤電廠、燒結機脫硫設施分散式控制系統和汙水處理廠中控系統的檢查，督促重點企業按要求實施改造並規範資料儲存。突出抓好減排監測體系建設，把汙染源線上監控設施的正常穩定執行，作為提升監管水平的一項重要工作，著力鞏固線上監控裝置聯網率，提高自動監控儀器裝置完好率、監控中心穩定執行率和資訊完整率。加強重點汙染源的監督性監測，加強自動監控資料的有效性稽核和應用，確保治汙設施管得住、用得好。

　　***四***進一步提升汙染防治水平。改善環境質量是環境保護永恆的主題，也是環保工作的根本出發點和落腳點。要堅持預防為主、綜合治理的方針，進一步提高汙染防治水平，改善區域環境質量。一要全面實施“藍天工程”。加快推進細顆粒物***PM2.5***、臭氧***O3***等新增空氣質量指標監測能力建設，在國家規定時間內開展監測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱，鞏固和擴大城市煙塵控制區建設成果。健全機動車排氣汙染防治監管機構和管理資訊平臺，加快落實第四階段機動車排放標準，加強機動車排氣汙染控制。推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強建築工地揚塵排汙管理。二要加大重點流域水汙染防治力度。嚴格落實《長江中下游流域水汙染防治規劃》和南水北調東線控制單元治汙方案，加快規劃專案建設進度，確保通過國家考核。深化通榆河流域水環境質量區域補償試點工作，建立跨界斷面水質考核機制，突出抓好重點斷面水質達標工程。擴大“河長制”實施範圍，加快實施城市內河生態修復和消除黑臭計劃，逐步恢復內河生態和景觀功能。推進集中式飲用水源地一、二級保護區汙染隱患整治，建立嚴密的水質監控和應急響應體系，實現縣級以上集中式飲用水源地水質自動監測全覆蓋。三要高度重視重金屬汙染防治。全面實施《泰州市“十二五”重金屬汙染綜合防治規劃》，推進重點區域重金屬汙染專案治理。加強涉重企業的監管，嚴格控制增加重金屬汙染物排放的新、改、擴建專案。對正在停產整治的鉛蓄電池生產企業要從嚴要求，凡治理不到位的，及時建議各市***區***政府依法實施關停。開展涉重企業清潔生產稽核，力爭重點規劃單元內企業年內全部達到同行業二級清潔生產技術指標要求。加強重金屬排放企業周邊環境監測，並按要求向社會定期公佈，接受公眾監督。

　　***五***著力解決突出的環境問題。嚴格執法是環保部門對人民群眾最大的負責。要按照標準不降、力度不減的要求，深入開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動，嚴厲打擊環境違法行為。一是要繼續開展突出環境問題集中整治行動。對重點區域環境問題進行集中清查，用好零點行動、環境稽查、掛牌督辦、區域限批等手段，切實加強對各類經濟開發區和工業園區的環境管理。對爐渣加工、不鏽鋼加工、脫水蔬菜加工、化工生產、危險廢物處置等重點行業進行全面排查，鐵腕整頓環境秩序。對去年尚未整治到位的突出環境問題，必須跟蹤督辦，確保問題解決到位。二是要加強重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則，把一些突出的疑難信訪問題，特別是上級部門轉辦的信訪案件，作為環境信訪工作的重中之重，及時研究制定解決方案，切實將環境信訪解決在基層。落實源頭預防和領導包案責任，完善信訪排查、定期分析、預警防範、跟蹤回訪等制度，重點關注可能引發群體性事件的環境汙染問題，力爭把問題解決在源頭，杜絕重大環境信訪事件的發生，降低越級環境信訪總量。三是要加強環境風險管理。以危險廢物申報登記和經營許可證管理為核心，加強對危險廢物產生企業和處置企業的監管。嚴格落實汙泥轉移備案制度，積極推進汙泥無害化處置。開展化學品生產、使用及有關環境情況調查，建立完善化學品環境管理長效機制。加大政策引導和支援力度，健全再生資源回收網路，規範廢棄電器電子產品的處置和拆解工作。加強輻射環境安全監管，推動廢舊金屬回收熔鍊企業入爐前的放射性監測。

　　***六***增強環保事業發展的動力和活力。當前，環保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多，只有不斷加強自身能力建設，更加註重改革創新，夯實環保工作基礎，才能有效推動各項工作的開展。一要加強環保自身能力建設。紮實推進環境監察、監測、宣教、輻射、資訊、應急等“六個標準化建設”，力爭兩級環境監測站年內全部通過環境監測標準化建設達標驗收。積極融入全省“1831”生態環境監控系統工程建設，加大環境質量自動監測系統和重點汙染源線上監控系統建設力度，加強輻射環境安全監測和環境應急監測能力建設。以江蘇省土壤監測重點實驗室、二噁英監測分析實驗室建設為平臺，建立技術人才和大型儀器共享機制，開展重點課題研究，提升環保工作的“軟實力”。二要拓展環保改革創新的空間。完善綠色信貸資訊交流機制，擴大企業環境行為評級的範圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排汙權交易有償使用管理辦法》，開展排汙權交易試點工作。探索環境風險管理的新途徑，擴大環境汙染責任保險試點範圍。在環境諮詢、環境影響評價、環境監測、環保治理設施運營等方面，著力培育一批專業化機構，穩妥推進環保系統事業單位環評機構體制改革試點、建設專案環境監理試點和環境監測社會化程序。三要夯實環保共建共享的基礎。深入實施全民環境教育計劃，開展環保進機關、學校、企業、鄉鎮、社群活動，充分發揮環境宣傳教育展示廳的作用，開展多層次、多形式的環境倫理、環保科普、環保警示教育，大力倡導生態文明理念。完善公眾參與機制，暢通公眾參與渠道，通過熱點論壇、政務微博等新興載體，加強與群眾的互動交流，強化環境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機制，策劃開展公益環境宣傳活動，提升“六·五”世界環境日等重大宣傳活動水平，為環保工作的開展營造良好的社會氛圍。

　　三、內強素質，外樹形象，努力開創環保政風行風建設新局面

　　去年，全省各級紀委、糾風辦對環保等10個具有行政執法職能的部門，組織開展政風行風民主評議。雖然全市兩級環保部門高度重視，認真制定評議教育方案，深入動員教育，廣泛聽取和徵求各方面意見，全力抓好整改，紮紮實實做了大量工作，但評議的結果仍然不太理想。從反饋的情況來看，各方面對環保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”：一是對環境質量不夠滿意;二是對環境執法監管不夠滿意;三是對環保辦事效率和服務態度不夠滿意。對此，我們必須引起足夠重視。要認真分析群眾的意見和建議，以開展“創先爭優”、“三解三促”等活動為載體，堅持不懈地抓好政風行風和黨風廉政建設，努力打造一支業務精湛、服務為民、廉潔高效的環保隊伍。

　　***一***紮實推進“創先爭優”活動。深化主題教育開展創先爭優不是一般性的思想教育活動，而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環保大會精神，精心設計載體，把創先爭優作為政治責任來擔當、作為優秀素質來提高、作為內生動力來挖掘，不斷提高服務發展、解決問題的能力。要深化“群眾滿意視窗”和“示範崗”建立活動，開展“環保雙十佳”評選，樹立先進典型，引導黨員幹部立足崗位實際，幹一流工作，創一流佳績。要大力開展崗位練兵，繼續組織好環境監測和環境應急技能大比武活動，以“比”促“學”、以“學”促“幹”、以“幹”促“優”，實現業務水平與思想作風雙提高、環保工作與創先爭優雙推進。

　　***二***深入開展“三解三促”活動。“三解三促”活動既是轉變機關作風、推進工作落實的好途徑，也是錘鍊幹部敢於負責、勇於擔當品質的好載體。要加強領導，精心組織，確保取得實效，特別是要做到“三個結合”：一是要與開展環保“千人千廠”結對服務活動緊密結合起來，真心實意地指導企業查詢問題，想方設法幫助企業提升治汙技術、改善環境管理。二是要與開展環保局長大接訪活動緊密結合起來，認真傾聽群眾的意見和建議，切實解決好人民群眾反映強烈的環境問題，積極化解各種社會矛盾，促進社會和諧穩定。三是要與建立基層聯絡點、帶案下訪等活動緊密結合起來，多站在基層的角度思考問題，多設身處地的為基層著想，全心全意地幫助基層解決難題，真正做到工作向上攀登、作風向下紮根。

　　***三***切實加強黨風廉政建設。去年，全市環保系統有極少數人因違法違紀，相繼受到司法機關和紀檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志，反腐倡廉的弦一刻也不能鬆。要結合公務員職業道德主題教育實踐活動，在全系統深入開展案例分析，抓好廉政警示教育，做到警鐘常鳴，引導廣大幹部職工切實增強恪盡職守、廉潔從政的意識，築牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執法、排汙收費、環評收費、環境監測、資金***專案***分配、物資***裝置***採購、幹部人事管理等重要領域和關鍵環節，查詢廉政風險點，制定防範措施。完善環保行政權力執行內部防控機制，大力推進行政權力網上公開透明執行，讓權力在監督下實施、在陽光下執行。我們每一位同志，都要時刻保持清醒的頭腦，做到會幹事、幹成事、不出事。

　　同志們，新的一年孕育著新的希望，新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領導下，抓住機遇，埋頭苦幹，開拓創新，銳意進取，努力在推進生態文明建設、打造生態名城的新徵程中建功立業，以優異成績迎接黨的勝利召開!

　　【篇三】

　　同志們：

　　這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，結合安康綠色迴圈發展戰略，部署全市環境保護工作任務。下面，我講三點意見：

　　一、保護環境既是責任，更是促進發展的動力

　　近年來，環保問題已成為社會各界和人民群眾關注的焦點，在全域性工作中的戰略地位越來越突出。十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面，新環保法被稱為“史上最嚴”，“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列檔案環環相扣，層層傳導責任壓力。

　　我市經濟發展相對不足，但生態環境得天獨厚，保護好這一方“淨土”既是政治責任，更是發展責任。一方面，作為南水北調中線工程水源地，中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯，造成難以挽回的嚴重後果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一個綠水青山的地方，過去置身其中求生存、求溫飽，現在經濟條件好了，自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好，如何向全市人民交代。

　　保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來，我們依託良好的生態資源，大力發展迴圈經濟，以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業，已經佔到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先，去年五項經濟指標列全省第一，無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天，加快發展綠色產業，大力培育綠色消費，更是空間廣闊，大有可為。同時，環境保護的高壓態勢，也在倒逼企業轉方式、調結構，催生一批科技型、創新型企業叢集。只要我們堅持生態立市、迴圈發展不動搖，在保護中加快資源轉化，在發展中加大保護力度，持之以恆，久久為功，就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

　　二、以提升環境質量為核心，讓群眾享有更多的生態福利

　　讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景，讓天空常藍、青山常在、綠水常流，是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手，突出提升生態環境質量這個核心，轉變思路，厲行法治，真抓實幹，確保實效。

　　一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念，也是對環保工作的新要求。總書講，綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先，以綠色發展理念、科學的方式方法，保護環境，經營綠色，轉化資源，讓良好的生態成為經濟發展的增長點，成為展現安康良好形象的發力點。

　　二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節，以“釘釘子”精神和“零容忍”態度，從嚴懲治環境汙染，持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護，要堅持“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”，推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水汙染防治等專案實施力度，加快實現沿江重點鎮汙水垃圾處理設施全覆蓋，確保漢江水質穩定達標。圍繞治汙降霾，要以中心城區為重點，建立聯防聯控機制，堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機掃和灑水頻次，提高“氣化安康”入戶率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全，抓好新一輪“綠化安康”行動，實施農村環境綜合整治，重點解決汙水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬汙染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大偏遠山區亂採亂建治理力度，規範礦產資源開發秩序，確保國土資源環境安全。

　　三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度，要靠最嚴格的執行，好的法律不能是“紙老虎”，要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合，嚴格環境執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，抓幾個典型，公開曝光，形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度，對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業，要切實增強環保意識、法治意識，自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題，輕則企業關停整頓，重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營，誠信經營，堅守環保底線，不碰法律紅線。

　　三、完善責任共擔機制，促進美麗安康共建共享

　　環境保護關係到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大幹部群眾共同的責任，領導幹部必須帶頭，環保部門要當好主角，推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

　　各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人，要積極主動履職盡責，發揮帶頭作用，及時研究解決重大問題，加強督導，推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則，完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度，層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責，當好主角，加強綜合協調，不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設，把紀律和規矩挺在前面，從嚴抓班子、帶隊伍，持之以恆改進作風，打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

　　要高度重視環境保護宣傳教育，應用多種方式，發揮媒體作用，在全社會倡導綠色發展和生態文明理念，動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起，像保護眼睛一樣保護環境、守護生態，自覺抵制汙染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為，推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制，發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用，支援更多人投身環境保護，讓安康的環境一年更比一年好。

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